Рис. 6.2. Распределение природно-климатических рисков по территории России в 2009 г.
Засухи. В истории России известны катастрофические засухи 1891, 1922–1923, 1927–1928, 1933, 1946, 1964, 1972 годов. С этого времени на территории России пока не зафиксировано ни одной засухи, сопоставимой с указанными выше по масштабам. Общая площадь земель России, подверженных процессам потенциально опасным в отношении засухи, составляет по различным оценкам от 50 до 100 млн. га. Засуха затрагивает территории с населением более 50 млн. чел. (рис. 6.3, 6.4), а к 2020 г., согласно прогнозам, этот показатель превысит 70 млн. чел.
Рис. 6.3. Районы воздействия засухи на посевы сельскохозяйственных культур
Рис. 6.4. Площади гибели сельскохозяйственных культур от засух, млн. га
Засуха явилась самой масштабной чрезвычайной ситуацией в агропромышленном комплексе Российской Федерации за 2009 г. Недостаток осадков наблюдался на юго-востоке Приволжского и на востоке Южного федеральных округов и привел к гибели посевов зерновых на площади 4,476 млн. га. Режим чрезвычайной ситуации был введен в республиках Башкортостан, Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкарская, Калмыкия, Карачаево-Черкесская, Северная Осетия – Алания, Татарстан и в Астраханской, Волгоградской, Оренбургской, Самарской, Саратовской, Ростовской, Челябинской и Ульяновская областях.
По данным Министерства сельского хозяйства Российской Федерации , больше других пострадали посевы в Оренбургской (на 1,1 млн. га) и Самарской (на 0,591 млн. га) областях. В Волгоградской области посевы погибли на 0,20 млн. га, Саратовской – 0,495 млн. га, в Татарстане –0,30 млн. га, Башкирии – на 0,495 млн. га.
По оценке экспертов, потери зерна из-за засухи в Республике Татарстан составили до 2 млн. т. Из-за июньской засухи урожай зерновых в Ростовской области снизился на 2 млн. т и составил 7 млн. т. Отсутствие дождей в июле негативно повлияло на посевы проса, гречихи, риса и подсолнечника. В критическом состоянии находились и поздние культуры. Максимально высокая температура и отсутствие дождей снизили урожайность зерна в Волгоградской области до 20 центнеров с гектара, что на 7 ц/га меньше результатов 2008 г. От засухи пострадали посевы некоторых южных районов Удмуртии. Хозяйства Ставропольского края в 2009 г. столкнулись с целым набором неблагоприятных погодных явлений. Недобор зерна составил 20%. По сравнению с предшествующим годом урожай зерна снизился с 8,2 млн. т (без кукурузы) до 6,4 млн. т. От засухи и июньского града пострадал Краснодарский край.
В результате гибели посевов и снижения урожайности потери зерна составили 13 млн. т.
Засуха 2009 г. явилась самой сильной за последнее десятилетие. В 16 регионах был введен режим чрезвычайной ситуации. По оценкам Росстата, к началу сентября посевы зерна погибли на площади 2,089 млн. га против 0,418 млн. га на аналогичную дату прошлого года.
Мощные градовые процессы в Южном федеральном округе нанесли крупномасштабный ущерб сельскому хозяйству. Более 300 млн. руб. составил размер ущерба, нанесенный сельскому хозяйству Краснодарского края в результате выпавшего града. В северо-восточной части края пострадало 427 тыс. га сельхозугодий.
С 20 по 22 июня 2009 г. прошли сильные ливневые дожди с градом в Челябинской области. Площадь побитых градом посевов составила 0,5% от общей площади засеянной пашни. В Верхнеуральском районе осадки повредили посевы на 3 тыс. га. В Чесменском районе площадь пострадавших сельхозкультур составила около 1,2 тыс. га. В Октябрьском районе 10 июня град повредил посевы на более чем 7 тыс. га. Сильный ветер и град побили томаты и бахчевые культуры в Астраханской области. Из-за ливней пострадали бахчевые культуры на площади 50 га. В Республике Адыгея от крупного града на 6,5 тыс. га погибли посевы озимой пшеницы, ячменя, рапса, кукурузы и подсолнечника.
Проливные дожди , прошедшие на севере Дагестана, нанесли серьезный удар по хозяйствам трех районов — Тарумовского, Ногайского и Кизлярского. Погибло более 1 тыс. га бахчевых культур. Практически погибли такие культуры, как помидоры, баклажаны и огурцы. В целом пострадало более 700 бахчей. Но самый ощутимый урон стихией нанесен рисоводам. Рисовые чеки в северной зоне наполнились водой, что вызвало прорастание риса. Посевы риса легли и дали новые ростки. Более 76 млн. руб. составил ущерб, нанесенный интенсивными дождями сельхозпредприятиям нескольких районов Еврейской автономной области, где из-за гибели четверти посевов был введен режим чрезвычайной ситуации. За два летних месяца в области выпало 307–412 мм осадков, что составило 175–273% от климатической нормы. Уровень воды на малых реках поднялся выше многолетнего и затопил часть сельскохозяйственных угодий. В четырех районах пострадали 25 тыс. га зерновых: это 26% от всех площадей. Были затоплены 34 тыс. га сенокосных угодий и более 15 тыс. га пастбищ. В Хабаровском крае из-за проливных дождей введен режим чрезвычайной ситуации. В результате переувлажнения почвы ущерб составил (по результатам экспертизы) более 142 млн. руб.
На юго-востоке Забайкальского края обильные снегопады не позволили завершить уборочную кампанию зерновых. Под 20-сантиметровым снегом оказались десятки тонн пшеницы и овса. В Приаргунском районе под снегом оказалось около 20 тыс. га зерновых культур – это третья часть от общей уборочной площади.
В конце апреля – начале мая, в период активной вегетации растений, практически на всей территории Южного федерального округа, а также в отдельных субъектах Центрального и Приволжского округов были отмечены заморозки до –10 0 С. В Краснодарском крае погибло более 50 тыс. га посевов сахарной свеклы. В результате задержки сроков пересева сахарной свеклы ее площадь в 2009 г. была снижена на 17 тыс. га. В отдельных хозяйствах отмечено повреждение всходов яровых зерновых культур и сахарной свеклы.
Источник