за 2017 год
Информация для подготовки и предоставления в МЧС России материалов в ежегодный государственный доклад «О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2017 году» по Ветслужбе Югры
ЧАСТЬ I. Основные показатели состояния защиты населения и территорий
Глава 1 Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1.1. Статистические данные о чрезвычайных ситуациях в 2017 году приведены в таблицах 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5 (прилагаются в конце текста).
1.2. Чрезвычайные ситуации техногенного характера – сведений в данный подраздел не имеется.
1.3. Чрезвычайные ситуации природного характера – сведений в данный подраздел не имеется.
1.4. Чрезвычайные ситуации биолого-социального характера.
За 2017 год на территории автономного округа эпизоотий не зарегистрировано. Общее количество чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера в области ветеринарии за 10 месяцев 2017 года составило 2 случая (приложение 2), все ситуации носили локальный характер, источниками возникновения являлись больные животные, пострадавших во время возникновения чрезвычайных ситуаций людей не зарегистрировано. Зарегистрированы следующие очаги заразных болезней животных: сальмонеллез крупного рогатого скота – 1 очаг, бруцеллез крупного рогатого скота – 1 очаг.
В 2016 году количество чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера в области ветеринарии составило 7 случаев (приложение 3). На территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2016 году зарегистрировано 7 очагов заразных болезней животных: инфекционная анемия лошадей (ИНАН) – 2 очага, бруцеллез северных оленей – 1 очаг, бруцеллез собак – 1 очаг, бруцеллез крупного рогатого скота – 1 очаг, лейкоз крупного рогатого скота – 1 очаг, злокачественная катаральная горячка крупного рогатого скота – 1 очаг.
Сведения представлены в таблице 1.8
Сведения об инфекционных, паразитарных и зоонозных заболеваниях животных и птицы
Федеральный округ, субъект РФ
Наименование инфекционных и наиболее опасных заболеваний животных и птицы
Количество чрезвычайных ситуаций, ед.
Количество животных, птиц, голов
УРФО, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра,
лейкоз крупного рогатого скота
Злокачественная катаральная горячка крупного рогатого скота
Эпизоотическая обстановка на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры стабильно благополучная. Благополучие территории достигается благодаря своевременному исполнению комплекса профилактических противоэпизоотических мероприятий, включающему в себя диагностические исследования и профилактические вакцинации продуктивных животных от основного ряда заразных болезней.
Очаги инфекционных заболеваний имеют место по причине несанкционированного ввоза хозяйствующими субъектами животных из неблагополучных регионов, а также в связи с разрывом в иммунологической цепи при несвоевременной вакцинации животных в хозяйствах, имеющих ведомственную ветеринарную службу и не исполняющих планы профилактических вакцинаций.
Сведения о количестве сил и средств, привлекаемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций в ветеринарии представлены в таблице 1.10.
Сведения о количестве сил и средств, привлекаемых
к ликвидации биолого-социальных ЧС, возникших в 2017 году
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра,
1.5. Обобщенный показатель состояния защиты населения от потенциальных опасностей.
С целью недопущения возникновения особо опасных и заразных болезней животных и защиты населения от болезней, общих для человека и животных, на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ветслужбой Югры проводится комплекс профилактических противоэпизоотических мероприятий, включающих в себя проведение профилактических противоэпизоотических мероприятий в соответствии с утвержденными планами; контроль ввозимых на территорию автономного округа животноводческих грузов; ветеринарно-санитарная экспертиза животноводческой продукции.
Основным фактором, влияющим на количество возникающих особо опасных и заразных болезней животных, является несанкционированный ввоз животных из неблагополучных регионов.
Глава 2. Пожарная безопасность – сведений в данный раздел не имеется.
Глава 3. Обеспечение безопасности людей на водных объектах – сведений в данный раздел не имеется.
Глава 4. Деятельность военизированных горноспасательных частей – сведений в данный раздел не имеется.
ЧАСТЬ II. Предупреждение чрезвычайных ситуаций и снижение их негативных последствий
Глава 5. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
5.1. Надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности – сведений в данный подраздел не имеется.
5.2. Предупреждение чрезвычайных ситуаций техногенного характера – сведений в данный подраздел не имеется.
5.3. Предупреждение чрезвычайных ситуаций природного характера – сведений в данный подраздел не имеется.
5.4. Предупреждение чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера.
Информация представлена в таблице 5.4
Состояние профилактики массовых инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных и птицы в 2017 году
Наименование инфекционных болезней
Количество неблагополучных районов, ед.
Число населения в неблагополучных районах, чел.
Охваченных профилактическими мероприятиями
Сальмонеллез крупного рогатого скота
Бруцеллез крупного рогатого скота
Пояснительная к таблице: за 2017 год зарегистрировано 2 неблагополучных пункта, сальмонеллез крупного рогатого скота в Нефтеюганском районе, бруцеллез крупного рогатого скота в Советском районе.
Сведениями о количестве подвергнутых профилактике людей не располагаем.
Основным проблемным вопросом в профилактике возникновения инфекционных заболеваний животных на территории автономного округа является невозможность своевременного выявления несанкционированно ввезенных из других регионов животных.
5.5. Предупреждение чрезвычайных ситуаций в Арктической зоне Российской Федерации – сведений в данный подраздел не имеется.
5.6. Обеспечение безопасности при проведении Кубка конфедераций FIFA 2017. Подготовка к Чемпионату мира по футболу FIFA 2018 – сведений в данный раздел не имеется.
5.7. Крупномасштабные учения, проводимые в 2017 году – сведений в данный раздел не имеется.
5.8. Предупреждение и снижение негативных последствий аварий, стихийных бедствий и аномальных проявлений природных процессов – сведений в данный раздел не имеется.
Глава 6. Мероприятия по смягчению последствий чрезвычайных ситуаций – сведений в данный раздел и его подразделы не имеется.
ЧАСТЬ III. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Глава 7 Государственное регулирование деятельности РСЧС – сведений в данный раздел и его подразделы не имеется.
Глава 8 Функционирование РСЧС
8.1. Функциональные подсистемы РСЧС – сведений в данный подраздел не имеется.
8.2. Территориальные подсистемы РСЧС
Территориальные силы и средства Ветслужбы Югры представлены гражданскими формированиями противоэпизоотических отрядов. На территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры функционирует 11 формирований в филиалах бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ветеринарный центр» и 1 формирование – окружной противоэпизоотический отряд, с дислокацией в городе Ханты-Мансийске.
Информация о составе сил и средств Ветеринарной службы Югры предоставлена в таблице:
Сведения о составе сил и средств Ветслужбы Югры
Наименование функциональной подсистемы РСЧС
Сроки приведения в готовность
Техники (специальная, вспомогательная и др.)
Информация о работе системы наблюдения и лабораторного контроля предоставлена в таблице 8.2
Состояние системы наблюдения и лабораторного контроля
Наименование систем наблюдения и лабораторного контроля
Кол-во учреждений (станций, постов)
Площадь наблюдаемой территории
Оборудованием и приборами
Бюджетное учреждение ХМАО-Югры «Ветеринарная лаборатория»
Сургутский филиал бюджетного учреждения ХМАО-Югры «Ветеринарная лаборатория»
С целью ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций Ветслужбой Югры проводится комплекс мероприятий с учётом специфики заболевания в соответствии с инструкциями по ликвидации болезней. При открытии неблагополучного по особо опасному заболеванию животных пункта издаётся распоряжение Губернатора, на очаг возникновения заболевания накладывается карантин; при открытии неблагополучного по заразному заболеванию пункта издается приказ Ветслужбы Югры об открытии неблагополучного пункта, введении ограничений, составляется План, в соответствии с которым проводится предусмотренный инструкциями комплекс мероприятий по ликвидации очага заболевания. После проведения всех запланированных мероприятий издается приказ о снятии ограничений с неблагополучного пункта.
3 октября 2017 года проведено учение по локализации и ликвидации вспышки африканской чумы свиней. На учении присутствовали руководители и специалисты Ветслужбы Югры, директора подведомственных учреждений, начальники и ветврачи – эпизоотологии филиалов бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ветеринарный центр», всего 35 человек.
8.3. Деятельность сил и средств РСЧС по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
При возникновении чрезвычайной ситуации силы и средства Ветслужбы Югры в форме гражданских формирований противоэпизоотических отрядов проводят комплекс мероприятий по ликвидации очага особо опасного или заразного заболевания животных, в том числе текущую дезинфекцию оборудования, мест убоя, инвентаря, помещений, заключительную дезинфекцию по завершению комплекса мероприятий по ликвидации очага.
В 2017 году возникло два локальных очага инфекционных заболеваний животных, для ликвидации которых были задействованы территориальные противоэпизоотические отряды и ветеринарные специалисты бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ветеринарный центр» в Советском районе и в городе Нефтеюганске. В Советском районе задействовано 12 единиц спецтехники и 10 ветеринарных специалистов. В городе Нефтеюганске задействовано 8 единиц спецтехники и 10 ветеринарных специалистов.
Данные по силам и средствам, привлекаемым в 2017 году к ликвидации очагов заразных болезней животных, представлены в таблице 8.4:
Сводные данные по силам и средствам, привлекаемым в 2017 г. к ликвидации ЧС
Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных
Спасательные работы при ликвидации очагов не проводились, экономический ущерб для владельцев животных складывался из затрат на приобретение вакцины против сальмонеллеза. Все мероприятия в рамках ликвидации очагов болезней проводились за счет бюджетных и внебюджетных средств бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ветеринарный центр».
ЧАСТЬ IV. Прогноз чрезвычайных ситуаций
Глава 9. Прогноз чрезвычайных ситуаций на 2018 год
9.1. Природные чрезвычайные ситуации – сведений в данный подраздел не имеется.
9.2. Техногенные чрезвычайные ситуации – сведений в данный подраздел не имеется.
9.3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации
На 2017 год прогнозировались единичные случаи возникновения заразных болезней животных без возникновения эпизоотий, прогноз подтвердился.
В 2018 году возможна единичная регистрация заразных болезней животных без изменения общей стабильности эпизоотической ситуации в регионе.
Не исключена возможность возникновения африканской чумы свиней в связи с ее широким распространением по территории Российской Федерации и в граничащих с округом регионах по причине отсутствия специфической иммунопрофилактики данного заболевания и федеральной законодательной базы, направленной на усиление контроля ввозимых животноводческих грузов.
Не исключена возможность возникновения очагов бешенства животных в связи с широкой миграцией диких плотоядных из неблагополучных по бешенству субъектов Российской Федерации.
ЧАСТЬ V. Общие выводы и предложения – сведений в данный раздел и его подразделы не имеется.
Сведения о чрезвычайных ситуациях по характеру и виду источников возникновения, произошедших в 2017 году
Чрезвычайные ситуации по характеру и виду источников возникновения
Классификация чрезвычайных ситуаций
Материальный ущерб, млн.руб.
Источник