Декларация об охране природы

Декларация об охране природы

В соответствии с п. 5 ст. 16.2 Федерального закона от 10.01.2002 «7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон №7-ФЗ) информация о платежной базе за негативное воздействие на окружающую среду представляется за отчетный период лицами, обязанными вносить плату, администратору доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в составе декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду.Порядок предоставления Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду утвержден Приказом Минприроды России от 10.12.2020 №1043 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.01.2017 № 3 и от 30.12.2019 № 899» (далее – Порядок).

Срок предоставления декларации

Декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным (п. 2 Порядка, п.8 ст. 16.4 Закона №7-ФЗ).

Перечень документов, которые необходимо приложить к Декларации

• документ, который в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждает полномочия лица, действующего от имени лица, обязанного вносить плату, на подписание и (или) представление декларации о плате, — в случае, если декларация о плате подписывается и (или) представляется уполномоченным представителем лица, обязанного вносить плату;
• перечень документов, подтверждающих расходы лиц, обязанных вносить плату, на финансирование в отчетном периоде мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, включенных в планы мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, и мероприятий по обеспечению использования и утилизации попутного нефтяного газа (по каждому из мероприятий, по которым осуществлялась корректировка размера платы либо расчет показателя покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа) с указанием их реквизитов (номер, дата) — в случае, если лицо, обязанное вносить плату, осуществило в отчетном году корректировку размера платы либо расчет показателя покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа;
• копии договоров на размещение отходов и журналы учета движения отходов за отчетный период.

Как подается Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду

В соответствии с пунктом 5 Порядка, декларация представляется лицами, обязанными платить плату, путем использования электронных сервисов. В соответствии с пунктом 6 Порядка при годовом размере платы за предыдущий отчетный период равном или менее 25 тысяч рублей, обязанные вносить плату, вправе представлять декларацию о плате на бумажном носителе в одном экземпляре с обязательным представлением копии, сформированной путем использования электронных сервисов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования («Личный кабинет природопользователя» — https://lk.rpn.gov.ru).

Срок проверки декларации сотрудниками территориального органа Росприроднадзора

В соответствии с пунктом 37 «Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду», утв. Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 г. № 255, контроль за исчислением платы осуществляется администратором платы в течение 9 месяцев со дня приема декларации о плате.

Рекомендации при заполнении Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду:

При заполнении и предоставлении Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду просим обращать внимание на следующие обстоятельства:

1. Объекты IV категории освобождены от предоставления декларации и внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду (п. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 10.01.2022 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»)
2. В случае наличия у юридического лица или индивидуального предпринимателя одновременно объектов IV категории и объектов, относящихся к иным категориям, определенным законодательством (I, II, III), плата за негативное воздействие на окружающую среду исчисляется и вносится по всем объектам, включая объекты IV категории. Данная позиция закреплена в письме Росприроднадзора от 11.01.2019 АА-06-02-31/370 «О плате за негативное воздействие на окружающую среду».
3. Обязанность по внесению платы за размещение отходов, не относящихся к твердым коммунальным, возложена лиц, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы (абз. 2 ст. 16.1 Федерального закона от 10.01.2022 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
4. Обязанность по предоставлению расчета платы за размещение твердых коммунальных отходов (раздел 3.1 Декларации) и внесения соответствующей платы возложена на регионального оператора по размещению твердых коммунальных отходов, оператора по размещению твердых коммунальных отходов (абз. 2 ст. 16.1 Федерального закона от 10.01.2022 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
5. Лицам, не обязанным вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, не требуется предоставление «нулевой» декларации (письмо Росприроднадзора от 20.11.2020 № АА-03-02-32/40618).
6. Сведения о количестве отходов заполняются на основании данных учета в области обращения с отходами и подтверждаются первичной документацией – договорами на размещение отходов и журналами учета движения отходов (письмо Минприроды России от 05.04.2022 № 19-44/11616).
7. К декларации в обязательном порядке должны быть приложены: копия договора на размещение отходов, журнал учета движения отходов за отчетный период, доверенность на подписание и представление декларации от имени лица, обязанного вносить плату (п. 3 Порядка представления декларации). В случае передачи отходов иным лицам в целях их дальнейшего обезвреживания, обработки, утилизации необходимо приложить договор с лицом, осуществляющим обезвреживание (обработку, утилизацию), акты приема-передачи отходов, акты выполненных работ (требование о наличии таких документов — п. 8 Порядка учета в области обращения с отходами, утв. Приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028).
8. Напоминаем, что в соответствии со ст.18 Федерального закона от 24.06.1198 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. В целях государственного регулирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сбросов загрязняющих веществ в водные объекты устанавливаются нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов (ст. 22 Федерального закона от 10.01.2022 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). Нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов и нормативы образования отходов и лимитов на их размещение могут быть установлены следующими документами:

• для объектов I категории – разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами (до окончания срока их действия), разрешение на сброс загрязняющих веществ в водные объекты (до окончания срока их действия), документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (до окончания срока их действия); комплексное экологическое разрешение;
• для объектов II категории — разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами (до окончания срока их действия), разрешение на сброс загрязняющих веществ в водные объекты (до окончания срока их действия), документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (до окончания срока их действия); декларация о воздействии на окружающую среду;
• для объектов III категории — разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами (до окончания срока их действия), разрешение на сброс загрязняющих веществ в водные объекты (до окончания срока их действия),документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (до окончания срока их действия); отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в составе отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.

В случае отсутствия установленных нормативов (отсутствия переоформления документов в случаях, предусмотренных законодательством) к расчету платы за негативное воздействие на окружающую среду применяются стимулирующие коэффициенты (абз. 6,7,8 п. 5 ст. 16.3 Федерального закона от 10.01.2022 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

9. Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится, лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов (п. 1 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 -ФЗ «Об охране окружающей среды, п. 31 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду). Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» объекты размещения отходов — специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов (а не объект НВОС или само юридическое лицо или индивидуальный предприниматель).

10. При создании начислений по плате за НВОС и платежных поручений должно быть указано ОКТМО более низкого уровня (городское или сельское поселение, городской или муниципальный округ). Перечень ОКТМО Калужской области СКАЧАТЬ

При заполнении платежных поручений в поле «Назначение платежа» необходимо указывать вид негативного воздействия, и период внесения платы (год, квартал). Реквизиты для перечисления денежных средств по плате за негативное воздействие на окружающую среду СКАЧАТЬ

Статистическая отчетность

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по г. Москве и Калужской области информирует:

• О необходимости предоставления статистической отчетности по форме 2-ТП (Отходы), утвержденной Приказом Росстата от 09.10.2020 № 627 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления», ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным;
• О необходимости предоставления статистической отчетности по форме 2-ТП (Рекультивация), утвержденной Приказом Росстата от 29.12.2012 № 676 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за рекультивацией земель, снятием и использованием плодородного слоя почвы», ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным;
• О необходимости предоставления статистической отчетности по форме 2-ТП (воздух), утвержденной Приказом Росстата от 08.11.2018 № 661 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха», ежегодно, в срок до 22 января года, следующего за отчетным;

Возможность внесения сведений по указанным формам отчетности доступна для опытной эксплуатации в Личном кабинете природопользователя (lk.rpn.gov.ru).

Обращаем Ваше Внимание на то, что на основании ч. 7 ст. 8 Федерального закона от 29.11.07 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в РФ» с 2022 года первичные статистические данные, документированные по формам федерального статистического наблюдения, предоставляются респондентами, субъектам официального статистического учета в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Для оперативного решения вопросов, в случае возникновения технических сложностей при работе с информационными ресурсами Росприроднадзора, необходимо обращаться в службу технической поддержки по телефону 8 (495) 565-34-38 (многоканальный) или по адресу электронной почты: helpdesk@rpn.gov.ru.

Источник