Диплом правовой режим государственных природных заповедников

49.Правовой режим государственных природных заповедников и государственных природных заказников.

Государственные природные заповедники— это полностью изъятые из хозяйственного использования особо охраняемые природные комплексы и объекты (земля, воды, недра, растительный и животный мир), имеющие природоохранное, научное, эколого-просветительское значение как образ­цы естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растительного и животного мира.

Государственный природный заповедник учреждается постановлением Правительства РФ при условии согласия субъектов РФ на отнесение его территории к объектам федеральной собственности.

Решение об образовании охранной зоны государственного природного заповедника принимается органом исполнительной власти субъекта РФ, который утверждает соответствующее По­ложение о ней.

Являются особо охраняемыми природными территориями федерального значения.

Чтобы обеспечить сохранение природного комплекса заповедника, законодательство предусматривает широкий ряд мер. В частности, в этих целях на прилегающих к его территории участках земли и водного пространства Правительством РФ создаются охранные зоны с ограниченным режимом природопользования.

Природные комплексы и объекты (земля, воды, недра, растительный и животный мир) на территории государственных природных заповедников полностью изымаются из хозяйственного использования. На территории заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая его задачам. Такие задачи определяются положением о заповеднике.

В принципе запрещается нахождение в заповеднике лиц, не имеющих к нему отношения. Пребывание на территории государственных природных заповедников граждан, не являющихся работниками данных заповедников, или должностных лиц, не являющихся сотрудниками органов, в ведении которых находятся эти заповедники, допускается только при наличии разрешений этих органов или дирекций государственных природных заповедников.

На территории заповедника допускаются мероприятия и деятельность, направленные на:

— сохранение в естественном состоянии природных комплексов, восстановление и предотвращение изменений природных комплексов и их компонентов в результате антропогенного воздействия;

— поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность;

— предотвращение условий, способных вызвать стихийные бедствия, угрожающие жизни людей и населенным пунктам;

— осуществление экологического мониторинга;

— выполнение научно-исследовательских задач;

— ведение эколого-просветительской работы;

— осуществление контрольно-надзорных функций (ст. 9 Закона «Об особо охраняемых природных территориях»).

Особую разновидность государственных природных заповедников образуют биосферные заповедники, которые входят в международную систему биосферных резерватов, осуществляющих глобальный экологический мониторинг. В целях проведения научных исследований, экологического мониторинга, а также апробирования и внедрения методов рационального природопользования, не разрушающих окружающую природную среду и не истощающих биологические ресурсы, к территории государственных природных биосферных заповедников могут быть присоединены территории биосферных полигонов, в том числе с дифференцированным режимом особой охраны и функционирования.

Государственные природные заказники — это территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса (ст. 22 Закона об особо охраняемых природных территориях).

Государственные природные заказники предназначены для сохранения одних природных объектов или воспроизводства природных ресурсов в сочетании с ограниченным и согласованным использованием других. При этом территории, на которых расположены заказники, могут не изыматься у собственников, владельцев и пользователей земельных участков в отличие от территорий заповедников и национальных парков. Вместе с тем указанные субъекты прав на земельные участки, находящиеся в границах заказников, обязаны соблюдать установленный на их территории режим особой ох­раны и несут за его нарушение предусмотренную законом ответственность.

Государственные природные заказники могут иметь различный профиль, в соответствии с которым выделяются следующие виды заказников:

— комплексные (ландшафтные), предназначенные для сохранения и восстановления природных комплексов (ландшафтов);

— биологические (зоологические и ботанические), предназначенные для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов растений и жи­вотных, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях;

— палеонтологические, предназначенные для сохранения ископаемых объектов;

— гидрологические (болотные, озерные, речные, морские), предназначенные для сохранения и восстановления ценных водных объектов и эколо­гических систем;

— геологические, предназначенные для сохранения объектов и комплексов неживой природы.

Правовой режим государственных природных заказников характеризуется тем, что на их территориях постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, противоречащая целям создания заказни­ка или причиняющая вред его природным комплексам и их компонентам.

Для обеспечения функционирования заказников создаются их администрации.

Источник

Правовой режим особо охраняемых природных территорий

Законодательство России об особо охраняемых природных территориях. Правовой режим государственных природных заповедников и заказников. Проблемы сохранения палеолитической живописи и ограниченного экскурсионного использования пещеры «Шульган-Таш».

Подобные документы

Понятие и классификация особо охраняемых природных территорий: национальные и природные парки, заказники. Государственное управление и контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий. Государственный кадастр.

Понятие и виды особо охраняемых территорий в законодательстве Российской Федерации. Анализ основных целей объявления природных образований памятниками природы. Специфические особенности правового режима дендрологических парков и ботанических садов.

Понятие и состав категории земель особо охраняемых территорий и объектов. Исследование земельного законодательства РФ, регулирующего правовой режим особо охраняемых территорий. Классификация особо охраняемых территорий по признаку заповедности.

Развитие сети особо охраняемых природных территорий и сохранение на них объектов природно-заповедного фонда в Республике Казахстан. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий, повлекшее причинение значительного ущерба.

Административная, уголовная, гражданско-правовая ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях и в их охранных зонах.

Закон «Об особо охраняемых природных территориях». Ответственность за разграбление охраняемых природных территорий. Порядок предоставления лесных участков в пользование. Эколого-правовые требования при обращении с отходами производства и потребления.

Понятие и категории особо охраняемых природных территорий. Характеристика государственных природных заказников, их профиль и виды деятельности. Типовая задача по улаживанию конфликта, возникшего при аварии товарного поезда и загрязнении среды нефтью.

Изучение вопроса развития сети особо охраняемых природных территорий и сохранения на них объектов природно-заповедного фонда Республики Казахстан. Определение ответственности за нарушение данных положений согласно Уголовного и Экологического кодексов.

В рамках реализации проекта построения концепции международно-правовой охраны оз. Байкал, поддержанного Российским фондом фундаментальных исследований, рассмотрены составляющие современного правового режима особо охраняемых природных территорий в Корее.

Характеристика крупнейших Национальных парков Беларуси: ландшафт, биологическое разнообразие, туризм. Правовой режим парков, государственные природоохранные учреждения. Ответственность за нарушение законов об особо охраняемых природных территориях.

Источник