Экологический паспорт промышленного предприятия
Экологический паспорт промышленного предприятия – это нормативно-технический документ, включающий в себя комплекс данных, выраженных через систему показателей, отражающих уровень использования предприятием ресурсов (природных, вторичных и др.) и степень его воздействия на окружающую среду. Э.п.п.п. содержит общие сведения о предприятии, используемом сырье, описание технологических схем выработки основных видов продукции, схем очистки сточных вод и атмосферных выбросов и т.д., а также перечень планируемых мероприятий по снижению нагрузки на окружающую среду. Э.п.п.п. используется в целях государственного экологического контроля.
Основа разработки Э.п.п.п. — показатели производства, проекты расчетов ПДВ, нормы ПДС, разрешение на природопользование, паспорта газои водоочистных сооружений и установок по утилизации и использованию отходов, формы государственной статистической отчетности и др. нормативные и нормативно-технические документы.
Э.п.п.п. включает в себя следующие основные разделы:
- сведения о предприятии и его реквизиты;
- природно-климатическая характеристика района расположения предприятия;
- описание технологии производства и сведения о продукции, балансовая схема материальных потоков;
- сведения об использовании земельных ресурсов;
- характеристика сырья, используемых материальных и энергетических ресурсов;
- характеристика выбросов в атмосферу, отражающая состав, качественное и количественное содержание загрязняющих атмосферу веществ в выбросах предприятия (отдельно в виде справки с указанием времени, объемов и состава приводят данные о залповых и аварийных выбросах загрязняющих веществ в атмосферу);
- характеристика водопотребления, водоотведения, состояния водоочистных сооружений (отражает объемы, удельные нормативы, состав, качественные и количественные значения содержания загрязняющих веществ в сточных водах);
- отдельно в виде справки с указанием времени, объемов и состава приводятся данные о залповых и аварийных сбросах (сливах) загрязняющих веществ в почву, водные объекты, канализационные сети, на очистные сооружения, отстойники, отдельные емкости и т.п.;
- характеристика отходов, перечень полигонов и накопителей.
Отдельно в виде справки с указанием времени, объема, состава и места приводятся данные о внеплановых и аварийных случаях сброса в почву, в водные объекты, вывоза, захоронения (складирования) загрязняющих веществ; сведения о рекультивации нарушенных земель; сведения о транспорте предприятия, включая внутризаводской; оценка воздействия на окружающую среду предприятия на основании действующих нормативно-технических документов; сведения об эколого-экономической деятельности предприятия, затратах на природоохранные мероприятия, их эффективности. Данные о платежах предприятия за загрязнение окружающей среды, порядок определения и применения нормативов платы за выбросы (сбросы) основываются на действующих методах оценки.
Источники: Природопользование: словарь-справочник. Реймерс Н.Ф. –М., 1990; Экология и охрана природы: словарь-справочник. Снакин В.В. –М., 2000.
Источник
4. Государственные кадастры природных ресурсов и объектов
Государственным кадастром природных ресурсов, называется свод экономических, экологических, организационных и технических показателей, характеризующих качество и количество природного ресурса, состав и категории пользователей. Данные кадастров служат обеспечению рационального использования природных ресурсов и охране окружающей среды от вредных воздействий. На основе кадастров проводится денежная оценка природного ресурса, его продажная цена, система мер по восстановлению нарушенного состояния природы. Важно, чтобы данные о качественных характеристиках природных ресурсов, содержащиеся в соответствующих кадастрах, служили основой при принятии решения о предоставлении природного ресурса в пользование.
Кадастры ведутся по отдельным видам природных ресурсов и по территориям. В соответствии с экологическим законодательством ведется:
- государственный земельный кадастр,
- государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых,
- государственный лесной кадастр,
- государственный водный кадастр,
- государственный кадастр объектов животного мира,
- государственный кадастр особо охраняемых природных территорий,
- государственный кадастр отходов.
Как особую разновидность кадастра редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных можно рассматривать Красную Книгу РФ.
Наряду с кадастрами отдельных природных ресурсов и объектов, в экологическом законодательстве предусмотрено ведение территориальных кадастров природных ресурсов и объектов.
Регулируется ведение государственных кадастров преимущественно природоресурсным законодательством на федеральном уровне и на уровне субъектов РФ. При этом общие требования предусматриваются соответствующими кодификационными актами: Земельным кодексом РФ (ст. 70), Лесным кодексом РФ (ст. 68), Водным кодексом РФ (ст. 79), Законами о недрах (ст. 30), о животном мире (ст. 14), «Об особо охраняемых природных территориях» (ст. 4), «Об отходах производства и потребления» (ст. 20). Согласно этим законам порядок ведения соответствующего государственного кадастра устанавливается или специальными законодательными актами, или Правительством РФ.
5. Экологический паспорт предприятия.
Радиационно-гигиенический паспорт организации
и территории. Декларация безопасности
промышленного объекта
Экологический паспорт предприятия, декларация безопасности промышленного объекта и радиационно-гигиенический паспорт организаций и территорий — относительно новые правовые формы информационного обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды.
Экологический паспорт предприятия представляет собой комплекс данных об уровне использования предприятием природных ресурсов и степень его воздействия на окружающую среду. Требования по ведению такого паспорта предусмотрены ГОСТом 17.0.0.04-90, введенным в действие 15 октября 1990 г. Паспорт разрабатывается предприятием за счет собственных средств и утверждается его руководителем после согласования с территориальным органом Министерства природных ресурсов РФ.
В паспорте должны содержаться:
• общие сведения о предприятии и его реквизиты;
- краткая природно-климатическая характеристика района расположения предприятия;
- краткое описание технологии производства и сведения о продукции, балансовая схема материальных потоков;
- сведения об использовании земельных ресурсов; о рекультивации земель;
- характеристика сырья, используемых материальных и энергетических ресурсов;
- характеристика выбросов в атмосферу; водопотребления и водоотведения; отходов;
- сведения о транспорте предприятия;
- сведения об эколого-экономической деятельности предприятия.
Радиационно-гигиенические паспорта организаций и территорий предусмотрены Законом о радиационной безопасности, согласно ст. 13 которого в радиационно-гигиенические паспорта организаций, территорий заносятся результаты ежегодной оценки состояния радиационной безопасности. Оценка радиационной безопасности проводится органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями, осуществляющими деятельность с использованием источников ионизирующего излучения, при планировании и проведении мероприятии по обеспечению радиационной безопасности, принятия решений в области обеспечения радиационной безопасности, анализе эффективности указанных мероприятий.
Оценка радиационной безопасности осуществляется по следующим основным показателям:
- характеристика радиоактивного загрязнения окружающей среды;
- анализ обеспечения мероприятий по радиационной безопасности и выполнения норм, правил и гигиенических нормативов в области радиационной безопасности;
- вероятность радиационных аварий и их масштаб;
- степень готовности к эффективной ликвидации радиационных аварий и их последствий;
- анализ доз облучения, получаемых отдельными группами населения от всех источников ионизирующего излучения;
- число лиц, подвергшихся облучению выше установленных пределов доз облучения.
Порядок разработки радиационно-гигиенических паспортов организаций, территорий утвержден постановлением Правительства РФ от 28 января 1997 г.
Декларация безопасности промышленного объекта является документом, содержащим разнообразную, в том числе экологически значимую информацию о промышленном объекте. Появление этого документа обусловлено частыми авариями на промышленных объектах, влекущими порой тяжелые экономические, социальные и экологические последствия. Декларация безопасности призвана служить инструментом предупреждения и подготовки к действиям в чрезвычайных ситуациях на промышленных объектах.
Разработка декларации регулируется ст. 14 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Декларация разрабатывается предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы для проектируемых и действующих промышленных объектов, должна характеризовать безопасность промышленного объекта на этапах его ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации и содержать:
а) сведения о месторасположении, природно-климатических условиях размещения и численности персонала промышленного объекта;
б) основные характеристики и особенности технологических процессов и производимой на промышленном объекте продукции;
в) анализ риска возникновения на промышленном объекте ЧС природного и техногенного характера, включая определение источников опасности, оценку условий развития и возможных последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе выбросов в окружающую среду вредных веществ;
г) характеристику систем контроля за безопасностью промышленного производства, сведения об объемах и содержании организационных, технических и иных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
д) сведения о создании и поддержании в готовности локальной системы оповещения персонала промышленного объекта и населения о возникновении чрезвычайных ситуаций;
е) характеристику мероприятий по созданию на промышленном объекте, подготовке и поддержанию в готовности к применению сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий по обучению работников Промышленного объекта способам защиты и действий в чрезвычайных ситуациях;
ж) характеристику мероприятий по защите персонала промышленного объекта в случае возникновения чрезвычайных си- туаций, порядок действий сил и средств по предупреждениям ликвидации чрезвычайных ситуаций;
з) сведения о необходимых объемах и номенклатуре резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
и) порядок информирования населения и органа местного самоуправления, на территории которого расположен промышленный объект, о прогнозируемых и возникших на промышленном объекте чрезвычайных ситуациях.
Источник