Экологические принципы рационального использования природных ресурсов и охраны природы
В истории взаимодействия человека и природы можно выделить два крупных периода, а именно, период безудержного потребления природных ресурсов и период, когда человек осознал, что избранный им путь развития человечества может привести к катастрофе, что задача человечества не только брать у природы, но и защита ее от самого себя. Первый период – это вся история развития человечества, второй по настоящему стал формироваться в середине 50-х годов прошлого столетия, когда состояние окружающей среды в Северной Америке и Европе приняло угрожающей характер.
В нашей стране первым, по настоящему всеобъемлющим законодательным актом, регулирующим взаимоотношения человека и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду, являющуюся основой жизни на Земле, стал Федеральный закон №7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды».
В начале этого закона дано определение понятий и терминов, касающихся взаимоотношений общества и природы. Часть их них нами рассмотрено ранее, сейчас наступил момент необходимости рассмотрения других.
Качество окружающей среды — состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.
Благоприятная окружающая среда — окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно — антропогенных объектов.
Негативное воздействие на окружающую среду — воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
Природопользование — общественно-производственная деятельность, направленная на удовлетворение материальных и культурных потребностей общества путем использования различных видов природных ресурсов и природных условий.
Охрана окружающей среды (природоохранная деятельность) — деятельность органов государственной власти, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий в соответствии с их компетенцией.
Природоохранная деятельность теснейшим образом связана с природопользованием и, согласно действующего законодательства, является неотъемлемой ее частью.
Природопользование включает в себя: а) охрану, возобновление и воспроизводство природных ресурсов, их извлечение и переработку; б) использование и охрану природных условий среды жизни человека; в) сохранение, восстановление и рациональное изменение экологического равновесия природных систем; г) регуляцию воспроизводства человека и численности людей.
Природопользование может быть нерациональным и рациональным. Нерациональное природопользование не обеспечивает сохранение природно-ресурсного потенциала, ведет к оскудению и ухудшению качества природной среды, сопровождается загрязнением и истощением природных систем, нарушением экологического равновесия и разрушением экосистем. Рациональное природопользование означает комплексное научно-обоснованное использование природных богатств, при котором достигается максимально возможное сохранение природно-ресурсного потенциала, при минимальном нарушении способности экосистем к саморегуляции и самовосстановлению.
Рациональное природопользование преследует двоякую цель:
а) обеспечить такое состояние окружающей среды, при котором она смогла бы удовлетворять наряду с материальными потребностями и запросы эстетики и отдыха;
б) обеспечить возможность непрерывного получения урожая полезных растений, производства животных и различных материалов путем установления сбалансированного цикла использования и возобновления.
В нынешний, современный этап развития проблемы охраны окружающей природной среды появились новые понятия:
вред окружающей среде — негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов;
экологический риск — вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для природной среды и вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера;
экологическая безопасность, т.е. состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.
Научной основой всех мероприятий по обеспечению экологической безопасности населения и рациональному природопользованию служит теоретическая экология, важнейшие принципы которой ориентированы на поддержание гомеостаза экосистем и на сохранение потенциала существования человека.
Экосистемы имеют следующие предельные границы функционирования, которые необходимо учитывать при антропогенном воздействии:
- предел антропотолерантности — устойчивости к негативному антропогенному воздействию, например, влиянию пестицидов, вредному для млекопитающих и орнитофауны и т.п.;
- предел стохетолерантности — устойчивости против стихийных бедствий, например, действия на лесные экосистемы ураганных, ветров, снежных лавин, оползней и др.;
- предел гомеостаза — способности к саморегуляции;
- предел потенциальной регенеративности, т.е. способности к самовосстановлению.
- Каковыпять основных направлений, по которым Россия должна выходить из экологического кризиса?
- Назовите объектыокружающей среды, требующие защиты от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.
- Назовите принципы, на которых должна осуществляться хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду.
- Что такое экологический риск и экологическая безопасность?
- В чем заключается принцип охраны природы и среды жизни:«экологичное — экономично»?
Источник
18.Экологические принципы рационального использования природных ресурсов и охраны природы.
Рациональное использование природных ресурсов и охрана окружающей среды — одна из важнейших проблем современного общества в эпоху развития научно-технического прогресса, сопровождающегося активным воздействием на природу.
Природные условия — совокупность объектов, явлений и факторов природной среды, имеющих существенное значение для материально-производственной деятельности человека, но непосредственно в нее не вовлекаемые (например, климат).
Природные ресурсы — природные объекты и явления, которые используются или могут быть использованы в будущем для удовлетворения материальных и других потребностей общества и общественного производства, способствующие воспроизводству трудовых ресурсов, поддержанию условий существования человечества и повышения жизненного уровня.
Рациональное природопользование предполагает разумное освоение природных ресурсов, предотвращение возможных вредных последствий человеческой деятельности, поддержание и повышение продуктивности и привлекательности природных комплексов и отдельных природных объектов.
Природные ресурсы делятся на практически неисчерпаемые (энергия солнца, приливов и отливов, внутриземное тепло, атмосферный воздух, вода); возобновляемые ( почвенные, растительные, ресурсы животного мира) и невозобновляемые (полезные ископаемые, пространство обитания, энергия рек).
Возобновляемые природные ресурсы — природные ресурсы, способные к самовосстановлению в процессе круговорота веществ за сроки, соизмеримые с темпами хозяйственной деятельности человека. Рациональное использование возобновляемых природных ресурсов должно базироваться на принципах сбалансированного расходования и возобновления их, а также предусматривать их расширенное воспроизводство.
Невозобновимые природные ресурсы — часть исчерпаемых природных ресурсов, которые не обладают способностью к самовосстановлению за сроки, соизмеримые с темпами хозяйственной деятельности человека. Рациональное использование невозобновляемых природных ресурсов должно базироваться на комплексной и экономной их добыче и расходовании, утилизации отходов и т.д.
С точки зрения вовлечения в хозяйственную деятельность человека, природные ресурсы подразделяют на реальные и потенциальные. Первый вид ресурсов активно эксплуатируется, второй — может быть вовлечен в хозяйственный оборот.
По принадлежности к определенным компонентам природной среды выделяют отдельные виды природных ресурсов:
— биологические; экологические; геологические; климатические; водные; земельные; растительные; ресурсы животного мира; минеральные и др.
По ведущим признакам и характеру использования выделяют промышленные, сельскохозяйственные, энергетические, топливные. В непроизводственных сферах используются рекреационные, заповедные, ландшафтно-курортные, лечебные и др.
19.Основы экономики природопользования. Элементы экономического механизма природопользования.
Природопользование — 1) использование природных ресурсов в процессе общественного производства для удовлетворения материальных и культурных потребностей общества; 2) наука о рациональном (для соответствующего исторического момента) использовании природных ресурсов обществом — комплексная дисциплина, включающая элементы естественных, общественных и технических наук.
В условиях перехода к рыночным отношениям предпочтение, в государственном регулировании качества окружающей среды, следует отдавать экономическим мерам — элементам экономического механизма природопользования (ЭМПП), который должен включать следующие элементы:
— экологическую индустрию (экобизнес); экологическое планирование; систему лимитов на природопользование (жестких экологических ограничений);
— систему платежей за природопользование и загрязнение окружающей среды (ОС);
— систему экономического стимулирования рационального природопользования и ОС;
— социально-экономическую оценку природных ресурсов; систему экологического страхования.
Основой ЭМПП должна быть мощная и динамичная финансовая база. В кредитно-финансовой системе необходимо создать новые структуры, которые позволяли бы осуществлять как сугубо финансовые операции, так и функции объединения средств различных экологических фондов, предприятий и организаций, а также функции контроля за расходованием этих средств. Такими структурами могли бы быть экологические банки как особые государственные и коммерческие учреждения.
Вторым элементом ЭМПП должна стать экологическая индустрия. В России эта отрасль хозяйствования только формируется. Её основу могут составить предприятия экологического профиля любых форм собственности по следующим направлениям:
— по переработке бытовых и промышленных отходов;
— по защите воздушного бассейна, водных и земных ресурсов;
-по производству экологически чистых продуктов питания, экологическому воспроизводству, включающему воспроизводство редких видов животных и растений, восстановление и повышение плодородия почв и продуктивности пастбищ, формирование качества ближайшей среды жизни человека и другое.
Источник