Природно-экономический потенциал
Природно-ресурсный потенциал является частным потенциалом национальной экономики. В самом общем смысле он представляет собой совокупность природных условий, процессов, явлений и ресурсов, расположенных на территории страны (региона) и фактически используемых или подлежащих вовлечению в хозяйственную деятельность при иных социально-экономических и технических возможностях общества при условии сохранения среды обитания людей.
Существуют и иные подходы к определению термина «природно-экономический потенциал». В широком смысле его принято рассматривать в качестве способности природных систем без ущерба для себя удовлетворять общественные потребности людей в продукции в рамках определённого типа хозяйствования. В боле узком смысле природно-экономический потенциал отождествляется непосредственно с совокупностью природных ресурсов.
Природно-ресурсный потенциал служит основополагающей характеристикой не только страны в целом, но и ее экономики в частности, отражающей такие ее характеристики, как:
- размещение природных ресурсов на территории государства и его регионов;
- степень обеспеченности природными ресурсам народнохозяйственных отраслей;
- влияние природных ресурсов на формирование пространственной организации территории и ее хозяйственной специализации.
Размер природно-ресурсного потенциала определяется суммой потенциалов отдельно взятых видов природных ресурсов, являющихся его составными элементами.
Состав и структура природно-ресурсного потенциала
Состав природно-ресурсного потенциала национальной экономики определяется совокупностью входящих в него природных ресурсов. Под природными ресурсами следует понимать совокупность объектов и систем живой и неживой природы, а также компоненты природной среды, которые окружают человека и используются им в воспроизводственном процессе с целью удовлетворения потребностей человека и общества (материального и культурного характера).
Основные виды природных ресурсов, формирующие природно-экономический потенциал, представлены на рисунке 1.
Рисунок 1. Виды природных ресурсов. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Водные ресурсы представлены сем множеством пригодных для хозяйственного использования запасов подземных и поверхностных вод.
Земельные ресурсы включают в себя часть земельного фонда государства, пригодную для хозяйственного использования. Как правило, большая часть земельных угодий занята землями сельскохозяйственного назначения.
Лесные ресурсы формируются из стволовых запасов древесины и разнообразных не древесных ресурсов. К числу последних относятся:
- охотничье-промысловые ресурсы;
- пищевые ресурсы (орехи, ягоды, плоды, грибы и пр.);
- лекарственные растения.
Минерально-сырьевые ресурсы представлены природными веществами минерального происхождения, нашедшими свое применения для получения энергии, сырья и материалов. Среди них принято выделять топливно-энергетические, горно-химические, металлургические и минеральные ресурсы.
Биологические ресурсы включают в себя растительный и животный мир.
Климатические ресурсы представлены свойствами климата, которые могут быть использованы в хозяйственной деятельности. Их ярким примером выступает ветровая и солнечная энергия.
Рекреационные ресурсы представляют собой исторически сложившуюся территориально устойчивую совокупность взаимосвязанных природных компонентов, которые на протяжении длительного периода времени функционируют и развиваются как единое целое.
Классификация природных ресурсов
Природные ресурсы, входящие в состав природно-экономического потенциала, подлежат множественной классификации по различным основаниям. Их основополагающими классификационными признаками считаются природный генезис (происхождение), способ использования и степень исчерпаемости.
В зависимости от происхождения природные ресурсы делятся на минеральные (ископаемые) ресурсы биосферы, которые включают в себя водные, земельные и биологические ресурсы.
В зависимости от способа использования природные ресурсы могут быть отнесены в сфере материального производства или непроизводственной сфере. В качестве сфер материального производства выступает сельское хозяйство, промышленность, торговля, транспорт и пр. Непроизводственная сфера не осуществляет выпуск материальных товаров и включает в себя туризм, связь, образование, здравоохранение и т.п.
Наконец, по степени исчерпаемости принято различать исчерпаемые, возобновляемые и неисчерпаемые природные ресурсы. Первые не подлежат возобновлению, к ним относятся, например, минеральные ресурсы. Вторые, напротив, могут быть восстановлены (водные, земельные, биологические ресурсы). Третьи не уменьшаются при использовании (например, солнечная энергия).
Оценка природно-ресурсного потенциала
Природно-ресурсный потенциал подлежит оценке, которая осуществляется на основе формирования определенной системы показателей, характеризующих количественные и качественные характеристики природных ресурсов.
В большинстве случаев для экономической оценки природных ресурсов, формирующих природно-экономический потенциал страны (региона, территории) используются натуральные единицы измерения. Они позволяют оценить величину и масштабы природных ресурсов, которыми располагает та или иная территория.
В то же время в целях сопоставимости данных приходится использовать и стоимостные (денежные) измерители. Денежная оценка природных ресурсов предполагает использование двух базовых подходов:
Доходный метод предполагает проведение денежной оценки природных ресурсов на основе величины то ренты, которая может быть получена от их использования в будущем. Его также принято называть рентным методом.
Согласно затратному методу оценка природных ресурсов производится по совокупности затрат, которые понесены на то, чтобы вовлечь их в хозяйственную деятельность. Данные подход не позволяет учесть издержки на воспроизводство возобновляемых природных ресурсов, а учитывает лишь первоначальные вложения в их освоение.
Источник
2 Природные ресурсы как экономический фактор
Природные ресурсы — это земля и недра, растительный и животный мир, лесные водные ресурсы, воздушный бассейн и климат, т.е. все то, что, окружает человека и формирует внешние условия его созидательной деятельности. Справедливо высказывание: если труд — это отец богатства, то природа — его мать.
Наличие и разнообразие природных ресурсов во многом определяет возможности хозяйственного механизма. В силу этого наряду с трудом, капиталом, наукой, предпринимательской способностью природные ресурсы являются одним из экономических ресурсов.
Человек всегда использовал природные ресурсы для удовлетворения своих потребностей. Но вместе с ростом потребностей растет и объем элементов природы, втягиваемых в процесс экономического кругооборота. Это связано и с ростом численности населения, и с качественными изменениями в потребностях людей. То, что когда-то лежало нетронутым в кладовых природы, все более вовлекается в хозяйственный оборот.
Огромное влияние на проблему вовлечения природных ресурсов в процесс производства товаров и услуг оказывает научно-технический прогресс. Это влияние обладает определенной противоречивостью, происходит в двух противоположных направлениях.
Научно-технический прогресс способствует рационализации использования природных ресурсов: выявляются более дешевые и легко транспортируемые материалы (например, природный газ); внедряются способы более полного извлечения и переработки нефти, полнее используются попутное сырье; применяются безотходные технологии. В сельском хозяйстве внедряются способы более интенсивного земледелия и животноводства, в промышленном производстве успешно осуществляется переход к энергосберегающим и материало — сберегающим технологиям, сокращающим удельный расход сырья и топлива. Изобретены многие синтетические материалы успешно заменяющие натуральные ресурсы.
В то же время развитие науки и техники ведет к расширению старых и созданию новых видов производств нуждающихся в использовании природных ресурсов. Существенно изменились области применения и структура потребления различных видов сырья и продуктов их производства. Увеличилось число полезных ископаемых вовлекаемых в промышленное производство.
В конечном счете, сберегающая тенденция пока не может преодолеть противоположную тенденцию. Результат — колоссальный рост потребностей в природных ресурсах, с особой силой проявившийся в XX в. Так, за первую половину текущего века мировое потребление энергии увеличилось в три раза. Для следующего утроения этого показателя потребовалось всего лишь 20 лет. Мировое потребление минерального сырья во второй половине XX в. Увеличивается в два раза через каждые 15 лет.
2.2 Влияние природных ресурсов на экономику.
Важная сторона проблемы использования природных ресурсов связана с их географическим размещением. Основная их часть сосредоточена не в развитых странах, а в регионах с относительно слабым уровнем экономического развития. Такое положение делает неизбежным перемещение в огромных масштабах природных ресурсов из районов их добычи в районы их переработки и потребления. Развитые страны оказываются в зависимости от поставок различных видов природного сырья и материалов из менее развитых стран. Перемещение природных ресурсов из стран, добывающих в страны потребляющие составляют значительную часть в мировой торговле.
В результате уровень потребления природных ресурсов в различных странах оказывается крайне неравномерным. Так, на душу населения США потребляют больше, чем Индия, угля в 12 раз, алюминия в 33 раза, меди в 45 раз, природного газа в 183 раза.
Неравномерность обеспечения различных стран природными ресурсами ставит перед ними ряд серьезных экономических проблем. Для стран, бедных природными ресурсами усиливается необходимость поиска путей их наиболее рационального использования. Эти страны объективно подталкиваются к развитию обрабатывающих отраслей, наукоемких производств, выпуска технически сложных продуктов на основе передовых технологий. Скудность природы может обернуться общим экономическим богатством. Пример тому — Япония.
Страны, богатые природными ресурсами, имеют благоприятные возможности использования этих ресурсов. В то же время в ряде таких стран проявляется тенденция к торможению обрабатывающих отраслей экономики, возникает соблазн экспортировать сырьевые ресурсы, а за рубежом закопать высокотехническую продукцию, т.е. закрепляется положение сырьевых и топливных придатков индустриально развитых стран (например, ряд стран Ближнего и Среднего Востока).
Учет этих тенденций поучителен для России. Россия — страна, богато наделенная самыми разнообразными природными ресурсами. По запасам многих из них России принадлежит первое место в мире. По оценке экспертов, стоимость доказанных российских сырьевых ресурсов составляет более 28 трлн. долларов. Существует проблема: как наиболее рационально использовать эти ресурсы, обеспечив эффективную структуру экспорта, исключить перспективу превращения топливно-сырьевых отраслей в преобладающей отрасли хозяйства.
Существенное экономическое значение имеет собственность на ресурсы природы. Государственная собственность дает возможность бесплатно использовать ряд природных ресурсов в интересах общества (использование земли для строительства транспортных магистралей, эксплуатация лесных, водных ресурсов, добыча полезных ископаемых и т.д.). Использование природных ресурсов в частном секторе обычно предполагает взимание специальных налогов, рентных и других платежей, уменьшающих прибыль.
В любом случае природные ресурсы не беспредельны и не вечны. Это делает необходимым постоянную заботу об их сохранении и воспроизводстве. Для этого существуют следующие основные условия. Во-первых, необходимо бережно, рационально использовать то, что человеку дает природа (в особенности в отношении несопоставимых ресурсов). Во-вторых, там, где это доступно, следует принимать действенные меры к восполнению природных ресурсов (восстанавливать и повышать естественное плодородие земли, осуществлять лесопосадки, воспроизводить запасы водоемов). В-третьих, следует максимально использовать вторичное сырье и прочие отходы производства. В-четвертых, необходимо всемерно поддерживать экономическую чистоту производства и природопользования.
Использование природных ресурсов связано с категорией «рента». Рента как экономическая категория представляет собой вид дохода, регулярно получаемого с земли и других природных богатств, количество которых строго ограничено. Рента является формой реализации собственности на природные ресурсы. Существование ренты предполагает, что предприниматель, не владеющий необходимыми ему природными ресурсами, вынужден приобретать право на их использование. За это он регулярно выплачивает владельцу природных ресурсов часть своего дохода.
Величина ренты зависит от ряда социальных и природных условий. В частности, величина ренты тем больше, чем плодороднее земля, богаче ее недра, лучше его географическое положение и обустроенность вследствие проведения мелиоративных работ, совершенствования дорожной сети, системы электроснабжения и т.д.
Источник