Экономический вред окружающей природной среде

Тема:Экономический ущерб от антропогенного воздействия на природную среду

1. Структура ущербов от загрязнения и истощения окружающей среды

Важнейшим условием эффективного функционирования экологической сферы является обеспечение обязательного возмещения субъектами хозяйствования ущерба от антропогенного воздействия на природную среду, выраженного в стоимостной форме.

Загрязнение окружающей природной среды – привнесение в какую-либо среду новых не характерных для неё веществ или превышение естественного среднемноголетнего уровня концентрации этих агентов в среде. Загрязнения подразделяются на природные (вызванные естественными причинами) и антропогенные (связанные с деятельностью человека). Непосредственными объектами загрязнения служат атмосфера, вода, почва. Косвенными объектами загрязнения (жертвами загрязнения) оказываются растения, животные, микроорганизмы, человек.

Загрязнение среды является прямой причиной различных натуральных ущербов.

Загрязнение и истощение окружающей среды в результате антропогенной деятельности наносит урон, условно говоря, трем сферам и, исходя из этого, различают три вида ущерба:

Состояние экологических систем

экологический ущерб характеризуется нарушениями, возникающими в природных системах. Неблагоприятные последствия для них могут наступить даже при незначительных отклонениях от оптимального состояния, а при достижении критического уровня происходят необратимые изменения в экосистемах

экономический ущерб – выраженные в денежной форме фактические или возможные потери народного хозяйства, обусловленные ухудшением экологической ситуации в результате антропогенной деятельности

социальный ущерб— это ущерб, наносимый прежде всего здоровью людей загрязненным воздухом, продуктами питания, загрязненными химическими веществами, низким качеством питьевой воды, шумами и т.п., что ведет к росту заболеваемости людей, сокращению продолжительности их жизни, ухудшению условий труда и отдыха населения и т.п.

2. Экономический ущерб

Денежная оценка натуральных ущербов называется экономическим ущербом от загрязнения окружающей природной среды.

Экономическая оценка ущерба от загрязнения и истощения природной среды необходима для установления размеров его компенсации.

Схематически экономический ущерб можно представить в виде двух составляющих:

• натуральных потерь в денежном выражении
• затрат на ликвидацию отрицательных последствий или замену деградированных ресурсов.

Структура общего экономического ущерба от загрязнения природной среды

Виды ущерба	Подвиды ущерба
1. Ущерб, причиняемый материальным объектам	1.1. Ущерб материальным объектам в производственном секторе 1.2. Ущерб материальным объектам в потребительском секторе
2. Ущерб природно-ресурсной системе и соответствующим отраслям	3.1. Ущерб, причиняемый земельным ресурсам и сельскому хозяйству 3.2. Ущерб лесным ресурсам и лесному хозяйству 3.3. Ущерб, обусловленный загрязнением водоемов, предназначенных для производственных целей и питьевого водоснабжения 3.4. Ущерб рыбным ресурсам и рыбному хозяйству 3.5. Ущерб особо охраняемым, рекреационным территориям, ресурсам биоразнообразия

Экономический ущерб является комплексной величиной и слагается из различных видов ущерба, наносимого отдельным реципиентам от загрязнения окружающей среды (воздушного бассейна, водных источников, земель, лесных экосистем и пр.). Общий экономический ущерб от загрязнения окружающей среды необходимо рассчитывать по отдельным его составляющим, которые затем суммируются: Наибольший экономический ущерб обществу наносит загрязнение воздушного бассейна (60% совокупного ущерба), ущерб от загрязнения водных объектов составляет 30%, от загрязнения окружающей среды твердыми отходами — около 10%.

Источник

Экономический ущерб от загрязнения окружающей природной среды

Любая производственная деятельность обязательно связана с воздействием на окружающую среду. Главный вопрос, каким будет это воздействие – большим или меньшим.

С точки зрения экономики в целом производственный процесс приводит к возникновению издержек двух видов: с одной стороны, это экономический ущерб, вызываемый выбросами вредных веществ в окружающую среду, с другой – издержки предотвращения загрязнения, то есть затраты на реализацию природоохранных мероприятий.

Экономя на природоохранных затратах, общество терпит убытки из-за того, что окружающая среда стала хуже. Предотвращая ущерб, предприятие несет затраты по природоохранной деятельности. Две составляющие издержек взаимозаменяют и взаимодополняют друг друга. С экономической точки зрения, необходимо найти ответ на вопрос: каково рациональное соотношение двух видов затрат.

Под экономическим ущербом от загрязнения ОПС понимается денежная оценка негативных изменений основных свойств ОПС под воздействием загрязнения.

“Методика определения предотвращенного экологического ущерба” приводит такое определение: «Эколого-экономический ущерб окружающей природной среде означает фактические экологические, экономические или социальные потери, возникшие в результате нарушения природоохранного законодательства, хозяйственной деятельности человека, стихийных экологических бедствий, катастроф.

Можно привести другое определение: «Под экономическим ущербом, наносимым окружающей среде, понимаются выраженные в стоимостной форме фактические и возможные убытки, причиняемые народному хозяйству загрязнением ОС, или дополнительные затраты на компенсацию этих убытков».

Вред возобновимым ресурсам может восполняться силами самой природы до определенной степени. Например, загрязненный воздух рассеивается и перемешивается со свежим в результате движения воздушных масс, тем самым снижается концентрация в атмосфере загрязняющих веществ.

Загрязнению водоемов противодействует разнообразная водная биота: водоросли, микробы, беспозвоночные. Они, своей деятельностью, уничтожают загрязняющие вещества, разлагая и используя их в пищу. Кроме того, самоочищению водоемов способствует разбавление загрязненной воды свежей.

Однако такое самоочищение и самовосстановление возможно до определенной степени, а при переходе границы допустимого загрязнения природный объект уже не в состоянии восстанавливаться своими силами, при дальнейшем загрязнении жизненные процессы в нем прекращаются, и объект становится мертвым.

При наблюдении взаимосвязи между загрязнением окружающей среде и убытками, причиняемыми человеку и его деятельности, возникает желание количественной оценки этих потерь в универсальном виде. Это необходимо для того, чтобы дальше можно было их соизмерять с другими затратами и потерями, в том числе и с затратами на предотвращение загрязнения.

За основу при измерении ущерба, как правило, берется следующая схема причинно-следственных связей:

Выбросы из вредных источников их образования

Концентрация примесей в атмосфере (водоеме)

Первая стадия предполагает анализ объемов и структуры выбросов. Затем для измерения их концентрации проводится расчет рассеивания вредных примесей. Для выбросов в атмосферу, например, учитывается местоположение источника, высота трубы, роза ветров, погодные условия, рельеф местности и некоторые другие факторы.

Зная концентрацию вредных примесей, можно сделать следующий шаг: оценить натуральное воздействие на окружающую среду и хозяйственную деятельность. Обычно речь идет о следующих видах воздействия:

1. ухудшение качества жизни (включая рост заболеваемости, смертности, ухудшение условий рекреации и т.п.);
2. сокращение сроков службы имущества (основных фондов, и т.п.);
3. рост концентрации вредных примесей в воздухе (воде), используемом в производстве;
4. сокращение урожайности в сельском и замедление прироста биомассы в лесном хозяйствах.

Источник

4. Экономическая оценка ущерба от загрязнения природной среды

Под экономическим ущербом от деградации окружающей среды (или эколого-экономическим ущербом) понимается денежная оценка негативных изменений в окружающей среде в результате её загрязнения, в качестве и количестве природных ресурсов, а также последствий таких изменений. Экологический ущерб и его последствия могут проявляться в самых различных видах и областях: ухудшение здоровья человека из-за потребления загрязненной воды и загрязнения воздуха (социальный ущерб), снижение урожайности в сельском хозяйстве на загрязненных выбросами промышленности землях, уменьшение сроков службы оборудования из-за коррозии металлов и т.д. Обычно при измерении ущерба природе сначала выявляются изменения (ухудшения) в натуральных показателях, а затем делается их экономическая оценка.

Экономическая оценка ущерба от загрязнения окружающей среды предполагает денежную оценку негативных изменений в широком спектре последствий. На рис. 4.1 представлена структура расходов, вызываемых загрязнением окружающей природной среды.

Рис. 4.1. Структура расходов, вызываемых загрязнением

окружающей природной среды

Эколого-экономический ущерб от загрязне­ния окружающей природной среды складывается из следующих затрат: дополнительных затрат общества в связи с изменениями в окружающей природной среде; затрат на возвращение окружаю­щей природной среды в прежнее состояние; дополнительных зат­рат будущего общества в связи с безвозвратным изъятием части дефицитных ресурсов. При оценке ущерба окружающей природ­ной среде учитываются затраты на снижение загрязнений; затра­ты на восстановление окружающей среды; дополнительные затра­ты из-за изменения качества окружающей среды; затраты на ком­пенсацию риска для здоровья людей; затраты на дополнительный природный ресурс для обезвреживания потока загрязнителей.

Экономическая оценка ущерба от загрязнения окружаю­щей среды производится по видам загрязнений: от загрязнения атмосферного воздуха, загрязнения водной среды, захламления и загрязнения земель, загрязнения окружающей среды физически­ми факторами. Особенным образом определяется экономическая оценка ущерба биоресурсам.

4.1. Эколого-экономический ущерб от загрязнения атмосферы

Ущерб от загрязнения атмосферы определяется для основных элементов социально-экономического комплекса города (населения, основных производственных и непроизводственных фондов, сельского и лесного хозяйства в черте города и т.п.). Определение ущерба от загрязнения атмосферы производится на основе учёта объёмов выброса и концентрации загрязнителей в приземном слое атмосферы.

Величина эколого-экономического ущерба за год Z_атм(t) от загряз­нения атмосферы определяется по формуле:

Z_атм(t) = σ ∙ f ∙ y ∙A_i ∙m_i ,

где y – вели чина удельного ущерба на 1 т условно-эквивалентного загрязнителя, руб./усл. т (табл. 4.1);

σ – коэффициент, позволяющий учесть региональные особенности территории, подверженной вредному воздействию (табл. 4.2);

f – безразмерный множитель, учитывающий характер рассеивания примеси в атмосфере;

A_i – безразмерный показатель относительной активности примеси i-го вида, усл. т/т (табл. 4.3);

m_i – масса годового выброса i-го вида загрязнителя в атмосферу, т;

n – общее число загрязнителей.

При получении экономической оценки ущерба от загрязнения атмосферы для региона, т.е. для всех источников в регионе в целом, следовало просуммировать эти оценки по сотням (а при более детальном подходе – по тысячам) источников, действующих в этих условиях. Однако реально доступная информация не настолько точна и детализирована по источникам, чтобы соответствующее резкое усложнение расчётов можно было бы считать оправданным. Поэтому для безразмерного коэффициента σ, характеризующего относительную степень опасности загрязнения воздуха над территорией данного типа, рекомендуется использовать средневзвешенное значение с учётом площадей отдельных видов.

Задание 4.1. Произвести экономическую оценку ущерба от загряз­нения атмосферы выбросами от стационарных источни­ков за три года, если известно, что на территории рассматриваемого региона населенные пункты с плотностью населения более 300 чел./га занимают 5%, заповедники – 12%, пригородные зоны отдыха и дачные участки – 10%, леса 1-й группы – 16%, леса 2-й группы – 20%, промышленные предприятия – 4%, пашни (Центрально-Чер­ноземный район) – 19%, пастбища и сенокосы – 14%. Приоритет­ные загрязняющие вещества указаны в табл. 4.4. Безразмерный множитель f для всех вредных веществ в нашем случае равен 1.

Таблица 4.1. Величина удельного ущерба на 1 т условно-эквивалентного

Источник