Государственное управление особо охраняемых природных территорий
статья 33 Федерального закона 14.03.1995 N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;
подпункты 5.1.17 и 5.1.18 части II Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 400;
В соответствии с частью 4 статьи 11 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2002, N 1, ст. 2; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 13, ст. 1464; N 21, ст. 2455; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5742, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17; N 52, ст. 6455; 2011, N 30, ст. 4567, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7043; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 52, ст. 6971; 2014, N 11, ст. 1092; N 42, ст. 5615; N 48, ст. 6642; 2015, N 1, ст. 52; N 29, ст. 4347, ст. 4359; 2016, N 27, ст. 4187) и постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 1996 г. N 1168 «О символике государственных природных заповедников и национальных парков в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 42, ст. 4802) приказываю:
В соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 9 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2002, N 1, ст. 2; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 13, ст. 1464; N 21, ст. 2455; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5742, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17; N 52, ст. 6455; 2011, N 30, ст. 4567, ст. 4590; N 48, т. 6732; N 49, ст. 7043; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 52, ст. 6971; 2014, N 11, ст. 1092; N 42, ст. 5615; N 48, ст. 6642; 2015, N 1, ст. 52; N 29, ст. 4347, ст. 4359; 2016, N 27, ст. 4187) и перечнем организаций, подведомственных ФАНО России, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 2591-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 2, ст. 217; N 30, ст. 4342), приказываю:
Федеральным законом «Об охране окружающей среды», Градостроительным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях», Федеральным законом «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» установлены специальные экологические требования к градостроительной деятельности.
Как указывает заявитель, оспариваемые положения нормативного правового акта противоречат Федеральному закону от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», в частности пункту 1.1, подпункту «д» пункта 2 статьи 15, и нарушают права граждан на пользование ресурсами национального парка как объекта общенационального достояния.
В апелляционной жалобе Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что оно вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Оспаривает вывод суда первой инстанции о том, что месторождение «Чудное» выделено в карте-схеме функционального зонирования национального парка «Югыд ва» как не входящее в территорию национального парка вопреки действующему законодательству. Утверждает, что обстоятельства отнесения земельного участка месторождения «Чудное» к составу земель национального парка «Югыд ва» не были доказаны при рассмотрении дела, судом не применен подлежащий применению Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», вывод суда о том, что подпункт 24 пункта 9 Положения в оспариваемой части противоречит положениям Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и Земельного кодекса Российской Федерации, основан на неверном применении норм материального права и ошибочном толковании оспариваемого подпункта.
Не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований ссылки заявителя на нормы Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», который регулирует отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий и запрещает интродукцию живых организмов на территориях государственных природных заповедников (пункт 1 статьи 9).
Источник
Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 N 33-ФЗ (последняя редакция)
С 01.09.2023 в абз. 1 преамбулы вносятся изменения (ФЗ от 18.03.2023 N 77-ФЗ). См. будущую редакцию.
Особо охраняемые природные территории — участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.
С 01.09.2023 абз. 3 преамбулы излагается в новой редакции (ФЗ от 18.03.2023 N 77-ФЗ). См. будущую редакцию.
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения.
- Раздел I. Общие положения
- Статья 1. Законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях
- Статья 2. Категории особо охраняемых природных территорий, особенности их создания и развития
- Статья 2.1. Передача осуществления полномочий федеральных органов исполнительной власти в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- Статья 3. Утратила силу
- Статья 3.1. Особенности регулирования земельных и градостроительных отношений в населенных пунктах в составе особо охраняемых природных территорий
- Статья 4. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий
- Статья 5. Участие граждан, а также общественных объединений и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды, в организации, охране и использовании особо охраняемых природных территорий
- Статья 5.1. Порядок посещения особо охраняемых природных территорий
- Статья 6. Общие положения о государственных природных заповедниках
- Статья 7. Задачи государственных природных заповедников
- Статья 8. Порядок создания государственных природных заповедников
- Статья 9. Режим особой охраны территорий государственных природных заповедников
- Статья 10. Государственные природные биосферные заповедники
- Статья 11. Управление государственными природными заповедниками
- Статья 12. Общие положения
- Статья 13. Основные задачи национальных парков
- Статья 14. Порядок создания национальных парков
- Статья 15. Режим особой охраны территорий национальных парков
- Статья 16. Управление национальными парками
- Статья 17. Особенности предоставления земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в аренду гражданам и юридическим лицам для осуществления рекреационной деятельности на территориях национальных парков
- Статья 18. Общие положения
- Статья 19. Порядок создания природных парков
- Статья 20. Управление природными парками
- Статья 21. Режим особой охраны территорий природных парков
- Статья 22. Общие положения
- Статья 23. Порядок создания государственных природных заказников
- Статья 24. Режим особой охраны территорий государственных природных заказников
- Статья 25. Общие положения
- Статья 26. Порядок признания территорий, занятых памятниками природы, особо охраняемыми природными территориями
- Статья 27. Режим особой охраны территорий памятников природы
- Статья 28. Общие положения
- Статья 28.1. Порядок создания дендрологических парков и ботанических садов
- Статья 29. Режим особой охраны территорий дендрологических парков и ботанических садов
- Статья 30. Утратила силу
- Статья 33. Государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий
- Статья 34. Права должностных лиц органов и государственных учреждений, осуществляющих государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий
- Статья 35. Охрана территорий природных парков, государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения
- Статья 36. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий
- Статья 37. Международные договоры
- Статья 38. Заключительные положения
Источник