Природные парки и государственные заказники
Природные парки являются особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в границах которых выделяются зоны, имеющие экологическое, культурное или рекреационное назначение, и соответственно этому устанавливаются запреты и ограничения экономической и иной деятельности.
Природные ресурсы, расположенные в границах природных парков, если иное не установлено федеральными законами, ограничиваются в гражданском обороте.
Запрещается изменение целевого назначения земельных участков, находящихся в границах природных парков, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
Положение о природном парке утверждается решением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Порядок создания природных парков
Создание природных парков осуществляется решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
. Режим особой охраны территорий природных парков
1. На территориях природных парков устанавливаются различные режимы особой охраны и использования в зависимости от экологической и рекреационной ценности природных участков.
2. Исходя из этого на территориях природных парков могут быть выделены природоохранные, рекреационные, агрохозяйственные и иные функциональные зоны, включая зоны охраны историко-культурных комплексов и объектов.
3. На территориях природных парков запрещается деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природных парков, нарушение режима содержания памятников истории и культуры.
4. В границах природных парков могут быть запрещены или ограничены виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической, эстетической, культурной и рекреационной ценности их территорий.
6. Конкретные особенности, зонирование и режим каждого природного парка определяются положением об этом природном парке, утверждаемым органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и соответствующими органами местного самоуправления.
Государственными природными заказниками являются территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса.
Объявление территории государственным природным заказником допускается как с изъятием, так и без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков.
Государственные природные заказники могут быть федерального или регионального значения.
Государственные природные заказники могут иметь различный профиль, в том числе быть:
а) комплексными (ландшафтными), предназначенными для сохранения и восстановления природных комплексов (природных ландшафтов);
б) биологическими (ботаническими и зоологическими), предназначенными для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов растений и животных, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях;
в) палеонтологическими, предназначенными для сохранения ископаемых объектов;
г) гидрологическими (болотными, озерными, речными, морскими), предназначенными для сохранения и восстановления ценных водных объектов и экологических систем;
д) геологическими, предназначенными для сохранения ценных объектов и комплексов неживой природы.
Государственные природные заказники федерального значения находятся в ведении уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
Управление государственными природными заказниками федерального значения осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями, в том числе осуществляющими управление государственными природными заповедниками и национальными парками.
Порядок создания государственных природных заказников
1. Создание государственных природных заказников федерального значения осуществляется решениями Правительства Российской Федерации, принимаемыми по представлению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
2. Создание государственных природных заказников регионального значения осуществляется решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 6 ст. 2 настоящего Федерального закона.
3. Государственные природные заказники регионального значения могут быть созданы также путем преобразования государственных природных заказников федерального значения, осуществляемого решением Правительства Российской Федерации по представлению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти и согласованного с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен государственный природный заказник федерального значения. Указанное решение может быть принято в отношении государственного природного заказника федерального значения, расположенного в границах одного субъекта Российской Федерации.
4. Государственные природные заказники не могут располагаться на территориях государственных природных заповедников и национальных паркою
Режим особой охраны территорий государственных природных заказников
1. На территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.
2. Задачи и особенности режима особой охраны территории конкретного государственного природного заказника федерального значения определяются положением о нем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
3. Задачи и особенности режима особой охраны конкретного государственного природного заказника регионального значения определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принявшими решение о создании этого государственного природного заказника.
4. На территориях государственных природных заказников, где проживают малочисленные этнические общности, допускается использование природных ресурсов в формах, обеспечивающих защиту исконной среды обитания указанных этнических общностей и сохранение традиционного образа их жизни.
5. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах государственных природных заказников, обязаны соблюдать установленный в государственных природных заказниках режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.
Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:
Источник
Заповедники, заказники, национальные парки и другие особо охраняемые территории России
К особо охраняемым территориям относятся определённые участки с гидрологическими и ландшафтными ресурсами, животным и растительным миром. Сооружения, комплексы и объекты, расположенные там, имеют особо охраняемый статус и значение:
- культурное;
- исследовательское;
- эстетическое;
- оздоровительное;
- рекреационное;
- просветительское;
- экологическое.
Для этой категории природных зон установлен определённый порядок охраны и контроля.
В зависимости от охранного режима, а также статусного значения объектов и учреждений, находящихся в ведомстве охраняемых участков, выделяются несколько их категорий:
- заповедники;
- национальные парки;
- заказники;
- природные парки;
- памятники природы;
- дендрологические парки и ботанические сады.
Рассмотрим каждую из категорий подробнее.
Заповедники
Заповедник — это образец девственной природы, естественная научная лаборатория. Основная цель заповедников — это сохранение и восстановление редчайших животных, растений и ландшафтов. Главная особенность заповедных территорий заключается в решении научных и научно-технических задач государства.
Каждая заповедная зона отличается своей уникальностью и представлена в первозданном виде. Растительный и животный мир, который был под угрозой исчезновения, тщательно охраняется. Для посещения заповедников требуется разрешение Минприроды Российской Федерации или непосредственного руководства заповедной зоны.
В настоящее время создаются биосферные заповедники. Главное их предназначение — это изучение биосферных процессов. Научная деятельность направлена на исследование изменений естественной среды в результате влияния деятельности человечества на природу.
Сейчас в России насчитывается 112 заповедников (см. список заповедников России).
Национальные парки
На территории национальных парков расположены уникальные объекты, имеющие эстетическую, историческую, экологическую значимость и ценность. Эти охраняемые зоны предназначены для контролируемого массового туризма, научных исследований, просветительских и культурных целей. Национальные парки имеют федеральный статус, финансируются за счёт средств федерального бюджета.
В России в настоящее время насчитывается 64 национальных парка (см. список национальных парков России).
Природные парки
Природные парки – это новая форма контролируемых зон. В ведении парков расположены рекреационные учреждения, природные комплексы и сооружения, представляющие экологическую и эстетическую значимость.
Природные парки имеют региональный статус, финансируются за счёт средств бюджета субъекта РФ. В России находится 51 природный парк (см. список природных парков России).
Заказники
Заказники предназначены для сохранения и восстановления естественных комплексов, поддержания экологического баланса. Данные территориальные зоны могут быть как в государственном владении, так и в частном — у населения. Профиль и предназначение заказников может иметь различный характер:
- ландшафтные — необходимы для сохранения, восстановления естественной местности;
- биологические (зоологические, ботанические) — созданы для поддержания баланса в мире флоры и фауны. Особое внимание отдаётся тем видам и особям, которые имеют культурную и исследовательскую ценность;
- палеонтологические — необходимы для сохранения природных ископаемых;
- гидрологические — создание благоприятных условий для развития экологической системы водных объектов (морей, озёр, болот, рек);
- геологические — на особом контроле ценные объекты неживой природы.
В России насчитывается 59 заказников федерального значения (см. список заказников России).
Памятники природы
Памятники природы – это ценные и уникальные объекты и комплексы. Они имеют научное, культурное, эстетическое значение и ценность. Объекты могут иметь естественное и искусственное происхождение. Памятники природы представлены объектами и сообществами биологического, гидрологического и геологического значения. Данные природные участки охраняются органами лесного хозяйства. Вмешиваться в процессы естественного развития объектов и сообществ категорически запрещено. Примеры памятников природы в России:
- Малая Азишская пещера, республика Адыгея;
- Панский дуб, Белгородская область;
- Быханов сад, Липецкая область;
- озеро Кара-Холь, республика Тыва;
- и другие.
Все памятники природы России можно посмотреть здесь — ru.wikipedia.org.
Дендрологические парки и ботанические сады
Для дендрариев и ботанических садов предусмотрен определённый режим контроля и функционирования. Такие парки и сады располагаются в зонах курортного отдыха, прилегают к местности оздоровительных учреждений. Основное их задача:
- создание благополучных условий для восстановления фауны;
- охрана исчезающих видов растений;
- изучение фонда растительного мира.
Также ботанические сады и дендрологические парки имеют цель образовательного, просветительского и рекреационного использования. Эстетическая привлекательность и разнообразие охраняемых видов притягивает посетителей.
Деятельность ботанических садов больше связана с исследованиями в области ботаники и садоводства. Такие сады по праву считаются центрами экологической культуры и наследия.
Работа дендрологических парков в основном связана с выращиванием деревьев, в том числе редких.
В России создано 45 ботанических садов (см. список ботанических садов России) и 19 дендрологических парков (см. список дендрологических парков России).
Природные ресурсы являются наследием страны и передаются из поколения в поколение. Специалисты и сотрудники многочисленных природоохранных зон, благодаря своему профессионализму, проводят свою работу на высоком уровне. Развивают и поддерживают наследие, создают территории, которые нуждаются в контроле и защите от неблагоприятных воздействий техногенного и антропогенного характера.
Источник