Окружающая природная среда как объект экологического права
Под объектами охраны окружающей среды понимаются ее составные части, находящиеся в экологической взаимосвязи, отношения по использованию и охране которых урегулированы правом.
Закон РФ «Об охране окружающей природной среды» (ст. 4) гласит, что все охраняемые законом объекты земной природы подразделяются на три категории: интегрированные, дифференцированные и особо охраняемые.
К интегрированным относится окружающая природная среда; к дифференцированным — отдельные природные объекты: земля, недра, воды, леса, иная растительность, атмосферный воздух, животный мир, генетический фонд, природные ландшафты; остальные объекты — особо охраняемые
Понятие «окружающая природная среда «складывается из понятий природы и окружающей человека среды.
Под природой действующее законодательство понимает природную среду как объективную реальность, существующую независимо от сознания человека, как следствие объективного эволюционного развития материального мира, и состоящую из естественных экологических систем. В данном понимании это — естественная среда обитания человека, мало тронутая или практически не измененная его хозяйственной деятельностью.
Под окружающей человека средой понимается та часть естественной среды, которая преобразована в процессе антропогенной деятельности человека, состоящая в органическом единстве естественных, модифицированных, трансформированных экологических систем.
Внешние границы охраняемой законом окружающей природной среды очерчиваются рамками атмосферы и околоземного пространства в той части, в которой она испытывает влияние земной природы и антропогенной деятельности жителей Земли, и в той степени, в какой она испытывает на себе влияние космического пространства.
В число охраняемых объектов входит космическое пространство. На данном этапе научно-технического прогресса и развития международных отношений Космос в качестве охраняемого объекта можно рассматривать в трех аспектах:
охрана озонового слоя околоземного пространства от губительного ультрафиолетового излучения;
защита космического пространства от загрязнений различного рода летательными, исследовательскими, наблюдательными устройствами, запускаемыми государствами;
использование космического пространства исключительно в мирных целях.
Околоземное пространство выполняет функцию теплообмена между Землей и Космосом. Нарушение этой функции в ту или иную сторону может привести к нежелательным для Земли последствиям- похолоданию или потеплению.
Внутренние пределы охраны окружающей природной среды определяются исходя из признаков охраняемого законом природного объекта или комплекса:
q естественное происхождение;
q взаимосвязь с экологической системой природы;
q выполнение функций жизнеобеспечения.
Поэтому в круг охраняемой законом естественной среды обитания не входят:
социальные ценности, товарно-материальные объекты, созданные человеком;
компоненты природы, вышедшие из экологической связи с природой;
элементы природы, не представляющие социальной ценности для общества и природы;
природные явления или условия, охрана которых практически невозможна на данном этапе развития науки и техники либо практически нецелесообразна.
Интегрированный подход к характеристике окружающей природной среды ставит в центре ее внимания охрану экологических систем, обеспечивающих непрерывный процесс обмена веществ и энергии внутри природы, между природой и человеком. Существуют три вида таких систем:
естественные — сохранившиеся в той или иной степени от воздействия человека; в первозданном виде их можно встретить в природных заповедниках (резерватах);
модифицированные — измененные в процессе экономической и иной преобразовательной деятельности общества;
трансформированные — преобразованные человеком естественные структуры для удовлетворения своих хозяйственных и культурно-оздоровительных потребностей.
Источник
Вопрос 16. Окружающая природная среда как объект экологического права
I. Объектами охраны окружающей среды называются ее составные элементы, находящиеся в экологической взаимосвязи, отношения по использованию и охране которых урегулированы правом.
Охраняемые законом объекты можно подразделить на интегрированные, дифференцированные и особо охраняемые.
К интегрированным — относится окружающая природная среда; к дифференцированным — отдельные природные объекты (земля, недра, воды, леса, иная растительность, атмосферный воздух, животный мир, генетический фонд, природные ландшафты); остальные объекты — особо охраняемые.
Окружающая природная среда — это естественная среда обитания и деятельности человека, других живых организмов, куда входят гидросфера, атмосфера, литосфера, биосфера и околоземное космическое пространство. Иными словами, природа + окружающая человека среда = окружающая природная среда.
Под природой понимается состоящая из естественных экологические систем природная среда, основные характеристики которой: а) объективная реальность, существующая независимо от сознания человека. б) следствие объективного эволюционного развития материального мир;
Согласно Закону «Об охране окружающей среды» от 12 января 200 года № 7-ФЗ под окружающей средой понимается совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.
Компонентами природной среды (природы) являются земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на • Земле. Природный объект — это естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства.
3. Внешние границы охраняемой законом окружающей природной среды очерчиваются рамками атмосферы и околоземного пространства в той части, в которой она, с одной стороны, испытывает влияние земной при роды и антропогенной деятельности жителей Земли, а с другой — влияние’ космического пространства.
К числу охраняемых объектов относится космическое пространство, вчт.< продиктовано следующими факторами:
• охраной озонового слоя земли от ультрафиолетового излучения;
• защитой космического пространства от засорения различными летательными, исследовательскими, наблюдательными устройствами, запускаемыми человеком;
• использованием космического пространства только в мирных целях. ‘
Околоземное пространство выполняет функцию теплообмена междуЗемлей и Космосом.
Внутренние пределы охраны окружающей природной среды зависят от при знаков охраняемого законом природного объекта или комплекса:
• взаимосвязь с экосистемой;
• выполняемые функции жизнеобеспечения.
В перечень объектов охраняемой законом естественной среды обитании не входят:
• социальные ценности, товарно-материальные объекты, созданные человеком;
• компоненты природы, утратившие экологическую связь с природой;
• составляющие природной среды, охрана которых практически невозможна на данном этапе развития науки и техники либо практически нецелесообразна.
4. Заслуга введения в 1935 году термина «экосистема» принадлежит англичанину А. Тэнсли. Идею о том, что природные среды функционируют по одним и тем же законам, ученые активно стали развивать на рубеже XIX — XX веков. Под системой понимается совокупность элементов, определенным образом связанных и взаимодействующих между собой. Экологические системы обеспечивают непрерывный процесс обмена веществ и энергии внутри природы, между природой и человеком. Каждая экосистема является открытой: она отдает и получает энергию. Процессы, протекающие в экосистемах, являются общими для различных организмов. Выделяют три вида экосистем:
• естественные — сохранившиеся в первозданном виде (их можно встретить в природных заповедниках (резерватах);
• модифицированные — претерпевшие изменения в ходе хозяйственной и иной преобразовательной деятельности человека;
• трансформированные — преобразованные человеком естественные природные структуры в целях удовлетворения общественных нужд (хозяйственных, культурно-оздоровительных).
Источник