35.Оценка природных ресурсов. Рыночная оценка.
Оценка природных ресурсов – это сложный и специфический процесс, требующий учёта множества различных факторов. Среди них экономические факторы, экологические, географические, социальные, технологические и многие другие. На стоимость природных ресурсов большое влияние оказывает их месторасположение, величина месторождения; свойства, состав и качество полезного ресурса; условия эксплуатации; мощность пластов и условия залегания; хозяйственное значение; годовой объём добычи и многое другое.
В ходе своей хозяйственной деятельности человек неизменно использует различные природные ресурсы и природные условия. Поэтому объективная и точная оценка природных ресурсов и выбор эффективных методов является крайне необходимой процедурой, от проведения которой может зависеть вся производственная деятельность хозяйствующего субъекта.
В настоящее время существует два вида оценки природных ресурсов: это оценка уже освоенных и оценка неосвоенных ресурсов. Первый метод заключается в оценка уже освоенных природных ресурсов и подразумевает проведение целого комплекса мероприятий (в зависимости от вида ресурса) с учетом рыночных показателей (эти функции выполняют экономическая и стоимостная составляющие оценки) и географических факторов. Например, кадастровый учет земель сельскохозяйственного назначения или оценка природных ресурсов используемых месторождений нефти. Для получения качественного результата оценивается максимальное количество показателей: для земель — плодородность почвы, ее химический состав, залегание грунтовых вод, степень эрозии, и т.д. В итоге выносится заключение о возможности дальнейшего использования земель по своему прямому назначению.
Оценка природных ресурсов применительно для нефтяных месторождений включает исследование оставшихся запасов, химический состав и качество сырья, глубину залегания и другие параметры. Второй подход заключается в оценке природных ресурсов еще неосвоенных месторождений или рекреационных ресурсов. В результате этой работы выносится заключение о перспективности использования и разработки данного ресурса с учетом стоимости предстоящих работ и количественных показателей запасов интересующих ресурсов.
В зависимости от системы оценки природных ресурсов она может быть произведена для объектов любого масштаба – от локального до мирового.
Оценка природных ресурсов по своей сути носит преимущественно экономическую направленность, прогнозируя скорость и примерный срок истощения месторождения, или необходимость в разработке нового.
Рыночная оценка природных ресурсов
Важным качеством рынка являются возможности обеспечить наилучшее использование различных ресурсов благодаря ценовым сигналам об их дефицитности. Рыночная оценка нефти, газа, леса и других природных ресурсов, ее изменения позволяют регулировать эффективность их использования.
Однако деградация окружающей среды, истощение природных ресурсов, чрезмерное загрязнение свидетельствуют о сбоях в рыночном механизме. Складывающиеся цены часто дают искажённую картину истинной ценности природных благ, не отражают реальные общественные издержки и выгоды использования природных ресурсов. В результате складывается неадекватная оценка дефицитности ресурсов, величин спроса и предложения, что даст заниженные мотивы и стимулы для эффективного использования природных ресурсов и охраны окружающей среды. Во многом это связано с недоучётом в цене экстернальных издержек, что искажает цену и делает ее заниженной с точки зрения действительных общественных издержек.
Тем самым традиционный рынок позволяет более или менее удовлетворительно оценить только одну функцию окружающей среды – обеспечение природными ресурсами, а две другие важнейшие экосистемные функции жизнеобеспечения – ассимиляция отходов и загрязнений, обеспечение людей природными услугами (рекреация, эстетическое удовольствие и пр.) – не находят своего адекватного отражения в рыночной системе.
Источник
6.2.Способы экономической оценки природных ресурсов и их применение
Экономисты-экологи давно пытаются решить задачу со многими неизвестными: как оценить природные блага в денежном выражении. В экономике понятие оценки связано с категорией ценности. Ценность отражает значение объекта, его свойства и потребность в нем человека. Экономическая теория и практика выработали несколько способов экономической оценки природных благ: рыночный; рентный; затратный; подход альтернативной стоимости; подсчет общей экономической ценности (ОЭЦ) ресурса.
- При рыночной оценке природного ресурса, как и любого другого товара, цена определяется пересечением кривых спроса и предложения. Такая оценка позволяет адекватно установить только обеспеченность природными ресурсами, но не отражает загрязнение ОС и необходимость удаления отходов, поэтому, как правило, она оказывается сильно заниженной.
- Рентная оценка учитывает факт ограниченности и уникальности ресурса. Обычно под рентой понимают цену (или арендную плату), которая выплачивается природопользователем за право использования природного ресурса, количество которого ограничено. Единственным действенным рычагом при таком подходе выступает спрос при пассивном предложении. Чаще всего рентный подход используется при оценке земель. Цена при этом определяется отношением годовой ренты (ежегодного платежа за пользование землей) к коэффициенту, аналогичному банковскому (ссудному) проценту (он всегда меньше 1). При таком подходе цена земли аналогична капиталу, помещенному в банк и приносящему доход. В экономической теории вводится также понятие дифференциальной ренты, согласно которому разные по количественным и качественным характеристикам ресурсы одного вида приносят различную пользу на единицу затрат. На рентном подходе базируется оценка прибыли предприятий, эксплуатирующих ресурсные источники.
- Затратный подход при оценке природных ресурсов основан на суммировании затрат на подготовку ресурсного источника к использованию (эксплуатации). Этот подход широко используется при оценке стоимости воссоздания природного блага при его утрате или деградации (например, затраты на рекультивацию земель), для оценки редких видов животных и растений. Несмотря на простоту и возможность широкого использования, этот подход таит в себе принципиальное противоречие, которое серьезно ограничивает его использование: чем выше качество природного ресурса, чем легче его эксплуатировать, тем меньше на это нужно затрат и тем меньшую затратную оценку он получит.
- Концепция альтернативной стоимости (упущенной выгоды) подразумевает оценку выгоды, упущенной в результате отказа от одного вида использования ресурсного источника в пользу другого (например, создавая водохранилище, общество сознательно отказывается от сельскохозяйственного использования данной территории). В известной мере эта концепция является одним из вариантов затратного подхода. При ее использовании иногда бывает весьма важно выяснить у населения (путем его опросов, анкетирования и т.п.), желает ли оно платить за сохранение природного ресурса (например, за чистоту реки и возможность купания и рыболовства, за красивый пейзаж для отдыха и т.п.).
- стоимости использования (потребительская стоимость);
- косвенной стоимости использования (природный ресурс может иметь несколько функций);
- стоимости неиспользования, т.е. стоимости будущего использования;
- стоимости сохранения, для оценки которой бывает очень важным желание населения платить за то, чтобы данный природный ресурс не использовали для хозяйственных целей и сохранили нетронутым.
- Основные принципы рационального использования природных ресурсов изложены в международном документе «Концепция устойчивого экономического развития». Этот документ требует возврата к повсеместному использованию неисчерпаемых ресурсов.
- Добыча невозобновляемых ресурсов, согласно «Концепции устойчивого экономического развития», должна стать нормативной, а использование минерального сырья — комплексным.
- Эксплуатация возобновляемых природных ресурсов, согласно международным требованиям, должна осуществляться хотя бы в рамках простого воспроизводства.
- Дефицит пресной воды требует ее жесткой экономии и недопущение загрязнения.
- Экономическая теория и практика выработали следующие способы денежной оценки природных ресурсов: рыночный, рентный, затратный, альтернативный (упущенная выгода) и комплексный.
- В каком международном документе изложены основные принципы рационального природопользования?
- Какими ресурсами следует заменять невозобновляемые?
- Каков критерий «Концепции устойчивого экономического развития» относительно невозобновляемых ресурсов?
- Каково главное требование «Концепции устойчивого экономического развития» по поводу возобновляемых ресурсов?
- Какие способы применяют для борьбы с эрозией почв?
- Что такое рекультивация земель?
- Каковы принципы ООС при проведении горных работ?
- В чем причины дефицита пресной воды?
- Какие существуют способы экономической оценки природных ресурсов?
- В чем заключается недостаток рыночной оценки природных ресурсов?
- В чем состоит сущность рентного подхода к оценке природных ресурсов?
- Какой природный ресурс чаще всего оценивают рентным способом?
- Что такое затратный метод оценки природных ресурсов и каков его недостаток?
- Какова суть способа расчета упущенной выгоды при оценке природных ресурсов?
- Какой способ оценки любого природного ресурса является наиболее целесообразным?
- Какие компоненты учитываются при оценке общей экономической ценности природного ресурса?
- Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования. М., 1997.
- Макар С.В. Основы экономики природопользования. М., 1998.
- Медоуз Д.Х., Медоуз Д.Л. За пределами роста. М.: МГУ, 1994.
- Шилов И.А. Экология. М., 2001.
Источник
какие существуют виды оценки природных ресурсов. какие существуют виды оценки природных ресурсов
В настоящее время существует два вида оценки природных ресурсов: это оценка уже освоенных и оценка неосвоенных ресурсов.
Первый метод заключается в оценка уже освоенных природных ресурсов и подразумевает проведение целого комплекса мероприятий (в зависимости от вида ресурса) с учетом рыночных показателей (эти функции выполняют экономическая и стоимостная составляющие оценки) и географических факторов. Например, кадастровый учет земель сельскохозяйственного назначения или оценка природных ресурсов используемых месторождений нефти. Для получения качественного результата оценивается максимальное количество показателей: для земель — плодородность почвы, ее химический состав, залегание грунтовых вод, степень эрозии, и т.д. В итоге выносится заключение о возможности дальнейшего использования земель по своему прямому назначению.
Второй подход заключается в оценке природных ресурсов еще неосвоенных месторождений или рекреационных ресурсов. В результате этой работы выносится заключение о перспективности использования и разработки данного ресурса с учетом стоимости предстоящих работ и количественных показателей запасов интересующих ресурсов.
В зависимости от системы оценки природных ресурсов она может быть произведена для объектов любого масштаба – от локального до мирового.
Оценка природных ресурсов по своей сути носит преимущественно экономическую направленность, прогнозируя скорость и примерный срок истощения месторождения, или необходимость в разработке нового.
Источник