Классификация природных ресурсов экологическое право

Понятие природных ресурсов. Экономическая и экологическая классификация природных ресурсов

Природные ресурсы – это компоненты окружающей среды, которые могут быть использованы человеком для удовлетворения своих потребностей при имеющемся уровне развития производительных сил. Природные ресурсы составляют энергетическую и сырьевую базу человека.

Ресурсы, с помощью которых человек воздействует на природу или которые приспосабливает для собственного потребления, называются средствами труда (например, земля как место, на котором происходит процесс труда, как кладовая природы и носительница естественных свойств и энергии). К средствам труда относят также такие свойства природы, как сила ветра, сила падающей воды, сила приливов и отливов.

Предметы труда – природные материалы, которые в процессе производства подвергаются обработке и изменяют свою форму и идут на непосредственное использование (минеральные ресурсы, леса, дары моря и т. п.).

Критерием включения тех или иных элементов в состав ресурсов является техническая возможность и экономическая целесообразность их использования, а также уровень изученности.

На сегодняшний день человек в качестве природных ресурсов использует практически все компоненты окружающего мира – воздуха, воды, почв, растительного и животного мира, а также недр земли.

При изучении природных ресурсов с различных точек зрения появилось несколько классификаций. Вот три из наиболее часто используемых.

По принадлежности к тем или иным компонентам природы выделяют следующие основные группы естественных ресурсов: ископаемые (геологические и минеральные), атомные, климатические, водные, космические, почвенные, растительные, фаунистические.

Экологическая классификация характеризует природные ресурсы по их исчерпаемости и возможности восстанавливаться (рис. 5.).

Экономическая классификация

Данная классификация подразделяет ресурсы по способу их экономического использования

Прямого – изымаем из ОС, косвенного – активно исп-ем, но не изымаем.

Ресурсы многоцелевые, такие как земельные, лесные, водные, имеют разнообразные способы применения.

В современных условиях практический интерес представляет рыночная классификация природных ресурсов:

– ресурсы стратегического значения, торговля которыми должна быть строго ограничена, поскольку может привести к подрыву безопасности государства (например, урановые руды и другие радиоактивные элементы);

– ресурсы экспортного значения, обеспечивающие основной приток валютных поступлений (нефть, природный газ, золото, а в Беларуси еще и калийные соли);

– ресурсы внутреннего рынка, имеющие, как правило, повсеместное распространение (минеральное и строительное сырье).

Нарушение круговоротов веществ биосферы как результат антропогенной деятельности

Потоки ресурсов в современном обществе. Отличие потоков ресурсов в естественной экосистеме и в искусственной (на примере городской экосистемы)

Особенности и причины перераспределения земельных ресурсов в Беларуси

Земельный фонд РБ составляет 20759,6 тыс. га. Из них:

44 % – земли сельскохозяйственного использования;

4 % под застройкой и коммуникациями;

Основным богатством нашей страны является почва. Почва – это верхний слой земли, обладающий плодородием. В Беларуси выделяют пять основных типов почв:

• дерново-подзолистые;
• торфяно-болотные;
• пойменные;
• дерновые заболоченные;
• дерново-карбонатные.

В настоящее время наблюдается перераспределение земельных площадей страны. Малоплодородные почвы, возделывание которых экономически невыгодно, выводятся из сельскохозяйственного оборота и, главным образом, засаживаются лесами. Кроме того, земли вокруг городов отводятся под застройки. Часть земель в результате хозяйственной деятельности человека деградируют и становятся малопригодными для хозяйственного использования.

Источник

Объекты экологического права. Природные ресурсы и их классификация

Согласно Закону «Об охране окружающей среды» охране от загрязнения, порчи, повреждения, истощения, разрушения на территории России подлежат: естественные экологические системы, озоновый слой атмосферы, земля, ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосфера, леса и иная растительность, животный мир, микроорганизмы, генетический фонд, природные ландшафты.В Законе выделено три группы объектов, подлежащих охране:

1) естественные экологические системы и озоновый слой атмосферы;

3) особо охраняемые природные территории и объекты, имеющие особое природоохранное и экологическое значение.

Объектами экологических правоотношений признаются те природные объекты, которые обладают следующими признаками:

1) естественное происхождение;

2) экологическая взаимосвязь с окружающей средой;

3) обеспечение качества окружающей среды.

К природным объектам можно отнести землю, недра, воды, леса, нелесную растительность, животный мир, атмосферный воздух, генетический фонд.

Природные ресурсы классифицируются по:

1) общности происхождения и месту положения.

2) скорости исчерпаемости и возможности самовосстановления. Неисчерпаемыми считаются такие ресурсы, недостаток которых не ожидается настоящее время и не предвидится в ближайшем будущем (солнечная радиация, атмосферный воздух, энергия ветра, морских приливов и отливов). Под исчерпаемыми подразумеваются виды природных ресурсов, запасы которых под воздействием человеческой деятельности уменьшились до такой степени, что дальнейшая эксплуатация грозит полным их исчезновением. Неисчерпаемые подразделяются на:

3. заменяемые и незаменимые

3) экономическому значению полезных ископаемых

Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:

Источник

18.Право природопользования: понятие, общая характеристика, виды.

Право природопользования — это система норм, регулирующих отношения по использованию природных богатств. Иначе говоря, это институт экологического права, который представляет собой систему норм, регулирующих использование природных ресурсов, совокупность прав и обязанностей, возникающих в связи с использованием природных ресурсов. Такие нормы содержатся главным образом в природоресурсном законодательстве — земельном, водном, горном, лесном, фаунистическом. Некоторые положения, касающиеся природопользования, предусмотрены также в Федеральном законе «Об охране окружающей среды», иных актах.

Право природопользования может оцениваться в разных качествах:

как правовой институт; как правоотношение; как конкретное правомочие природопользователя.

Совокупность норм, регулирующих отношения природопользования, образует комплексный правовой институт права природопользования.

Как правоотношение право природопользования определяется совокупностью прав и обязанностей, которые принадлежат сторонам в конкретном отношении по поводу использования земли, недр, вод и т.д.

Как правомочие право природопользования представляет собой принадлежащее природопользователю субъективное право, содержание которого включает правомочия владения, пользования и распоряжения предоставленным в пользование природным ресурсом.

Виды права природопользования

В природоресурсном законодательстве и науке экологического права выделяется ряд классификаций видов права природопользования.

Право природопользования подразделяется на следующие виды:

1. В зависимости от объекта природы:

право землепользования; право недропользования; право водопользования; право пользования атмосферой; право лесопользования; право пользования растительным миром вне лесов; право пользования животным миром.

2. В зависимости от требования по наличию разрешительной документации:

-право общего природопользования (гарантированная законом возможность для всех граждан пользоваться свободно и бесплатно природной средой);

-право специального природопользования (представляет собой право использования природных ресурсов с обязательным получением соответствующих разрешительных документов).

3. в зависимости от срока пользования: бессрочное; долгосрочное; краткосрочное.

4. В зависимости от способа использования:

-осуществляемое с изъятием природного ресурса из природной среды;

-осуществляемое без изъятия природного ресурса из природной среды.

Каждый из указанных выше видов природопользования может быть подразделен на подвиды в зависимости от цели использования. Так, земля может использоваться для нужд с/х, лесного хозяйства, промышленности, энергетики и т.д. Основания возникновения, изменения и прекращения права природопользования различаются в зависимости от вида используемого природного объекта.

19.Права и обязанности природопользователей.

В зависимости от цели, для которой предоставляются природные ресурсы, устанавливаются права и обязанности природопользователей, составляющие содержание права природопользования.

Природопользователи имеют право:

1. Самостоятельно использовать природные объекты в соответствии с их целевым назначением;

2. Эксплуатировать полезные свойства природных объектов;

3. В установленном порядке возводить строения, сооружения и другие объекты, необходимые для осуществления природопользования;

4. Требовать защиты своих прав от посягательств других лиц, в том числе от вмешательства государственных органов и их должностных лиц.

Ограниченность запасов природных ресурсов требует их рационального использования. С этой целью законодательством определены предельные нормы использования (потребления) природных ресурсов и природных объектов, которые установлены в виде лимитов на природопользование. Лимиты являются системой экологических ограничений по территориям и представляют собой объемы предельного использования (изъятия) природных ресурсов, выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, размещения отходов. Лимиты устанавливаются на добычу некоторых видов полезных ископаемых, вырубки леса, изъятия животных из среды обитания.

К основным обязанностям природопользователей относятся:

1. Целевое использование природных ресурсов;

2. Рациональное использование природных ресурсов;

3. Экологически обоснованное использование природных ресурсов, при котором не допускается причинение вреда объектам природы;

4. Внесение платы за природопользование.

Юридические и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, вносят платежи за использование природных ресурсов и за выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду. Землевладельцы, землепользователи и частные собственники земли обязаны ежегодно упла — чивать земельный налог за находящиеся в их владении, пользовании или собственности земельные участки. Лесопользователи, получившие лесорубочный и лесной билет, вносят плату за лесопользование по специальным таксам. Решение о прекращении права природопользования принимается тем органом, который предоставил природный ресурс в пользование.

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 09.03.2021) «Об охране окружающей среды»

Статья 11. Права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды

1. Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

создавать общественные объединения и иные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды;

направлять обращения в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные организации и должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания, мерах по ее охране;

принимать участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании, сборе подписей под петициями, референдумах по вопросам охраны окружающей среды и в иных не противоречащих законодательству Российской Федерации акциях;

выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в ее проведении в установленном порядке;

оказывать содействие органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления в решении вопросов охраны окружающей среды;

обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и иные организации с жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия на окружающую среду, и получать своевременные и обоснованные ответы;

предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде;

осуществлять другие предусмотренные законодательством права.

3. Граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства.

Источник