Комплексное экологическое обследование особо охраняемой природной территории

Материалы комплексного экологического обследования

Подборка наиболее важных документов по запросу Материалы комплексного экологического обследования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Статья: Изменение границ, преобразование и ликвидация особо охраняемых природных территорий: проблемы правового регулирования и правоприменения
(Андреечев И.С.)
(«Актуальные проблемы российского права», 2022, N 2) Наоборот, соблюдение предусмотренных региональными законами требований влечет признание решения правомочным. Например, в одном из дел было признано обоснованным решение правительства Ростовской области в части преобразования ООПТ областного значения — изменения категории 70 памятников природы на 41 охраняемый ландшафт и 20 охраняемых природных объектов с изменением их границ. Процедура изменения категории ООПТ соблюдена, а правительство Ростовской области вправе было изменить категорию ООПТ, при этом измененный статус объектов позволяет сохранить их охрану. Реорганизация ООПТ не является произвольной, а варианты реорганизации научно обосновывались в материалах комплексного экологического обследования. С другой стороны, этим же судебным решением признано недействительным упразднение (снятие с государственной охраны) 8 памятников природы Ростовской области. Суд указал, что соблюдение в целом при подготовке оспариваемого акта процедуры изменения категории ООПТ не исключает факта отсутствия надлежащего обоснования данных об утрате объектов и невозможности их восстановления. При этом суд руководствовался показаниями свидетелей — представителей научного сообщества .

Статья: Ликвидация особо охраняемых природных территорий
(Менкенов А.В.)
(«Экологическое право», 2021, N 6) Закон Самарской области «Об охране окружающей среды и природопользовании в Самарской области» для принятия решения об упразднении ООПТ регионального значения требует лишь приложения к заявлению материалов комплексного экологического обследования участков территории (п. 3 ст. 14). Аналогичные требования установлены Законом Тамбовской области «Об особо охраняемых природных территориях Тамбовской области» . Однако требования к порядку подготовки и содержанию материалов комплексного экологического обследования законами названных субъектов Российской Федерации не определены. Участие граждан в принятии решений о ликвидации (упразднении) ООПТ ни в Самарской, ни в Тамбовской области не предусмотрено.

Нормативные акты

Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ
(ред. от 14.07.2022)
«Об экологической экспертизе» 6) материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуации;

Приказ Минприроды России от 01.12.2020 N 999
«Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду»
(Зарегистрировано в Минюсте России 20.04.2021 N 63186) 7.13.1.6. В отношении объектов государственной экологической экспертизы — материалов комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающих придание этим территориям правового статуса зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуации:

Правовые ресурсы

Источник

Комплексное экологическое обследование ООПТ

Специалисты DATUM Group занимаются исследованиями объектов общенационального достояния, а именно — особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Основной вид исследований в данной области – комплексное экологическое обследование ООПТ.

Комплексное экологическое обследование (КЭО) ООПТ включает в себя сбор, анализ и обобщение информации о природных и природно-антропогенных комплексах и объектах на территории, их природоохранном, научном, эстетическом, рекреационном значении.

На основании КЭО команда компании также формирует широкий спектр документов, необходимых для регистрации ООПТ и осуществления деятельности на их территории в рамках природоохранного законодательства. В частности, материалы КЭО необходимы для:

создания ООПТ (обоснования придания территории правового статуса особо охраняемой природной территории);

упразднения/реорганизации ООПТ;

изменения границ ООПТ;

выделения зон ограниченного хозяйственного использования в составе ООПТ;

изменения категории ООПТ;

создания охранных зон ООПТ, установления их границ.

Отношения в области организации, охраны и использования ООПТ регулирует Федеральный закон от 14 марта 1995 года №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

1. Сбор исходных сведений

— сбор информации из архивных материалов, литературных источников, сведений о состоянии ООПТ, необходимых для выполнения работ

— рекогносцировочные исследования территории;

— описание ландшафтно-геоморфологических характеристик ООПТ, почвенного покрова, водных объектов, растительного и животного мира;

— изучение антропогенного воздействия на территорию ООПТ;

— исследование фактического землепользования территории

3. Обработка результатов

— проведение камеральной обработки собранных полевых материалов, литературных и иных сведений

4. Подготовка материалов комплексного экологического обследования

— информацию о фактическом состоянии территории ООПТ;

— перечень особо ценных комплексов и объектов;

— данные о степени антропогенного воздействия на природные комплексы;

— оценку природоохранной ценности территории;

— сведения о земельных участках и иных объектах недвижимости в границах территории ООПТ;

— картографические и фотоматериалы.

Основную часть проектов, в состав которых входят работы по комплексному экологическому обследованию, можно разделить на 2 группы:

Выполнение данных работ требует комплекса знаний и навыков в различных сферах — не только в экологии и природопользовании, а также в области кадастра и землеустройства, картографии, геодезии. Это отлично сочетается с опытом и компетенциями наших специалистов разных направлений.

Последние проекты, реализованные в сфере экологии и природопользования

Создание схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Белгородской области

Разработка схемы размещения и развития сети особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Дагестан

Создание схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Орловской области

Разработка ОВОС при строительстве распределительного газопровода

оставляйте сообщение в онлайн-чате или заявку на сайте

обращайтесь по телефону 8 800 333 65 00

пишите на group@datum-group.ru

Источник

Комплексное экологическое обследование особо охраняемой природной территории

от 15 июля 2019 года N 1951

Об утверждении требований к составу и оформлению материалов комплексного экологического обследования территории, обосновывающих создание, изменение категории, профиля, площади, границ, установленного режима особой охраны (включая особенности функционального зонирования) и упразднение особо охраняемых природных территорий регионального значения

(с изменениями на 22 июня 2021 года)

1. Утвердить требования к составу и оформлению материалов комплексного экологического обследования территории, обосновывающих создание, изменение категории, профиля, площади, границ, установленного режима особой охраны (включая особенности функционального зонирования) и упразднение особо охраняемых природных территорий регионального значения, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Приложение
к приказу
комитета природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Волгоградской области
от 15.07.2019 N 1951

ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ И ОФОРМЛЕНИЮ МАТЕРИАЛОВ КОМПЛЕКСНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ, ОБОСНОВЫВАЮЩИХ СОЗДАНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ КАТЕГОРИИ, ПРОФИЛЯ, ПЛОЩАДИ, ГРАНИЦ, УСТАНОВЛЕННОГО РЕЖИМА ОСОБОЙ ОХРАНЫ (ВКЛЮЧАЯ ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ) И УПРАЗДНЕНИЕ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

I. Общие положения

1. Материалы комплексного экологического обследования территории (далее — Материалы КЭО), обосновывающие создание, изменение категории, профиля, площади, границ, установленного режима особой охраны (включая особенности функционального зонирования) и упразднение особо охраняемых природных территорий регионального значения, — документация, содержащая результаты сбора, изучения и обобщения информации о природных и природно-антропогенных комплексах и объектах, об их природоохранном, научном, эстетическом, рекреационном и оздоровительном значении.

2. Материалы КЭО включают в себя:

3. Материалы КЭО представляются в комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области на бумажном носителе в одном экземпляре и в электронной версии на электронном носителе (CD-диске).

II. Требования к составу Материалов КЭО

4. Материалы КЭО, обосновывающие создание особо охраняемой природной территории регионального значения (далее — ООПТ), включают:

1) пояснительную записку, содержащую следующие разделы:

Раздел 2. Местоположение, площадь и границы территории.

Раздел 3. Природная характеристика территории.

Раздел 4. Социально-экономическая ситуация на рассматриваемой и прилегающей территориях.

Раздел 5. Рекреационный потенциал территории.

Раздел 6. Оценка современного состояния экосистем территории и факторы негативного воздействия.

Раздел 7. Организация функционирования территории.

Раздел 8. Предложения по созданию охранной зоны (при создании природного парка или памятника природы).

Список использованной литературы.

а) графические материалы, представленные в виде схем (картосхем) в масштабах, обеспечивающих читаемость всех объектов, описываемых в тексте Материалов КЭО:

схема границ планируемой ООПТ (на топографической основе);

схема функционального зонирования территории (в случае создания природного парка);

схема границ охранной зоны планируемой ООПТ (на топографической основе);

б) фотоматериалы, отражающие биотические и (или) абиотические объекты, для охраны которых создается ООПТ. Фотографии должны сопровождаться наименованием, местом и датой съемки и содержать указание на фамилию автора;

в) перечень земельных участков или их частей, включаемых в состав ООПТ, с указанием кадастрового номера, категории земель и вида разрешенного использования, формы собственности.

5. Материалы КЭО, обосновывающие предлагаемые изменения категории и (или) профиля и (или) установленного режима особой охраны (включая особенности функционального зонирования) и не влекущие изменение границ и площади ООПТ, подготавливаются при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 1, подпунктах 3 и 8 пункта 2 статьи 13.1 Закона Волгоградской области от 07.12.2001 N 641-ОД «Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области» (далее — Закон N 641-ОД), и включают:

1) Пояснительную записку, содержащую следующие разделы:

Раздел 2. Основные сведения об ООПТ.

Раздел 3. Обоснование предложений по изменению категории и (или) профиля и (или) установленного режима особой охраны (включая особенности функционального зонирования) ООПТ, не влекущих изменение границ и площади ООПТ.

Раздел 4. Предложения по использованию территории ООПТ и режиму ее особой охраны.

Раздел 5. Прогноз экологических и социально-экономических последствий изменения категории и (или) профиля и (или) установленного режима особой охраны (включая особенности функционального зонирования) ООПТ, не влекущих изменение границ и площади ООПТ.

Список использованной литературы.

схема существующих границ ООПТ;

схема существующего функционального зонирования территории природного парка (в случае изменения категории на категорию «природный парк»);

выкопировка из документов территориального планирования Российской Федерации, Волгоградской области, национальных и федеральных проектов, государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, ведомственных целевых программ Российской Федерации в части положений, предусматривающих их реализацию в границах ООПТ (при наступлении обстоятельств, указанных в подпункте 8 пункта 2 статьи 13.1 Закона N 641-ОД).

6. Материалы КЭО, обосновывающие предлагаемые изменения площади и границ ООПТ, подготавливаются при наступлении обстоятельств, указанных в подпункте 1 — 4 пункта 2 статьи 13.1 Закона N 641-ОД, и включают:

1) Пояснительную записку, содержащую следующие разделы:

Раздел 2. Основные сведения об ООПТ.

Раздел 3. Комплексная характеристика участков, предлагаемых к включению (исключению) из границ ООПТ.

Раздел 4. Обоснование предложений по корректировке границ и площади ООПТ.

Раздел 5. Предложения по использованию территории ООПТ и режиму ее особой охраны.

Раздел 6. Прогноз экологических и социально-экономических последствий изменения границ и площади ООПТ.

Источник