7.6. Оценка общей экономической ценности природного блага
Метод оценки общей экономической ценности является наиболее комплексным подходом к оценке природы и учитывает не только се прямые ресурсные функции, но и ассимиляционные функции природных услуг. Величину общей экономической ценности (руб.) пытаются выводить на основе четырех и более частных показателей:
где Ро – общая экономическая ценность природного блага (ресурса);
Sисп – стоимость использования (потребительная стоимость);
Sнеисп – стоимость неиспользования (причем Sнеисп = Sсущ);
Sпр – стоимость прямого использования;
Sкос ~ стоимость косвенного использования;
Sвоз – стоимость возможного использования;
Sсущ – стоимость существования.
На примере оценки лесных ресурсов по показателю общей экономической ценности стоимость использования равна сумме стоимостей прямого использования (стоимость заготовленной древесины, лекарственных растений, побочных продуктов – грибов, ягод, орехов и др., туризма, охоты и рыболовства), косвенного (связывание углекислого газа со смягчением парникового эффекта, водорегулирующие функции леса, заключающиеся, например, в защите поселений людей, хозяйственных объектов от наводнений, в способности к накоплению воды, которая становится источником ручейков, речек и озер) и возможного использования в будущем при сохранении ресурсных, ассимиляционных, рекреационных функций леса.
Стоимость существования леса – это иена этических и эстетических свойств леса (возможность созерцания леса, отдыха на его лоне и т.д.) или эстетическая его ценность. А также это такая ценность, которая возникает как долг человечества перед будущими поколениями людей по сохранению природы.
При оценке стоимости существования используют чаще всего метод субъективной оценки стоимости путем анкетирования, опроса и т.п. Например, выяснением того, сколько готовы платить люди за сохранение данного блага или ресурса. Затем эта цена умножается на его емкость по возможному принятию отдыхающих людей и получается общая ценность существования ресурса или природного блага. Речь может идти о сохранении реки чистой и полноводной, леса ухоженного, незахламленного и т.д.
Стоимость существования может определяться и методом транспортно-путевых затрат на основе опроса людей по поводу того, откуда они приехали, сколько затратили денег на бензин, снаряжение и т.п. Затем умножением величины этих затрат на число отдыхающих определяется ценность конкретного природного ресурса.
При определении стоимости существования может использоваться и так называемый гедонистический подход, основанный на оценке наслаждения (от греч. hēdonē – наслаждение). Например, плата по съему квартиры в зоне отдыха вблизи реки или моря при прочих равных условиях выше, чем в отдалении. Разницу в плате можно записать на счет реки или моря, то есть природного ресурса.
В городе в экологически чистых районах цена квартир выше, чем в загрязненных. Разница в цене есть, по существу, экологическая рента, если брать ее в погодовом разрезе. Она может быть рассчитана по формуле:
где Rэ – объем годовой экологической ренты, руб.;
∆Ра – величина разности в годовой плате за съем квартир вблизи и поодаль от реки или моря.
В конкретных расчетах общей экономической ценности природных благ прямая стоимость использования природных ресурсов составляет, как правило, менее половины от ее величины. Соответственно на долю косвенной стоимости использования и стоимости существования приходится более половины обшей ценности природных благ.
В целом метод оценки общей экономической ценности природных благ приемлем для оценки природы и повышает конкурентоспособность природоохранных вариантов использования территорий по сравнению с производственными вариантами их использования.
Источник
4.2.2. Косвенные методы оценки природных благ и услуг
Как уже отметили, подходов к оценке ресурсов природы несколько. Рассмотрим так называемые косвенные методы, которые разработаны и довольно часто применяются за рубежом, а в последние годы и у нас. В целом методы косвенной (субъективной) оценки в сущности сводятся к построению кривых спроса на ресурс природы, функции спроса можно определить методами прямых предпочтений (условной оценки), опросом респондентов (пользователей), а также методами выявленных предпочтений: а) транспортных затрат и б) гедонистических цен. Косвенные методы дают только приблизительную оценку ресурсов. Точности оценки можно добиться применением нескольких методов оценки одного и того же объекта. Но иногда для принятия хозяйственного решения достаточно иметь даже приблизительную оценку.
Одним из косвенных методов оценки ресурсов природы является концепция альтернативной стоимости (упущенная выгода). Она в определенной степени связана с затратной концепцией. Чем меньше альтернативная стоимость, тем меньше затрат для компенсации экономических потерь от сохранения этого блага. Альтернативная стоимость — это выгоды при использовании одного и того же ресурса в разных целях. На практике она используется для измерения «стоимости сохранения» и базируется на методах поиска заменителя рассматриваемого ресурса. Например, в США строительство ГЭС погубило бы уникальную природу каньона Хелл. Анализ показал, что выгоды от ГЭС недостаточно велики для оправдания потери природного объекта. Метод альтернативной стоимости сводится к определению ориентированной стоимости, которая фокусируется на межвременных аспектах развития и является наиболее приемлемой при принятии решений по запрещению проектов, обуславливающих возможность появления необратимых потерь природных объектов.
Метод общей экономической ценности основан на суммировании стоимости использования и стоимости неиспользования (непотребительная ценность). Наиболее легко определить прямую стоимость использования благ, так как они осязаемы и имеют свою цену. Более сложно определить вторую часть стоимости использования — косвенную. Стоимость же неиспользования определить еще труднее, потому что речь идет о будущем использовании природного блага. Наличие неучтенных компонентов общей экономической ценности ресурса снижает его ценность
Метод субъективной оценки стоимости используется при отсутствии нормальных рынков. Он базируется на определении рыночных цен путем выяснения у индивидуумов явной оценки экологического набора благ. Еще этот метод называется методом предпочтении или опросный. Проводится анкетный опрос с целью вы- ||’Д явления предпочтений людей в отношении нерыночных товаров (до сих пор бесплатных), спрашивая их, сколько они желали бы заплатить за конкретные улучшения в этих товарах или за предотвращение неблагоприятных изменений в них. Цель метода — выявить готовность платить у опрашиваемых в денежном выражении. Опросный метод можно применять лишь в том случае, если включаемое в выборку население является представительным, хорошо информированным, проявляет интерес к обсуждаемому вопросу. Кроме субъективности оценки в этом методе присутствует такой элемент, как способность респондентов платить, то есть правильно оценить ту часть своего бюджета, которую они согласны платить за оцениваемый ресурс.
Метод субъективной оценки сводится к выявлению оценки (или «ставки» на воображаемых торгах), близкой к тем, которые бы имели место в случае существования реального рынка на опрашиваемые экологические объекты. Последняя принятая ставка является выражением максимальной суммы готовности платить. Рассчитав среднюю сумму «готовности платить» и умножив эту сумму на общее число людей, (получающих выгоду), определяется ценность блага.
Метод транспортно-путевых затрат (издержек путешествия) — метод косвенной оценки ценности экологических объектов или функций, при котором транспортные расходы населения для посещения мест отдыха используется в качестве заменителей цены рекреационного объекта, а частота посещения выражает количество приобретенного рекреационного «товара». Изменения в путевых затратах и частоте поездок используется для построения кривых рекреационного спроса и вычисления потребительского дохода от рекреации, то есть рекреационные ценности экологического объекта. Учитываются путевые затраты постоянных жителей и приезжающих. Этот метод выявляет предпочтения потребителей. Метод требует затрат времени, усилий и ресурсов. С помощью этого метода были оценены стоимость парков и заповедников Кении.
В некоторых случаях используется гедонистический метод оценки экологических благ. Он сводится к косвенной оценке этих благ через ценность недвижимости (земли). Главное условие метода — это озабоченность покупателя экологическими характеристиками покупаемого товара и его готовность платить за это большую сумму. Выявляется примерная доля экологической составляющей в общей оценке объекта. В Москве на основе статистики покупок и обменов квартир было определено, что цена квартиры в экологически чистом районе в среднем на 12% выше. Этот метод требует сбора большого количества информации.
Источник
4.2. Подходы к экономической оценке природных благ и услуг
Экономическая оценка природных объектов — это определение полезностей для многих потребителей, то есть их вклад в удовлетворение потребностей. Мерой любой экономической оценки является труд либо затраченный на воспроизводство, сохранение, поддержание продуктивности, либо сэкономленный благодаря использованию того или иного ресурса.
В общем плане экономическая оценка, применяемая в природопользовании — это определение экономического значения ресурсов природы в денежной единице (монетарный подход), в баллах или натуральных величинах, а также изменений их параметров. В принципе, нельзя точно оценить все природные блага и услуги. Есть уникальные объекты, которые являются бесценными. В природопользовании во многих случаях нет традиционных рынков и соответственно стандартного спроса и предложения. Меньше проблем при оценке дефицитного ресурса. Чем ограниченнее ресурс, тем выше ценность. Но рыночные цены не всегда сигнализируют об истинной дефицитности ресурсов природы. В этом случае приходится использовать другие методы оценки.
Для определения экономической ценности природных благ важным является концепция «готовности платить» (рис. 12). Равновесная цена показывает только минимальную ценность ресурса. Обычно в ценах не учитываются экстерналии, что снижает стимулы к эффективному их использованию и охране окружающей среды. Стоимость определенного экологического блага может определяться путем суммирования рыночной стоимости и дополнительных выгод потребителя (площадь под кривой спроса — AEQ0O).Излишек
потребителя указывает на дополнительную сумму, которую потребитель готов был уплатить (площадь АР0E) сверх того, что ему фактически пришлось заплатить. В случае отсутствия цены на ресурс зоной излишка потребителя будет площадь под кривой спроса или предельной полезности. В случае утраты «бесплатных» экологических благ и услуг благосостояние потерпит крупные убытки.
Итак, базисная концепция экономической оценки, лежащая в основе практических приемов, заключается в готовности платить за услуги, оказанные окружающей природной средой и ее ресурсами. Существуют ряд подходов к определению экономической ценности, которые базируются на:
- ренте;
- затратном подходе;
- альтернативной стоимости;
- общей экономической ценности (стоимости);
- субъективной оценке (опросный метод) и др.
- Ценность пользования;
- Ценность, не связанная с использованием.
- ценность отложенной альтернативы (выгоды в будущем использовании);
- ценность наследия (выгоды, которыми воспользуются наши потомки);
- ценность существования (выгоды, обусловленные самим фактом существования чистой, разнообразной и продуктивной окружающей природной среды).
Источник