Распределение природных ресурсов между странами
Природные ресурсы распределены крайне неравномерно между странами. Только 20—25 стран располагают более 5% мировых запасов какого-либо одного вида минерального сырья. Лишь несколько крупнейших стран мира (Россия, США, Канада, Китай, ЮАР и Австралия) обладают большинством его видов.
Фактически ни одна страна не располагает запасами всех необходимых для современной экономики видов минерального сырья и не может обойтись без его импорта. Так, Россия при всем многообразии своих минеральных ресурсов и значительном их объеме вынуждена импортировать бокситы, олово, марганец. США полностью обеспечивают свои потребности собственным минеральным сырьем лишь по 22 видам, в то время как по таким видам сырья, как уран, вольфрам, хром, марганец, зависят от импорта. В целом США импортируют 15—20% (в стоимостном выражении) необходимого им минерального сырья. Страны — члены ЕС ввозят 70-80% потребляемого минерального сырья, Япония—90-95%.
Соотношение между запасами природных ресурсов и их потреблением
В современном мире сложились значительные различия между имеющимися в отдельных странах природными ресурсами и объемами их потребления в различных странах. Согласно некоторым оценкам, США, располагающие 4,5% населения мира и примерно 20% минеральных ресурсов планеты, потребляют до 40% мировых природных ресурсов, прежде всего топливно-сырьевых. При этом на долю США приходится около 1/3 мировой продукции горнодобывающей промышленности. Еще 30% потребляемых ресурсов приходится на страны Западной Европы, Канаду и Японию, которые вместе располагают 9% населения мира и примерно 20% природных ресурсов. Таким образом, развитые страны, обладающие примерно 40% минеральных ресурсов, потребляют 70% этих ресурсов. На долю США приходится около 25% мирового потребления нефти, тогда как их удельный вес в мировой нефтедобыче составляет лишь около 12%.
В то же время развивающиеся страны (включая Китай и Вьетнам), где проживает около 60% населения мира и сосредоточено до 35% минеральных ресурсов, потребляют примерно 16% данных ресурсов. Правда, в 90-х гг. мировой спрос на нефть, черные и цветные металлы увеличивался главным образом за счет новых индустриальных стран Азии и Латинской Америки. В результате доля развивающихся стран в потреблении важнейших видов минерального сырья и топлива растет.
Развитые страны играют значительную роль в производстве: пшеницы (около 40%), кукурузы (около 50%), мяса, молока, шерсти. Эти страны являются главными экспортерами зерна и мясомолочных продуктов.
В начале 90-х гг. доля развивающихся стран в мировом производстве сельскохозяйственной продукции составила 46%. Данная группа стран выступает на мировом рынке главным поставщиком кофе, какао-бобов, чая, натурального каучука.
Роль природных ресурсов в мировой экономике
Неравномерность размещения минеральных ресурсов в недрах Земли, а также различная обеспеченность стран земельными и лесными ресурсами способствуют развитию международного разделения труда и на этой основе — международных экономических отношений. В начале 90-х гг. по каналам экспорта реализовывалось: железной руды — около 70% добычи, марганцевой руды — свыше 60%, нефти — более 50%, угля и природного газа — 11%, олова — 97% производства, алюминия — около 50%, пиломатериалов — 34%, кофе — 83%, зерна — 11%.
Тем не менее, в развитии мировой торговли природными ресурсами во второй половине XX в. проявился ряд важных тенденций. В частности, результате снижения ресурсо- и материалоемкости хозяйства развитых стран и развития собственной добычи полезных ископаемых в некоторых из них (США, Канада, Австралия, Норвегия) произошло значительное ослабление зависимости стран Запада от импорта из развивающихся государств. В то же время индустриализация ряда развивающихся стран (новые индустриальные страны Юго-Восточной Азии, Индия, Пакистан) ведет к значительному увеличению потребления сырья и топлива, а, следовательно, к сокращению сырьевого экспорта из этих стран и увеличению импорта этих товаров. Причем наряду с относительным уменьшением вывоза необработанного сырья получают преимущественное развитие экспорт специально подготовленного сырья повышенного качества (например, окатышей вместо железной руды) и полуфабрикатов.
Сокращение экспорта продовольствия объясняется повышением уровня самообеспеченности ряда крупнейших регионов и стран (Западная Европа, Китай, Индия), ранее импортировавшие зерно, в результате осуществления мероприятий по развитию сельского хозяйства, в том числе путем «зеленой революции». Снижение в мировом экспорте доли сырья растительного происхождения связано с внедрением синтетических материалов, во- локон и пластмасс.
В целом экспорт минерального сырья, топлива и продовольствия имеет особое значение по преимуществу для развивающихся стран, так как эти товарные группы составляют основную часть их экспорта.
Источник
Торговля природными ресурсами
В конце июля был опубликован «Доклад о мировой торговле – 2010», подготовленный Секретариатом Всемирной торговой организации (ВТО). Доклад объемом в 250 страниц был представлен одновременно в Женеве, в штаб-квартире ВТО, и в Шанхае в рамках Всемирной выставки, где со вступительной речью выступил генеральный директор ВТО Паскаль Лами.
Доклад состоит из двух неравных частей. Первая из них объемом всего в 20 страниц, из которых большую часть занимают графики и таблицы, озаглавлена «Состояние мировой торговли в 2009–2010 годах» и описывает в довольно мрачных тонах влияние глобального финансово-экономического кризиса на торговлю товарами и услугами.
Этот кризис, вызвавший в 2009 году впервые за послевоенный период сокращение мирового валового внутреннего продукта (на 2,3%), обусловил небывалое падение мировой торговли, которое охарактеризовано в докладе весьма сильным термином «коллапс». Действительно, стоимость мирового экспорта сократилась по сравнению с 2008 годом на 23% до 12,1 трлн. долл. Как самокритично отмечено в докладе, это падение оказалось значительно более существенным, чем прогнозировалось ВТО в начале кризиса.
Примечательно, что кризис сильно ударил по внешней торговле практически всех стран, хотя и в различной степени. Так, сокращение стоимости экспорта в 2009 году по сравнению с предыдущим годом варьировалось от 40% в Саудовской Аравии, 36 в России и 23 в ЕС до 16% в Китае и 14 в Швейцарии. Не меньший разброс наблюдался и по импорту, который упал в России на 34%, в Японии на 28 и в ЕС на 25, а в Швейцарии и Китае «всего» на 15 и 11% соответственно.
Не пощадил кризис и основные товарные группы, включая обычно динамичный сектор готовых изделий, мировой экспорт которых сократился на 21%, в том числе черных металлов на 47, автомобилей и запчастей на 32, промышленного оборудования на 29 и текстильных изделий на 19%.
Мировой экспорт коммерческих услуг сократился впервые с начала его статистического учета и составил 3,3 трлн. долл., что на 13% ниже уровня предыдущего года. При этом транспортные услуги уменьшились на 21% и туризм на 11%.
К концу 2009 года темпы падения мировой торговли замедлились. В связи с этим в целом на 2010 год экспертами ВТО прогнозируется небольшое оживление, которое может частично компенсировать потери от кризисного спада.
Во второй, основной части доклада подробно рассматриваются буквально все основные аспекты современной мировой торговли природными ресурсами. При этом в термин «природные ресурсы» авторы включили минеральное топливо, продукцию горнодобывающей промышленности, лесные товары и морепродукты. Соответственно, доклад совершенно не касается проблем торговли сельскохозяйственным промышленным сырьем (типа натурального каучука, хлопка, джута и др.) и продовольствием.
Целесообразность объединения двух невосполняемых природных ресурсов – топлива и минерального сырья – с двумя восполняемыми – лесными и рыбными ресурсами – выглядит неубедительно, поскольку успехи в искусственных посадках лесов и разведении рыб (вплоть до осетровых – носителей черной икры) постепенно сближают заготовку леса и рыболовство с сельским хозяйством.
По избранным авторами четырем видам природных ресурсов в докладе проведен детальный статистический анализ, который выявил определенную динамичность этого сектора мировой торговли в последние годы. С 1998 по 2008 год мировой экспорт природных ресурсов увеличился по стоимости более чем в шесть раз и достиг 3,7 трлн. долл. При этом доля топлива в общем экспорте природных ресурсов в 2008 году составила 77%, доля продукции горнодобывающей промышленности – 17%, а лесных и рыбных ресурсов – примерно по 3%.
Среднегодовые темпы роста мирового экспорта природных ресурсов в период 1998–2008 годы составляли 20%, то есть вдвое превышали аналогичный показатель для готовых изделий. Благодаря опережающим темпам роста удельный вес природных ресурсов в мировом экспорте возрос с 11,5% в 1998 году до 23,8% в 2008 году.
В докладе всячески подчеркивается не только динамичность, но и особая важность добычи и торговли природными ресурсами для эффективного развития мировой экономики, отмечается их «редкость» и повышенная ценность. Иными словами, авторам удается снять с сырьевой торговли ярлык второсортности, подорвать стереотипное представление о ее застойности и бесперспективности.
Вместе с тем приводятся данные о том, что тарифы и другие импортные ограничения на сырье значительно ниже, чем на готовые изделия, особенно в развитых странах. Поэтому главными препятствиями в сырьевой торговле являются не импортные, а экспортные ограничения, а также субсидии. Только в области рыболовства глобальные субсидии оцениваются авторами в 25–29 млрд. долл. в год.
«Доклад о мировой торговле – 2010» представляет значительный интерес для российских специалистов и общественности. Например, неоднократно повторяемый тезис о неравномерном (читай: несправедливом и требующем корректировки) распределении мировых природных ресурсов между отдельными странами, особенно в расчете на душу населения. При этом в докладе ничего не говорится о том, насколько справедливо распределены, скажем, финансовые ресурсы или сама земля, поставляющая все природные ресурсы.
В целом «Доклад о мировой торговле – 2010» можно считать первым шагом на долгом пути к новой сфере деятельности ВТО, а именно международному сотрудничеству и многостороннему регулированию мировой торговли природными ресурсами, включая расчистку всякого рода экспортных ограничений. Такое развитие может иметь серьезные последствия для России, которая, согласно данным доклада, уверенно занимает первое место в мире по экспорту природных ресурсов.
1. Минкова К. В. Международная многосторонняя торговля: от античности до ВТО. СПб., 2006
2. Адуков Р. Х. Проблема паритетности условий вступления секторов российской экономики в ВТО // «Экономика АПК: проблемы и решения», 2006
3. Ждановская А. Что такое ВТО? В чьих интересах в ВТО принимаются решения? Чем опасна ВТО? «Левая политика», 2009, № 9
Источник