Весь Госпожнадзор отправили проверять населенные пункты, подверженные угрозе пожаров
Временно исполняющий обязанности МЧС России Александр Чуприян отправил всех сотрудников Госпожнадзора на проверки населенных пунктов, которые подвержены угрозам природных пожаров. Они должны провести профилактическую работу на объектах социальной инфраструктуры, энергетики и транспорта, которые граничат с лесными участками. Среди прочего проверки будут проводиться в детских лагерях и садоводческих товариществах.
«С учетом осложнения обстановки с лесными и ландшафтными (природными) пожарами на территории РФ приказываю считать основным приоритетом деятельности органов Государственного пожарного надзора профилактику, направленную на предупреждение чрезвычайных ситуаций, вызванных ландшафтными (природными) пожарами»,— говорится в приказе, выдержки из которого приводит ТАСС.
Госпожнадзор должен проверить, очищена ли территории вблизи лесополос от сухой растительности, валежника, мусора, горючих материалов. Также сотрудники проверят соблюдение порядка выжигания сухой растительности и использования открытого огня. Местным властям нужно оказать методическую помощь по устранению выявленных недостатков.
В ряде регионов Сибири произошли сотни пожаров в условиях сильного ветра. Пострадали 72 населенных пункта, восемь садоводческих товариществ, сгорело около 1,3 тыс. строений, погибли 16 человек, еще 18 пострадали.
Еще больше новостей в Telegram-канале «Коммерсантъ».
Источник
Населенные пункты подверженные угрозе лесных пожаров
Подборка наиболее важных документов по запросу Населенные пункты подверженные угрозе лесных пожаров (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Лесное хозяйство:
- Акт натурного технического обследования
- Аренда лесного участка
- Валка деревьев КОСГУ
- Виды лесосечных работ
- Вырубка леса
- Показать все
- Местное самоуправление:
- Агломерация
- Администрация города
- Администрация сельского поселения
- Виды муниципального контроля
- Виды муниципальных образований
- Показать все
Формы документов
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 26.3 «Принципы финансового обеспечения осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации» Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» «Таким образом, оспариваемый пункт Правил, который закрепляет полномочия субъектов Российской Федерации по принятию нормативных правовых актов, устанавливающих перечень населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров, и начало пожароопасного сезона, в полной мере согласуется с приведенными законоположениями и не может рассматриваться как нарушающий права и законные интересы административных истцов.»
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
«Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 21.12.2021 N 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»
(постатейный)
(Краснов Ю.К., Шкатулла В.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022) 65) организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности, создания, реорганизации и ликвидации органов управления и подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, осуществления мер по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны, находящейся в ведении субъекта Российской Федерации, и членов их семей, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами), организации тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами) силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории субъекта Российской Федерации, осуществления тушения пожаров силами подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств субъектов Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами), утверждения перечня населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров;
Нормативные акты
Федеральный закон от 21.12.2021 N 414-ФЗ
(ред. от 14.04.2023)
«Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» 65) организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности, создания, реорганизации и ликвидации органов управления и подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, осуществления мер по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны, находящейся в ведении субъекта Российской Федерации, и членов их семей, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами), организации тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами) силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории субъекта Российской Федерации, осуществления тушения пожаров силами подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств субъектов Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами), утверждения перечня населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ
(ред. от 29.12.2022)
«О пожарной безопасности» Наряду с основаниями, установленными Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», основанием для проведения внеплановых проверок в отношении органов местного самоуправления в части обеспечения ими первичных мер пожарной безопасности в населенных пунктах, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, является наличие решения органа государственной власти об установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима.
Правовые ресурсы
Источник
Населенные пункты, подверженные угрозе лесных пожаров
Населенный пункт считается подверженным угрозе лесных пожаров в случае его непосредственного примыкания к хвойному (смешанному) лесному участку либо наличия на землях населенного пункта городского хвойного (смешанного) леса. (Пункт 488 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» (далее – ППР в РФ).
Пунктом 489 ППР в РФ определено, что населенный пункт признается непосредственно примыкающим к лесному участку, если расстояние до крайних деревьев соответствующего лесного участка составляет:
а) менее 100 метров от границы населенного пункта, на землях которого имеются объекты капитального строительства с количеством более двух этажей (рис. 4);
б) менее 50 метров от границы населенного пункта, на землях которого имеются объекты капитального строительства с количеством этажей 2 и менее (рис. 5).
7. Проведение мероприятий по созданию противопожарных расстояний от границ застройки населенных пунктов до лесных насаждений, входящих в состав лесного фонда Российской Федерации*.
(* при недостаточности земель в границах поселения для обустройства противопожарных расстояний).
Органы местного самоуправления направляют заявление в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми о переводе земель лесного фонда в земли населенных пунктов для создания противопожарного расстояния от границы застройки сельского поселения между лесным массивом и границей населенного пункта.
Перевод земельных участков из лесного фонда в другие категории осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и разрешается только в случае:
-организации особо охраняемых природных территорий;
— установления или изменения границы населенного пункта;
-создания туристическо-рекреационных особых экономических зон;
-размещения объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.
Учитывая, что лесной фонд находится в федеральной собственности, перевод таких земель также будет предусматривать перевод земельного участка из федеральной собственности в муниципальную собственность.
Порядок перевода земель лесного фонда в земли населенных пунктов в целях организации жилищного строительства предполагает следующие разделы:
1) выделение лесного участка;
2) установление или изменений границы населенного пункта;
3) передача земельного участка из федеральной собственности в муниципальную собственность.
| № п/п | Мероприятия | Исполнители |
| Выделение лесного участка | ||
| 1.1 | Подача заявления в лесничество о составлении акта выбора лесного участка, предполагаемого к включению в границы населенного пункта, с указанием цели перевода и приложением схемы лесного участка | орган местного самоуправления |
| 1.2 | Составление акта выбора и прилагаемого к нему плана (чертежа) | лесничество |
| 1.3 | Утверждение акта выбора и выдача его органу местного самоуправления | Минприроды РК |
| 1.4 | Организация кадастровых работ по формированию земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет | орган местного самоуправления |
| 1.5 | Получение кадастрового паспорта земельного участка, в котором отмечено, что земельный участок находится в составе лесного фонда | орган местного самоуправления |
| Установление или изменение границы населенного пункта | ||
| 2.1 | Принятие решения об утверждении генерального плана или о внесении изменений в генеральный план | главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа |
| 2.2 | Организация работ по подготовке генерального плана или внесению изменений в генеральный план | орган местного самоуправления |
| 2.3 | Согласование проекта генплана или проекта изменений с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (Правительство Республики Коми) и Рослесхозом | орган местного самоуправления |
| 2.4 | Утверждение генерального плана или внесение изменений в такой план | представительный орган местного самоуправления |
| 2.5 | Организация работ по описанию границ населенного пункта или изменяемых границ населенного пункта | орган местного самоуправления |
| 2.6 | Внесение результатов описания границ в орган кадастрового учета | орган местного самоуправления |
| 2.7 | Получение кадастрового паспорта земельного участка, в котором отмечено, что земельный участок находится в составе земель населенного пункта | орган местного самоуправления |
| Передача земельного участка из федеральной собственности в муниципальную собственность | ||
| 3.1 | Подача в Территориальное управление Росимущества в РК ходатайства Главы муниципального образования о передаче земельного участка из федеральной собственности в муниципальную собственность с прилагаемыми документами: — кадастровый паспорт земельного участка; — выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая, что рассматриваемый земельный участок находится в федеральной собственности; — информация об утвержденном Генеральном плане, отражающая, что земельный участок планируется для жилищного строительства | орган местного самоуправления |
| 3.2 | Рассмотрение ходатайства и прилагаемых документов | Территориальное управление Росимущества в РК |
| 3.3 | Принятие решения о передаче земельного участка из федеральной собственности (если земельный участок не более 10 га) или перенаправление документов в Москву в Росимущество (если земельный участок более 10 га) | Территориальное управление Росимущества в РК |
| 3.4 | Принятие решения о передаче земельного участка из федеральной собственности (если земельный участок более 10 га) | Росимущество |
| 3.5 | Подписание акта приема-передачи земельного участка | Территориальное управление Росимущества в РК (Росимущество); орган местного самоуправления |
| 3.6 | Государственная регистрация передачи земельного участка из федеральной собственности | Территориальное управление Росимущества в РК (Росимущество); орган местного самоуправления |
Источник