Объекты экологического права природные антропогенные природно антропогенные

Тема 3. Объекты экологического права

1. Понятие и общая характеристика объектов экологического права

1. Объект экологического права – это совокупность экологических общественных отношений. В тоже время, объекты экологического права — это объекты, по поводу которых складываются экологические отношения.

Окружающий мир – социальные и природные объекты. Природные объекты – внешние признаки – естественное происхождение и экологическая взаимосвязь (нормативное оформление и ценность). Ценность – выполнение функций жизнеобеспечения. Внутренние признаки – свойства объектов природы, отделяющие их друг от друга (ряд авторов их группирует – не имеет смысла). Нормативное обособление: ст. 4 ФЗ РФ – 3 группы объектов (3 уровня обособления) – общие объекты и объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются:

— поверхностные и подземные воды;

— леса и иная растительность;

— животные и другие организмы и их генетический фонд;

— озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

2. В первоочередном порядке охране подлежат:

— природные ландшафты и комплексы, е подвергшиеся антропогенному воздействию.

3. Особая охрана: особое значение и/или редкие и исчезающие (континентальный шельф и исключительная экономическая зона).

Объекты международной охраны: международные и национальные – океан, Антарктида, атмосферный воздух, космос и раздел.Природные объекты.

2. Природа как объект использования и охраны

Природа– обобщенное понятие – сфера жизни и взаимодействия живых и неживых природных объектов.

Система – единство и дифференцированность.

— внешние (около земное пространство и глубинные недра);

— внутренние (социальны объекты и вышедшие из экологической взаимосвязи).

Экосистема –это устойчивая совокупность природных объектов(дать на самостоятельное определение)

-трансформируемые.

Источник

Глава 14. Сущность и основные институты экологического права. Понятие, объекты и субъекты экологического права

14. 4. Полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды. Экономико-правовое регулирование и нормирование природопользования.

14.5. Права и обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды

14.6. Основные задачи и виды экологического контроля

14.7. Юридическая ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды

14.1. Понятие, предмет и объект экологического права

Под экологическим правом понимается система правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся по поводу окружающей среды: ее охраны, использования природных ресурсов, защите экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц и др.

общественные отношения, регулируемые с помощью норм экологического права, зачастую называют экологическими отношениями, а само экологическое право – правом окружающей среды.

Экологическое право рассматривается как весьма сложная, комплексная отрасль права, складывающаяся из норм, составляющих земельное, водное, горное, лесное и иное право.

Предметом экологического права являются все те общественные отношения, которые возникают в связи с использованием и охраной окружающей среды.

В качестве общего объекта экологического права выступает сама окружающая среда, которая состоит из совокупности таких компонентов (частных объектов), как:

1. природная среда (земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле);

2. природные и природно-антропогенные объекты (естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства, а также указанные объекты, измененные в результате хозяйственной и иной деятельности человека);

3. антропогенные объекты (объекты, созданные человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающие свойствами природных объектов).

Следует подчеркнуть, что экологическое право регулирует не сами отношения человека и природы, а общественные отношения в соответствующей сфере.

Субъекты экологических правоотношений

в любом экологическом отношении участвует природопользователь, т. е. субъект, непосредственно взаимодействующий с окружающей средой. В зависимости от содержания правового статуса можно выделить две основные категории субъектов экологических правоотношений:

1. граждане (физические лица), участие которых в процессе природопользования сводится в основном к непосредственному удовлетворению собственных потребностей за счет природы.

2. хозяйствующие субъекты (коммерческие организации и индивидуальные предприниматели), для которых природопользование – средство извлечения прибыли.

экологические общественные объединения непосредственно в процессе природопользования не участвуют, но, тем не менее, часто являются субъектами экологических правоотношений. Цель их деятельности – в охране окружающей среды и (или) защите экологических прав и интересов граждан. С одной стороны, их деятельность направлена на предотвращение причинения вреда окружающей среде и обеспечение соблюдения экологических прав граждан, с другой – на ликвидацию последствий причиненного вреда и восстановление нарушенных прав.

Наконец, поскольку экологическое законодательство лишь одна из отраслей законодательства, а природопользование – одна из многих сфер общественной жизни, за соблюдением законности в этой сфере, так же как в других, осуществляется прокурорский надзор. Поэтому в число субъектов экологических правоотношений входят органы прокуратуры, осуществляющие надзор за законностью действий всех вышеперечисленных категорий субъектов.

Источник

17. Понятие, виды объектов экологического права.

Объекты экологического права – составные части окружающей среды, находящиеся во взаимодействии, представляющие особое экологическое, экономическое и культурное значение, а также отношения по поводу их использования, урегулированные природоохранным законодательством.

Объекты, подлежащие охране, (ст. 4 ФЗ «Об охране окружающей среды») делят на:

1) природные ресурсы – компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность (земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и иные организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство);

2) естественные системы, подлежащие первоочередной охране (естественные экологические системы; природные ландшафты; природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию, т. е. воздействию со стороны человека, не подверженные целенаправленному влиянию средств тех. прогресса, не поврежденные и неиспользовавшиеся в процессе хоз. деятельности.

Естественная экологическая система – это объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы, и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией.

Природный ландшафт – это территория, которая не подверглась изменению в результате хоз. и иной деятельности и характеризуется сочетанием определенных типов рельефа местности, почв, растительности, сформированных в единых климатических условиях.

Природный комплекс – комплекс функционально и естественно связанных между собой природных объектов, объединенных географическими и иными признаками;

3) особо охраняемые территории и объекты т. е. природные объекты, включенные в Список всемирного природного наследия (государственные природные заповедники; государственные природные заказники, памятники природы, национальные, природные и дендрологические парки, ботанические сады; лечебно-оздоровительные местности и курорты; объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное; места традиционного проживания коренных малочисленных народов РФ; континентальный шельф и исключительная экономическая зона РФ; а также редкие или находящиеся под угрозой исчезновения почвы, леса и иная растительность, животные и другие организмы и места их обитания).

18.Понятие и функции природных объектов объектов. Виды природных объектов.

Согласно Закону «Об охране окружающей среды» природный объект — это естественная эко­логическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства. Природно антропогенный объект — это природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и/или объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение. Объ­ект, созданный человеком для обеспечения его социальных по­требностей и не обладающий свойствами природных объектов, называется антропогенным объектом.

Как уже отмечалось, охраняемые законом объекты земной при­роды подразделяются на три категории:

-интегрированные, к которым относится окружающая природ­ная среда;

-дифференцированные, то есть отдельные природные объекты (земля, ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосфер­ный воздух, леса и иная растительность, животный мир, мик­роорганизмы, генетический фонд, природные ландшафты);

-особо охраняемые (государственные природные заповедники, природные заказники, национальные природные парки, памя­тники природы, редкие или находящиеся под угрозой исчезно­вения виды растений и животных и места их обитания).

Перечень природных объектов приведен в ст. 4 Закона РФ «Об ох­ране окружающей среды».

Ресурс — источник потребления. В широком смысле природный ресурс — источник экологического, экономического, духовного, эстетического потребления человеком природы.

В узком смысле (применительно к российскому законодательству) природные ресурсы — это компоненты природной среды, природ­ные объекты и природно-антропогенные объекты, которые ис­пользуются или могут быть использованы при осуществлении хо­зяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потре­бительскую ценность.

Под использованием природных ресурсов понимается эксплуата­ция природных ресурсов, вовлечение их в хозяйственный оборот, в том числе все виды воздействия на них в процессе хозяйственной и иной деятельности.

В контексте права природные ресурсы подразделяют на:

-исчерпаемые (лесные, земельные, водные, минеральные ресур­сы). Характерный их признак — способность уменьшаться и исчезать по мере потребления человеком. Вот почему обязан­ность по рациональному природопользованию распространяет­ся прежде всего на данную категорию ресурсов;

-неисчерпаемые (практически неиссякаемые ресурсы, например, солнечные, климатические, энергетические, геотермальные);

-возобновляемые (лесные ресурсы, дикий животный мир, рыб­ные запасы);

-невозобновляемые. Подразделение ресурсов на возобновляемые и невозобновляемые имеет значение для регулирования обязанности природопользо­вателя по воспроизводству природных ресурсов. Ученые выде­ляют также группу относительно возобновляемых ресурсов. Запасы пресной воды, скажем, можно получить путем опреснения морской воды.

Источник