Охрана окружающей природной среды при использовании водных объектов
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 10 сентября 2020 года N 1391
В соответствии со статьей 55 Водного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации
3. Установить, что реализация настоящего постановления осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной предельной численности работников центральных аппаратов и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 сентября 2020 года N 1391
Правила охраны поверхностных водных объектов
1. В соответствии с настоящими Правилами осуществляются мероприятия по охране поверхностных водных объектов.
2. Мероприятия по охране поверхностных водных объектов осуществляются с соблюдением требований водного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды, законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
3. Мероприятия по охране поверхностных водных объектов осуществляются:
б) органами государственной власти субъектов Российской Федерации — в отношении поверхностных водных объектов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и поверхностных водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, за исключением поверхностных водных объектов, указанных в подпунктах «а» и «г» настоящего пункта;
в) органами местного самоуправления — в отношении поверхностных водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований;
г) Министерством сельского хозяйства Российской Федерации — в отношении поверхностных водных объектов — водохранилищ и каналов, входящих в состав мелиоративных систем, находящихся в федеральной собственности;
д) собственником поверхностного водного объекта — в отношении прудов, обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности физическому лицу, юридическому лицу;
е) лицом, использующим поверхностный водный объект (водопользователем), которому предоставлено право пользования поверхностным водным объектом на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование, — в отношении такого поверхностного водного объекта.
4. Мероприятия по охране поверхностных водных объектов включают в себя:
б) предотвращение загрязнения, засорения поверхностных водных объектов и истощения вод, а также ликвидацию последствий указанных явлений, извлечение объектов механического засорения;
в) расчистку поверхностных водных объектов от донных отложений;
г) аэрацию водных объектов;
д) биологическую рекультивацию водных объектов;
е) залужение и закрепление кустарниковой растительностью берегов;
ж) оборудование хозяйственных объектов сооружениями, обеспечивающими охрану поверхностных водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, в соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации.
5. Мероприятия по охране поверхностного водного объекта осуществляются водопользователем в соответствии с условиями договора водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование.
6. Мероприятия по охране прудов, обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности физическому лицу, юридическому лицу, осуществляются собственником такого поверхностного водного объекта исходя из необходимости сокращения антропогенного воздействия на поверхностный водный объект, его сохранения и восстановления.
7. Мероприятия по охране водохранилищ и каналов, входящих в состав мелиоративных систем, находящихся в федеральной собственности, осуществляются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с правилами эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
8. Планирование мероприятий по охране поверхностных водных объектов осуществляется органами, указанными в подпунктах «а» — «в» пункта 3 настоящих Правил, с учетом использования поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, для рекреационных целей и с учетом использования водных объектов рыбохозяйственного значения, а также с учетом наибольшего антропогенного влияния хозяйственной деятельности на поверхностные водные объекты, вызывающей загрязнение, засорение и истощение вод.
9. Мероприятия по охране поверхностных водных объектов планируются и осуществляются органами, указанными в подпунктах «а» — «в» пункта 3 настоящих Правил, в соответствии со схемами комплексного использования и охраны водных объектов.
10. Контроль за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации мероприятий по охране поверхностных водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов в рамках контроля за целевым использованием средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования — в рамках контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации в области водных отношений.
Электронный текст документа
подготовлен АО «Кодекс» и сверен по:
Источник
Понятие и содержание правовой охраны водных объектов и охраны окружающей среды при водопользовании.
Правовая охрана водных объектов — представляет собой систему предумсотренных в законодательстве требований по охране вод, водных объектов ( других природных объектов, комплексов), взаимосвязанных с ними систему мер организационно-правового, экономического. Технико-технологического, идеологического характеров и мер юридической ответсвенности, направленных на сохранение и предотвращение загрязнения, засорения, истощения вод и деградацию водных объектов, иных негативных последствий, охрану смежных природных объектов и окружающей среды. По содержанию форм охраны правовая охрана водных объектов весьма сложное образование. Внутри правовой охраны выделяют различные виды:
- в зависимости от видов охраняемых водных объектов:
- в зависимости от видов водопользования:
- в зависимости от условия предоставления водных объектов:
- в зависимости от стадий хозяйственной деятельности:
- в зависимости от содержания водоохранных мер:
- виды пользования смежными природными объектами:
- общего характера требования, которые должны соблюдаться на всех стадиях хозяйственной деятельности. В частности, выполнение мер по охране окружающей среды, рациональному использованию и воспроизводству водных ресурсов и других природных объектов, обеспечение экологической безопасности с учетом ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических и иных последствий деятельности хозяйствующих субъектов при приоритете сохранения благоприятной окружающей среды.
- Устанавливаются к отдельным стадиям хозяйственной деятельности. На стадии выбора места размещения объекта хозяйственной деятельности — пр выборе места должно быть обеспечено благоприятное состояние окружающей среды для жизнедеятельности человека, обитания растений, животных и других организмов, устойчивого функционирования естественных, в том числе водных систем.
- пожаров
- Загрязнения
- Защита от вредных организмов Охрана и защита лесов осуществляется ОГВ и ОМС в пределах их полномочий. Охрана лесных участков, предоставленых гражданам и ЮЛ в аренду осуществляется арендаторами на основании проекта освоения лесов ( см ст 53 и 55 ЛК РФ). В случае возникновения ЧП — могут превлекаться все. Основы пожарной безопасности лесов ( ст 53-53.8 ЛК РФ).
- мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
- Разработка и утверждение планов пожаров — Иные меры пожарной безопасности.
Для продолжения скачивания необходимо пройти капчу:
Источник