Государственная защита права собственности на природные объекты
Право собственности в субъективном смысле — это право конкретного субъекта владеть, пользоваться и распоряжаться природными ресурсами.
В объективном смысле право собственности является одним из важнейших институтов Общей части экологического права и представляет собой совокупность правовых норм, которые закрепляют принадлежность природных ресурсов, регулируют порядок и условия владения, пользования и распоряжения ими.
Право собственности на природные ресурсы установлено в Конституции РФ (ст. 9, 36), Гражданском кодексе РФ (ст. 129, 209, 212), актах экологического законодательства, регулирующих правовой режим отдельных видов природных ресурсов: Лесном кодексе РФ (ст. 19), Водном кодексе РФ (ст. 34, 35), Законе РФ «О недрах» (ст. 1-2), Федеральном Законе «О животном мире» (ст. 4) и др.
В части регулирования российским законодательством отношений частной собственности на природные ресурсы очевидна тенденция установления на землю главным образом права частной собственности, без чего невозможно развитие рыночной экономики. Частная собственность на землю призвана способствовать развитию рынка в сельском хозяйстве. Земля при этом реализует свое главное качество — средства производства. Одновременно земля как операционный базис предоставляется в частную собственность для развития предпринимательства в иных сферах — для создания производственной и социальной инфраструктуры.
Формы собственности на землю и другие природные ресурсы.
Форма собственности — законодательно урегулированные имущественные отношения, характеризующие закрепление имущества за определенным собственником на праве собственности.
Формы права собственности на природные ресурсы определяются Конституцией РФ. В соответствии с ч.2 ст.9 земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Для всех собственников закрепляется принцип равных, одинаковых обязанностей по обеспечению рационального использования природных ресурсов и охране окружающей природной среды.
Право частной собственности на природные ресурсы. Граждане и их объединения в праве иметь в частной собственности землю, обособленные водные объекты не имеющие связи с другими наземными водными объектами и размеры в соответствии с земельным законодательством.
Государственная собственность является доминирующей в структуре закрепленных законодательных форм собственности. Право государственной собственности установлено: на землю, недра, леса, объекты живого и животного мира, другие объекты.
Муниципальная собственность. В состав муниципальной собственности входят находящиеся в муниципальной собственности муниципальные земли и другие природные ресурсы. Управляют муниципальной собственностью органы местного самоуправления. Они в праве предавать объекты муниципальной собственности в аренду, отчуждать в установленном порядке и т. д. В земельном законодательстве объекты муниципальной земельной собственности не названы. Земли не относящиеся к федеральным принадлежат субъектам федерации.
Механизм приобретения и механизм прекращения права собственности на землю и другие природные ресурсы.
Юридическая защита права собственности на природные ресурсы
Способы защиты прав собственников
Владение природными объектами относится к разряду гражданских прав. Следовательно, гражданин или организация могут использовать способы защиты гражданских прав, регламентированных в статье 12 ГК РФ.
Чтобы защитить свои права собственник может:
1. обратиться к уполномоченным органам для того чтобы признать право на природный объект; истребовать его из незаконного владения другого гражданина;
2. обратиться с целью устранения причин, препятствующих к нормальному осуществлению права; потребовать восстановления в правах;
3. признать сделку с имуществом недействительной; обжаловать акты и решения государственных и муниципальных органов;
4. прибегать к самостоятельной защите права;
5. требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда.
В отношении земли, наиболее распространенными исками являются: о признании права, виндикационный, негаторный.
Данные иски заявляются, когда имеется спор о праве в отношении собственности на природный объект. В большинстве случаев споры возникают между смежными собственниками, например, не поделившими между собой межу.
Для выхода из спорной ситуации, необходимо провести дополнительное межевание спорных участков и путем заключения соглашения прийти к согласию. Если это не помогает, то спор разрешит суд в пределах своих полномочий.
Государственная защита права собственности на природные объекты
Государственная защита каждого гражданина провозглашается и гарантируется в статье 45 Конституции России. Что это дает каждому из нас?
Во-первых, на государство осуществляет контроль за использованием всех ресурсов, ведет их учет и мониторинг. Сущность государственного учета в том, что объекты природной среды заносятся в реестр и им присваивается кадастровый номер.
Все сделки, совершаемые с данным объектами регистрируются Росреестром, который не допускает заключение незаконных сделок, так как ведет их правовую экспертизу. Мониторинг позволяет определить количественные и качественные характеристики объектов природной среды, определить их убыль из-за уничтожения или загрязнения.
В свою очередь государство выделяет средства на восстановление и воспроизводство природных ресурсов. К сожалению, собственник сам несет бремя содержания своего имущества, поэтому при уничтожении земли или водного объекта, гражданин сам понесет ответственность.
В этом случае задача государства следить за нецелевым использованием природных ресурсов, выдавать предписания по устранению нарушений и привлекать виновных к ответственности. Тем самым это защитит права добросовестных собственников объектами природной среды.
Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:
Найдите 2 минуты и прочитайте про:
ИСТОЧНИКИ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА И ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Понятие источников гражданского права и гражданского законодательства.
Выявление потребностей. Типы вопросов. Скрипт продаж Основой любого действия человека является такой объективный фактор, как потребность.
Государственные органы управления физической культурой и спортом В предыдущей главе пособия были представлены формы физической культуры и соответствующие виды физкультурно- спортивной деятельности.
Научное познание Научное познание — это вид и уровень познания, направленный на производство истинных знаний о действительности, открытие.
Профилактика ВИЧ-инфекций и вирусных гепатитов В и С у медицинских работников ВИЧ-инфекция и гемоконтактные (парентеральные) вирусные гепатиты В и С относятся к категории преимущественно хронических инфекционных.
Источник
Охрана права собственности на природные объекты
Способы защиты права собственности на природные ресурсы определяются законодательством. Статья 35 Конституции РФ устанавливает, что право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Наиболее широкий выбор способов защиты гражданских прав предусмотрен ст. 12 ГК РФ. Разновидностью гражданских прав являются права собственности на природные ресурсы. Защита таких прав осуществляется путем:
• восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающихправо или создающих угрозу его нарушения;
• признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
• признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
• присуждения к исполнению обязанности в натуре;
• компенсации морального вреда;
• прекращения или изменения правоотношения;
• неприменения судом акта государственного органа илиоргана местного самоуправления, противоречащего закону;
• иными способами, предусмотренными законом.
Защита прав собственности регулируется также в специальной – гл. 20 ГК РФ. Здесь устанавливаются правила истребования имущества из чужого незаконного владения (ст. 301), истребования имущества от добросовестного приобретателя (ст. 302), расчетов при возврате имущества из незаконного владения (ст. 303) и защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения (ст. 304), а также относительно последствий прекращения права собственности в силу закона (ст. 306).
Так, собственник природных ресурсов вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Если имущество (природные ресурсы) возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому оно было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
При истребовании имущества (природных ресурсов) из чужого незаконного владения собственник вправе также потребовать от лица, которое знало или должно было знать, что его владение незаконно (недобросовестный владелец), возврата или возмещения всех доходов, которые это лицо извлекло или должно было извлечь за все время владения; от добросовестного владельца – возврата или возмещения всех доходов, которые он извлек или должен был извлечь со времени, когда узнал или должен был узнать о неправомерности владения или получил повестку по иску собственника о возврате имущества. Владелец – как добросовестный, так и недобросовестный – в свою очередь, вправе требовать от собственника возмещения произведенных им необходимых затрат на имущество с того времени, с которого собственнику причитаются доходы от имущества.
Гражданское законодательство регулирует процедуры защиты гражданских прав.
Источник