Охраняемые природные территории водоемов

Статья 118. Особо охраняемые водные объекты

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 118 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Статья 118. Особо охраняемые водные объекты

Особо охраняемые водные объекты — природные водные экосистемы, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение. Особо охраняемые водные объекты полностью или частично, постоянно или временно изымаются из хозяйственной деятельности на основании решений соответствующих органов исполнительной власти по представлению федерального органа исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного фонда и федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей природной среды.

Особо охраняемые водные объекты могут быть отнесены к особо охраняемым водным объектам федерального, территориального (регионального) и местного значения.

Особо охраняемый водный объект может являться отдельной особо охраняемой природной территорией либо быть частью особо охраняемой природной территории, определенной законодательством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут быть установлены следующие категории особо охраняемых водных объектов:

участки внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации;

водотоки и водоемы, отнесенные к уникальным природным ландшафтам;

зоны охраны истока или устья водных объектов;

места нереста ценных видов рыб;

иные категории водных объектов, рассматриваемых в неразрывной связи с лесами, животным миром и другими природными ресурсами, подлежащими особой охране.

Законодательством Российской Федерации могут быть предусмотрены иные категории особо охраняемых водных объектов.

Особо охраняемые водные объекты, находящиеся в федеральной собственности и являющиеся частью уникального природного комплекса, могут использоваться и охраняться в соответствии с федеральным законом.

Охрана и использование особо охраняемых водных объектов осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых территориях.

Источник

Охраняемые природные территории водоемов

Для перехода на ООПТ щелкните по ней мышкой

Дальневосточный морской заповедник

Морские охраняемые природные акватории (marine protected areas — MPA) создаются для защиты морских и прибрежных экосистем, сохранения морского биоразнообразия от негативных воздействий хозяйственной деятельности и природопользования (чрезмерный промысел биоресурсов, строительство в прибрежной зоне, нерегулируемый туризм, разливы нефти и т. п.). Деятельность человека в этих акваториях ограничена и тщательно регламентируется. Здесь также проводятся разносторонние научные и мониторинговые исследования, в том числе на биологических станциях.

Читайте также:  Картина берегите природу 5 класс

Международный союз охраны природы (IUCN) определяет морские ООПТ как любую территорию, находящуюся в приливной или подводной зоне, вместе с покрывающими её водами и относящейся к ней флорой, фауной, обладающую историческими и культурными особенностями, окружающая среда которой по закону или другим регулирующим актам подлежит полной или частичной охране (Source: Guidelines for Marine Protected Areas, edited by Graeme Kelleher. Best Practice Protected Area Guidelines Series No.3. IUCN, 1999).

Сейчас в мире насчитывается более 3000 MPA. Значительная их часть сосредоточена в тропическом поясе, преимущественно на коралловых рифах. Со временем выяснилось, что появление даже небольших охраняемых акваторий благоприятно сказывается на местном рыболовстве. MPA создают и в рекреационных целях.

Дальневосточный морской заповедник

В настоящий момент к охраняемым морским акваториям относятся: заповедники, национальные парки, заказники, т.е. различные формы традиционных ООПТ, а также охранные зоны для морских млекопитающих, рыбоохранные зоны и пр.

В России общая площадь морских районов, имеющих статус ООПТ, составляет 9,1 тыс. км2, т.е. около 1,8 % от площади шельфа Российской Федерации (по данным WWF России).

В России первый морской заповедник — Дальневосточный морской — был создан в конце 1970-х в заливе Петра Великого Японского моря.

Собственно морские экосистемы сохраняются только в 3-х заповедниках РФ — в Дальневосточном морском, Командорском и на острове Врангеля.

Некоторые ООПТ имеют морские участки (акватории), морские охранные зоны или включают участки побережий.

Необходимо отметить, что количество и площадь имеющихся морских заповедников и заказников в нашей стране крайне малы и совершенно недостаточны для сохранения морских экосистем.

В настоящее время к морским и прибрежным ООПТ относятся 19 заповедников (6 из них имеют статус биосферных резерватов), 2 национальных парка, 12 федеральных заказников.

Создание национальной системы MPA должно способствовать достижению следующих целей (по В.О. Мокиевскому, 2000):

  1. охрана и управление участками морских экосистем, обеспечивающие их долговременное существование и сохранение генетического разнообразия в них;
  2. охрана исчезающих, редких и сокращающих свою численность видов и популяций, сохранение мест обитания, наиболее важных для выживания этих видов;
  3. охрана и управление акваториями, необходимыми для существования хозяйственно ценных видов;
  4. обеспечение устойчивого и комплексного использования ресурсов прибрежной зоны;
  5. сохранение и управление объектами истории и культуры, живописными ландшафтами морских побережий и эстуариев для настоящего и будущих поколений;
  6. использование морских экосистем для образования и туризма;
  7. проведение научных исследований в ненарушенных экосистемах или в условиях контролируемого антропогенного воздействия на них.
Читайте также:  Особенности природы северо западного района климат

предотвращение хозяйственной деятельности за пределами охраняемой акватории, если такая деятельность представляет угрозу для охраняемых объектов;

сочетание необходимого режима охраны с разнообразной хозяйственной деятельностью, не противоречащей основным целям создания охраняемых акваторий;

проведение научных исследований, осуществление научного контроля за последствиями хозяйственной деятельности, включая прямые и косвенные результаты освоения окружающих территорий и акваторий.

Морские заповедники нужно рассматривать в качестве эталонных участков моря, которые подвергались значительно меньшему воздействию со стороны человека, чем другие районы. Эти акватории имеют огромную экономическую и научную ценность, поскольку они незаменимы для сравнительного анализа и исследований экологических процессов в промысловых районах моря.

Основными угрозами для биоразнообразия морских и прибрежных экосистем являются чрезмерная эксплуатация популяций морских организмов, механическое и химическое разрушение среды их обитания, загрязнение акваторий нефтепродуктами и отходами промышленных предприятий и сельского хозяйства, инвазии чужеродных видов и пр.

Источник

ООПТ России

Морские ООПТ

Все ООПТ

Морские и прибрежные

Федеральные

Справочные базы

Рабочие столы

Сводная информация

Одна из наиболее важных миссий, которую осуществляют морские и прибрежные особо охраняемые природные территории (как и все ООПТ в целом), — сохранение участков, где ход естественных процессов минимально нарушен человеком, и угрозы для биологического разнообразия, сведены к минимуму.

Морские охраняемые природные участки (для них существует принятый международный термин MPA – marine protected areas) способны защитить морскую среду и экосистемы от таких угроз, связанных с человеческой деятельностью, как влияние чрезмерного промысла, разрушение донных и береговых местообитаний в результате индустриальной деятельности, загрязнение и эвтрофикация водоемов от местных источников, развитие рекреации, создающее факторы беспокойства для живых организмов.

Создание морских и прибрежных ООПТ во многих случаях может оказаться единственным инструментом для сохранения уникальных природных комплексов или единичных объектов, охраны редких и исчезающих видов морских млекопитающих, птиц и рыб, уязвимых видов растений, произрастающих на морских островах.

В соответствии с российским законодательством морские акватории находятся под федеральной юрисдикцией. Поэтому особо охраняемые природные территории, охватывающие морские пространства, могут иметь только федеральный статус. Их создание и работу регулирует Закон РФ «Об особо охраняемых природных территориях» (№ 33 ФЗ от 14 марта 1995 г.).

Читайте также:  Водоохоронна зона природно заповідного фонду

Исторически российская система особо охраняемых природных территорий была ориентирована в первую очередь на сохранение наземных и пресноводных экосистем, ряд территорий изначально включали прибрежные морские участки. В 1978 г. был создан Дальневосточный морской государственный заповедник в заливе Петра Великого Японского моря,– первая в России ООПТ, где море по площади превосходит сушу, а в 1994 г. – Командорский государственный природный заповедник, морской участок которого охватывает практически весь шельф и значительную часть подводного островного склона Командорских островов. Он является крупнейшей морской охраняемой природной акваторией северной части Тихого океана.
Общая площадь морских акваторий под охраной охватывает более 15 миллионов га, что составляет около 2% площади континентального шельфа под российской юрисдикцией.
ООПТ регионального значения, хотя и не могут включать морские акватории, способны внести весомый вклад в сохранение морской среды и экосистем путем влияния на природопользование в море (соседство с прибрежными ООПТ регионального подчинения стало причиной пересмотра ряда потенциально опасных для природы проектов), за счет организации охраны экосистем в зоне контакта «море–суша–континентальные водоемы» и ключевых береговых местообитаний (птичьи базары, лежбища морских зверей).

Морские и прибрежные ООПТ России включают ряд природных объектов, обладающих уникальными чертами и первостепенной важностью для функционирования крупных морских экосистем, такие как фронтальные зоны и системы апвелинга (Командорский биосферный заповедник, Ямские острова, участок ГПЗ Магаданский) и заприпайные полыньи (заказник «Земля Франца-Иосифа», ГПЗ «Остров Врангеля»). Под охраной находятся участки дельт и прилегающие морские акватории крупнейших рек Европы и Сибири – Волги в Астраханском заповеднике, Печоры в Ненецком заповеднике и Лены в Усть-Ленском заповеднике.

Процесс создания морских ООПТ продолжается – в 2011 г. начал работать самый высокоширотный национальный парк планеты – «Русская Арктика» на севере архипелага Новая Земля, который помимо береговых скал и ледников включает 12-мильную морскую акваторию. На очереди – создание заповедника «Ингерманландский» в Финском заливе и национального парка «Берингия» на Чукотке, морские участки которых являются неотъемлемой частью природных комплексов береговой зоны.

Документы:

Источник

Оцените статью