Основные мероприятия охране природы

4.7. Основные виды мероприятий по охране природы

Большую роль в решении проблем, связанных с устранением или смягчением негативных последствий антропогенного воздействия, играют биотехнические и природоохранные мероприятия. При этом основные направления реализации этих мероприятий заключаются в следующем:

1. Конструирование схем гармоничного развития природы и экономики единых географических систем.

2. Разработка генеральной схемы оптимального развития экономики региона с учетом минимизации вредного воздействия на биосферу.

3. Широкое внедрение замкнутых технологических систем промышленного и сельскохозяйственного производства, путем применения эффективных систем очистки промышленных стоков и промышленных отходящих газов, применения безотходных технологий в промышленности и сельском хозяйстве.

4. Государственная экологическая экспертиза, аудирование и паспортизация всех крупных проектов, предприятий и территорий, особенно экологически опасных в атомной, химической промышленности, энергетике, на транспорте, в сельском хозяйстве.

5. Широкое развитие воспитательных и образовательных процессов на протяжении всей жизни человека, с использованием современных средств (радио, телевидение, информационные технологии и т.п.) и изучением воздействия человека на природу и природной среды на человека и общество.

6. Обеспечение выполнения природоохранных законодательных и нормативных актов, путем применения санкций к нарушителям природоохранного законодательства.

7. Организация более эффективной государственной системы экологического мониторинга биосферы с использованием всех достижений современных науки (авиакосмический, лазерный и радиэлектронный дистанционный мониторинг и др.).

Y. Социально-правовые принципы экологической безопасности

5.1. Система охраны природы в Российской Федерации

Государство в лице своих органов власти разрабатывает общеобязательные правовые нормы, в которых устанавливает:

— круг объектов природы, подлежащих охране со сторо­ны закона;

— предупредительные, запретительные, восстановительные меры, ограждающие эти объекты от загрязнения, нарушения, использования, уничтожения и иных действий, причиняющих вред выделенным объектам;

— ответственность за нарушения этих правовых норм со стороны природопользователя;

— систему контроля за исполнением установленных право­вых норм со стороны природопользователя.

Основной задачей природоохранительного законодательст­ва является регулирование общественных отношений в сфере взаимодействия общества и природы с целью сохранения природ­ных богатств страны, рационального использования и воспроиз­водства природных ресурсов, предотвращения экологически вред­ного воздействия хозяйственной или иной деятельности, оздо­ровления окружающей человека среды.

Право природопользования разделено на общее и специ­альное.

Право общего природопользования означает гарантиро­ванную законом возможность всех граждан пользоваться здоро­вой окружающей природной средой и обязанность соблюдения ими установленных правил охраны природы.

Право специального природопользования устанавливается государством для целевого использования отдельных видов при­родных ресурсов. Оно включает право землепользования, водо­пользования, пользования недрами, лесопользование. В свою оче­редь, эти виды природопользования подразделяются по хозяйст­венному назначению объекта и по субъектам пользования. На­пример, по хозяйственному назначению различают пользование недрами для геологического изучения, добычи полезных иско­паемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений и т.п.

Субъектами права природопользования выступают пред­приятия, учреждения, организации, которым земельные участки выделяются в соответствии с целями и задачами их деятельности.

Основанием возникновения права на пользование объек­том природы или его частью служит акт соответст­вую­щего ком­петентного государственного органа о предоставлении этих объ­ектов отдельным природопользователям.

Непременным условием возникновения права природо­пользования является отвод соответствующих видов угодий, выде­ленных по решению государственного органа в натуре.

Прекращение права специального природопользования осуществляется в порядке, установленном законодательством, ре­гулирующим соответствующий вид использования природных ре­сурсов.

Источник

Мероприятия по охране окружающей среды (ООС)

Сократить негативное воздействие можно по-разному: экономически, научным, административным или технико-производственным путем. Предприятие должно отталкиваться от текущих возможностей и помнить, что все мероприятия, которые будут включены в Перечень мероприятий по охране окружающей среды (ПМООС) придется выполнять! А поэтому нужно искать компромисс между интересами бизнеса и экологического законодательства.

Перечень мероприятий по охране окружающей среды

1. Модернизация технологических процессов (безотходные, инновационные, основанные на экологически чистых материалах и источниках энергии);
2. Замена старого оборудования на новое (более эффективное, соответствующее экологическим стандартам, основанное на экологичном сырье и пр.);
3. Оборудование производственных помещений (оборудование для рециркуляции дымов и газов, противопожарные системы);
4. Модернизация автопарка (очистка выхлопных газов, понижение шумовых характеристик строительных машин);
5. Модернизация источников выбросов и сбросов (оборудование неорганизованных, установка систем очистки и пр.);
6. Модернизация хозяйственно-бытового водоснабжения;
7. Программа рециклинга (перевод отходов в товарные категории).

Программы и расчеты

• Программа производственно-экологического контроля;
• Расчет планируемых затрат и компенсаций на ООС;
• Расчет уровня шума на объекте;
• Расчет околоземных концентраций вредных веществ (выбросов);
• Программы по очистке сточных вод;
• Расчет инсоляции в помещениях на объекте и прилегающих территориях;
• Оценка социально-экономических воздействий;
• Экологический мониторинг.

Графическая документация

• Ситуационный план участка строительства объекта;
• Ситуационный план с указанием мест забора подземных и поверхностных вод;
• Карты-схемы с данными об уровне загрязнения атмосферы, выбросов по комбинации веществ.

ПМООС

На базе всего перечисленного составляется официальный документ – Перечень мероприятий по охране окружающей среды (ПМООС). Проект ПМООС должны разрабатывать все объекты на стадии согласования проектной документации на строительство, реконструкцию, модернизацию и т.п. Это обязательный документ по закону 87-ФЗ.
Стоимость проекта ПМООС начинается от 80 000 рублей и рассчитывается индивидуально.

Узнайте подробности по ссылке, или получите бесплатную консультацию от наших специалистов по телефону — +7 (812) 425-61-45.

Источник

Комплекс природоохранных мероприятий

Комплекс природоохранных мероприятий – это совокупность мер и действий, направленных на предотвращение, ограничение и уменьшение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий и обеспечивающих сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предупреждение прямого или косвенного влияния результатов хозяйственной и иной деятельности на природу человека.

В конечном счете, целью этих мер и действий является сохранение природных условий, необходимых для жизни людей на Земле, для дальнейшего развития производства и культуры. Путь к достижению этой цели лежит через установление гармонии между развивающимся обществом и природой, которая одновременно служит сферой и источником жизни общества.

К числу объектов охраны окружающей среды в соответствии с российским законодательством относятся:

• естественные экологические системы;
• Земля, ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, леса и иная растительность, животный мир, микроорганизмы, генетический фонд;
• природные ландшафты;
• озоновый слой атмосферы.

Особое внимание обращается на природоохранные мероприятия, касающиеся государственных природных заповедников, природных заказников, национальных природных парков, памятников природы, редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных и мест их обитания.

Поддержание целостности природных систем и их жизнеобеспечивающих функций, оздоровление (восстановление) нарушенных экосистем в неблагополучных регионах России, обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия достойного качества жизни в интересах устойчивого развития общества, улучшения здоровья населения — считается целью государственной экологической политики.

Комплекс природоохранных мероприятий включает:

1. Базовые мероприятия, выполнение которых дает возможность поддерживать на современном уровне методы и организацию охраны природы, определять экологические ограничения хозяйственной и иной деятельности, стимулировать природоохранную деятельность.
2. Превентивные, проводимые на регулярной основе, и оперативные мероприятия, имеющие целью установление и поддержание природоохранного режима с учетом экологических норм и уровней риска.

Первая группа мероприятий включает:

• оценку хозяйственной емкости экосистем и экологическое нормирование всех видов антропогенных воздействий;
• экологическую экспертизу, паспортизацию и лицензирование хозяйственной деятельности;
• разработку направлений и программ безопасного в экологическом отношении социально-экономического развития;
• создание и функционирование экологических информационных систем, банков данных о состоянии окружающей среды, организацию сбора, хранения, обработки, анализа и рассмотрения информации по проблемам охраны окружающей среды и природных ресурсов;
• проведение научных исследований в области природопользования и экологической безопасности;
• природоохранную и экологическую подготовку населения и профессиональных кадров и др.

Ко второй группе мероприятий относятся:

• идентификация источников экологических опасностей и угроз;
• регламентирование и ограничение антропогенных воздействий на окружающую среду;
• организационно-технические мероприятия по очистке технологических выбросов, сливов и сбросов, утилизации, захоронению производственных и коммунально-хозяйственных и иных отходов;
• нормализация экологической обстановки;
• реабилитация территорий и акваторий, подвергшихся чрезмерному антропогенному воздействию (рекультивация земель, ликвидация загрязнений, обезвреживание и удаление мусора, ликвидация свалок, приведение в порядок лесных зон и водоемов, ликвидация загрязнений нефтепродуктами акваторий) и др.

При выполнении природоохранных мероприятий, связанных с регламентированием и ограничением антропогенных воздействий на средообразующие компоненты природных территориальных комплексов в районах хозяйственной деятельности, основное внимание сосредотачивается на охране природных сред:

• атмосферного воздуха;
• водных ресурсов;
• земель;
• лесов и растительности;
• животного мира.

Источники: Федеральный закон Российской Федерации «Об охране окружающей среды» (2002); Константинов В.М. Охрана природы. – М., 2000; Измалков В.И., Измалков А.В. Техногенная и экологическая безопасность и управление риском. – М.; – СПб., 1998.

Источник