Экология / 44.Особо охраняемые природные территории (цели, задачи, классификация)
44.Особо охраняемые природные территории (цели, задачи, классификация).
Хотя на всей территории государства устанавливается в основном единый, общий правовой режим природопользования, охраны природы и отдельных природных ресурсов, некоторые территории и объекты имеют особый режим. На основе анализа действующего законодательства можно выделить три категории особо охраняемых территорий:
-экологически неблагополучные территории (зоны чрезвычайной экологической ситуации, зоны экологического бедствия);
— разного рода санитарные и защитные зоны (санитарно-защитные зоны, водоохранные зоны (полосы) рек, озер и водохранилищ; округа санитарной (горно-санитарной) охраны курортов и лечебно-оздоровительных местностей; запретные полосы лесов по берегам водных объектов и др.)
-особо охраняемые природные территории .
Объявление особого режима использования и охраны природных ресурсов на отдельных территориях получило в России название заповедования («заповедный» – неприкосновенный, запретный). Объявление территории или природных объектов заповедными означало установление ограничения или полного запрета их использования.
В соответствии с ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» особо охраняемые природные территории – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение.
Различаются следующие виды указанных территорий:
а) Государственные природные заповедники, в том числе биосферные. Особо охраняемые природные комплексы и объекты (земля, воды, недра, растительный и животный мир) на территории заповедника имеют природоохранное, научное, эколого-просветительское значение как образцы естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растительного и животного мира. На государственные природные заповедники возлагаются следующие задачи:
• осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов;
• организация и проведение научных исследований,
• участие в гос. экологической экспертизе проектов и схем размещения хозяйственных и иных объектов;
• содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей природной среды.
б) Национальные парки возлагаются следующие основные задачи:
• сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов;
• сохранение историко-культурных объектов;
• экологическое просвещение населения;
• создание условий для регулируемого туризма и отдыха;
• разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения;
• восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов.
в) Природные парки. возлагаются следующие задачи:
• сохранение природной среды, природных ландшафтов;
• создание условий для отдыха (в том числе массового) и сохранение рекреационных ресурсов;
• разработка и внедрение эффективных методов охраны природы и поддержание экологического баланса в условиях рекреационного использования территорий природных парков.
г) Памятники природы – уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.
д) Дендрологические парки и ботанические сады
е) Лечебно-оздоровительные местности и курорты.
ж) Хотя в Законе «Об особо охраняемых природных территориях» зеленые зоны городов, в том числе лесопарковые защитные пояса, не выделены в качестве самостоятельного вида особо охраняемых природных территорий
з) К природным объектам особой охраны относятся редкие и находящиеся под угрозой исчезновения растения и животные. Их охрана преследует главную цель сохранения биологического разнообразия.
Источник
40. Классификация и общая характеристика особо охраняемых природных территорий (оопт).
ООПТ – объекты общенационального достояния, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и эстетическое значение, решениями органами Гос власти полностью или частично изъятые из хозяйственного использования с установлением режима особой охраны.
С особенность режима охраны выделяют следующие категории:
- Гос природные заповедники, в т.ч. биосферные
- Гос природные заказники
- Национальные парки
- Природные парки
- Памятники природы
- Дендрологические парки и ботанические сады
- Лечебные оздоровительные местности и курорты
Характеристика категорий в ФЗ «Об охране ОС», каждой категории посвящена отдельная статья.
Гос природные заповедники.
Высшая форма охраны природных комплексов России. Заповедники – изъятые навсегда из хозяйственного использования и не подлежащие изъятию ни для каких иных целей особо охраняемые законом природные комплексы (земля, недра, вода, растительный и животный мир), имеющие природоохранное, научное, эколого-просветительное значение, как эталоны естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растений и животных. Впервые в истории заповедного дела была реализована идея буферной системы для ослабления неблагоприятных воздействий извне. Вокруг заповедника располагаются кольцевые зоны с различным режимом хозяйственного использования, интересные научные исследования ведутся в заповедной и буферной зонах. Основа заповедного дела заложена Семенов-тян-Шанским, Кожевниковым, Бородиным, Сукачевым, Морозовым. Выделяют 90 заповедников. В составе выделяют биосферные заповедники (18). Они официально признаны ЮНЕСКО в качестве составных частей Международной сети наблюдательных станций для слежения за изменениями состояния ОС. Станции фонового мониторинга организованы в 6 из 18 заповедников. На границах созданы Международные заповедники «Дружба-2» (РФ, Финляндия) и ведутся попытки создания Российско-Китайской границы. Общая площадь заповедников 25-30 млн.га. В зоне тундры: Кандалакшский – для подержания сохранения колоний Гаги; в зоне тайги: дарвинский, лапландский (для сохранения популяции дикого северного оленя), кроноцкий (самый большой 964 тыс. га), баргузинский (байкальский соболь), заповедник столбы (большинство гранитно-сиенитовых останцев); в зоне смешанных лесов: Сихотэ-Алинский (соболь, амурский тигр), комсомольский, зейский, кедровая падь, ильменский (природный геологический музей); зона лесостепи и степи: воронежский (бобер), хаперский (выхухоль), центрально-черноземный; степь: оренбургский степной (суслик, хомяк, дрофа), кавказский (1066 видов растений – тис, самшит). Ведется «Летопись природы».
— изъятые из хозяйственного использования охраняемы природные комплексы, имеющие экологическое, генетическое, научное, эколого-просветительское, рекреационное значение, как типичный или редкий ландшафты, средства обитания сообществ диких растений и животных, места для отдыха, туризма и просвещения населения. Запрещается хозяйственная или иная деятельность, противоречащая целям и задачам организации парка или причиняющая вред ОС. В 1983г создан 1 национальный парк «Сочинский», Москва – «Лосиный остров», Переславль – «Плещеево озеро». На территории РФ около 30 национальных парков площадью около 60 млн га.
Природные парки по задачам аналогичны национальным природным паркам, но имеют менее строгий режим и более свободные условия для рекреации. (В отличие от федеральных национальных парков они могут создаваться органами власти субъектов Федерации).
— природный комплекс, предназначенный для сохранения или воспроизводства одних видов природных ресурсов в сочетании с ограниченным и согласованным использованием других видов природных ресурсов. Запрещается хозяйственная, рекреационная и другая деятельность если она противоречит целям организации заказника или наносит вред ОС. По функциональному назначению выделяют следующие категории: зоологические (1064 шт, 51970,3 тыс. га), ботанические (183 шт, 437,3 тыс. га), ландшафтные (181 шт, 3622 тыс.га), гидрологические (89 шт, 592,5 тыс. га), геологические (2 шт, 6 тыс. га). Заказники занимают 3% территории страны. Наиболее значимые по количеству и занимаемой площади – охотничьи – долгосрочное резервирование и охрана мест обитания особо ценных охотничьих животных с целью обогащения фауны смежных угодий, путей массового перелета птиц и мест обитания видов, которым грозит сокращение численности. Из 1519 заказников 71 – федерального значения, остальные местного.
— отдельные невосполнимые природные объекты и природные комплексы, имеющие реликтовое, научное, историческое, эколого-просветительское значения и нуждающиеся в особой охране Государством, т.к. они не имеют самостоятельного юридического статуса (самые уязвимые). В Ярославле – скобытинская березовая роща, бутусовский парк, тверитский бор, первопавловский парк. 29 памятников природы Федерального значения (площадь 15,5 тыс. га) – глебовское обнажение, синь камень.
Курортные и лечебные оздоровительные зоны.
— особо охраняемые территории и участки водного пространства, обладающие природно-лечебными свойствами, минеральными источниками, климатическими и иными условиями, благоприятными для лечения и профилактики заболеваний. Распределены неравномерно. Северно-Кавказский регион 52 курорта, Восточносибирский 23 курорта, центрально-черноземный – 1 курорт. Самый известный – район Кавказских минеральных вод.
Дендрологические парки и ботанические сады
Являются природоохранными учреждениями, в задачи которых входит создание специальных коллекций растений в целях сохранения разнообразия и обогащения растительного мира, а также осуществление научной, учебной и просветительской деятельности. Дендрологические парки и ботанические сады могут быть федерального, регионального значения.
Источник