- Отчет об использовании природных ресурсов
- «Письмо» Рослесхоза от 20.06.2023 N ВС-04-54/14252 «О направлении разъяснений по формированию отчетности»
- Отчет об использовании природных ресурсов
- Приложение 1 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21 августа 2017 года N 451
- Приложение 2 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21 августа 2017 года N 451
- Информация о лице, представившем отчет об использовании лесов
Отчет об использовании природных ресурсов
Данный документ включен в перечень НПА, на которые не распространяется требование об отмене с 01.01.2021, установленное ФЗ от 31.07.2020 N 247-ФЗ.
природных ресурсов и экологии
ИНФОРМАЦИИ, ВКЛЮЧАЕМОЙ В ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЛЕСОВ
В Отчете об использовании лесов (далее — Отчет) должна приводиться информация о фактических объемах осуществляемого использования лесов, нарастающим итогом с начала года по состоянию на конец отчетного периода. Информация о фактических объемах использования лесов должна приводиться в единицах измерения, указанных в форме Отчета.
Отчет об использовании лесов должен включать информацию:
— о заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов;
— о заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений;
— об осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
— о ведении сельского хозяйства;
— об осуществлении научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
— об осуществлении рекреационной деятельности;
— о создании лесных плантаций и их эксплуатации;
— о выращивании лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
— о выращивании посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);
— о выполнении работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых;
— о строительстве и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;
— о строительстве, реконструкции, эксплуатации линейных объектов;
— о переработке древесины и иных лесных ресурсов;
— об осуществлении религиозной деятельности;
— об иных видах использования лесов, определенных в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации.
Источник
«Письмо» Рослесхоза от 20.06.2023 N ВС-04-54/14252 «О направлении разъяснений по формированию отчетности»
Статьей 49 Лесного кодекса Российской Федерации (далее — Лесной кодекс) установлены требования к предоставлению гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, отчета об использовании лесов.
Частью 4 статьи 49 Лесного кодекса установлено, что перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме утверждены Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.08.2017 N 451 (далее — Требования).
Согласно пункту 1 Требований, файл, содержащий отчет об использовании лесов (далее — Отчет), должен быть представлен в XML-формате в кодировке Windows-1251 и иметь расширение .xml.
При этом, в соответствии с пунктом 2 Требований, формирование Отчета должно осуществляться в форме электронного документа на едином портале государственных и муниципальных услуг в виде файлов в формате XML, если описание XML-структуры и XSD-схемы представлены в свободном доступе на информационном ресурсе единого портала государственных и муниципальных услуг или на официальном сайте органа государственной власти, органа местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 — 84 Лесного кодекса.
Следует отметить, что описание XML-структуры и XSD-схемы Отчета представлены на официальном сайте Рослесхоза в разделе «Документы».
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 04.02.2021 N 3-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений» (далее — Федеральный закон N 3-ФЗ) с 1 июля 2021 года до 1 января 2025 года лесные декларации, отчеты об использовании лесов, охране лесов от пожаров, о защите лесов и воспроизводстве лесов и лесоразведении, об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, акты лесопатологического обследования представляются исключительно в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 3 Требований допускается формирование Отчета в форме электронного документа без обращения к единому порталу государственных и муниципальных услуг. В таком случае он должен представлять собой структурированную информацию, соответствующую форме Отчета (приложение 2 к настоящему Приказу) и формироваться с использованием программы для работы с электронными таблицами в формате XLS.
Таким образом, пункт 3 Требований не соответствует положениям статьи 4 Федерального закона N 3-ФЗ. В указанном случае применению подлежат нормы, закрепленные в Федеральном законе N 3-ФЗ.
Учитывая изложенное, отчет об использовании лесов должен быть подготовлен в XML-формате в кодировке Windows-1251 и иметь расширение .xml, в соответствии с описанием XML-структуры и XSD-схемы, размещенным на официальном сайте Рослесхоза, и должен быть направлен в уполномоченный орган государственной власти посредством единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.
Заместитель руководителя
В.А.СПИРЕНКОВ
+7 (499) 703-46-71 — для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 — для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Источник
Отчет об использовании природных ресурсов
— Примечание изготовителя базы данных.
В соответствии со статьей 49 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2008, N 20, ст.2251, N 30, ст.3597, ст.3599, ст.3616, N 52, ст.6236; 2009, N 11, ст.1261, N 29, ст.3601, N 30, ст.3735, N 52, ст.6441; 2010, N 30, ст.3998; 2011, N 1, ст.54, N 25, ст.3530, N 27, ст.3880, N 29, ст.4291, N 30, ст.4590, N 48, ст.6732, N 50, ст.7343; 2012, N 26, ст.3446, N 31, ст.4322; 2013, N 51, ст.6680, N 52, ст.6961, ст.6971, ст.6980; 2014, N 11, ст.1092, N 26, ст.3377, ст.3386, N 30, ст.4251; 2015, N 27, ст.3997, N 29, ст.4350, ст.4359; 2016, N 1, ст.75, N 18, ст.2495, N 26, ст.3875, ст.3887, N 27, ст.4198, ст.4294; 2017, N 27, ст.3940) и подпунктом 5.2.125 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст.6586; 2016, N 2, ст.325, N 25, ст.3811, N 28, ст.4741, N 29, ст.4816, N 38, ст.5564, N 39, ст.5658, N 49, ст.6904),
Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов согласно приложению 1;
Форму отчета об использовании лесов согласно приложению 2;
Порядок представления отчета об использовании лесов согласно приложению 3;
Требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме согласно приложению 4.
Приложение 1
к приказу Министерства
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 21 августа 2017 года N 451
Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов
В Отчете об использовании лесов (далее — Отчет) должна приводиться информация о фактических объемах осуществляемого использования лесов, нарастающим итогом с начала года по состоянию на конец отчетного периода. Информация о фактических объемах использования лесов должна приводиться в единицах измерения, указанных в форме Отчета.
Отчет об использовании лесов должен включать информацию:
— о заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов;
— о заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений;
— об осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
— о ведении сельского хозяйства;
— об осуществлении научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
— об осуществлении рекреационной деятельности;
— о создании лесных плантаций и их эксплуатации;
— о выращивании лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
— о выращивании посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);
— о выполнении работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых;
— о строительстве и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;
— о строительстве, реконструкции, эксплуатации линейных объектов;
— о переработке древесины и иных лесных ресурсов;
— об осуществлении религиозной деятельности;
— об иных видах использования лесов, определенных в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации.
Приложение 2
к приказу Министерства
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 21 августа 2017 года N 451
Форма представления отчета об использовании лесов
Представляют: граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие использование лесов
Срок представления: не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом
при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений
при использовании лесов без осуществления рубки лесных насаждений;
гражданами осуществляющими заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений
Кому представляется: органам государственной власти, органам
(возможно представление в электронном виде)
местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации
ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЛЕСОВ
(наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления)
Информация о лице, представившем отчет об использовании лесов
Наименова-
ние (включая организа-
ционно-
Документ, удостоверяющий личность
Номер кон-
тактного теле-
фона
Источник