2 Этапы выявления и оценки обстановки по прогнозу чрезвычайной ситуации.
Под выявлением обстановки понимается сбор и обработка исходных данных о чрезвычайных ситуациях, определение размеров зон чрезвычайных ситуаций и нанесение их на карту (план).
Сущность оценки обстановки при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера заключается в определении влияния поражающих факторов источников ЧС на работу объектов экономики, жизнедеятельность населения и действия сил ликвидации чрезвычайных ситуаций. Оценка обстановки включает решение основных задач по выбору оптимальных действий сил ликвидации чрезвычайных ситуаций, работы объектов экономики и жизнедеятельности населения, анализ полученных результатов и выбор наиболее целесообразных вариантов действий, которые обеспечивают минимальные потери (исключают потери) при условии выполнения поставленных задач.
По результатам оценки обстановки вырабатываются данные, необходимые для обеспечения органов управления и властных структур региона, области, города, объекта необходимой информацией для принятия управленческих решений на:
а) укрытие персонала и населения в защитных сооружениях РСЧС;
б) принятие контрольных мер по доступу в зону поражения;
в) проведение профилактических мер;
г) эвакуацию и переселение людей ;
д) дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию и т.д.
Выявление и оценка обстановки осуществляется в 3 этапа:
I этап – заблаговременное выявление и оценка обстановки по прогнозу, по оценочным параметрам ЧС с учетом преобладающих среднегодовых метеоусловий.
Основанием для заблаговременного выявления и оценки обстановки являются сведения, полученные от соответствующих министерств, ведомств и органов Гидрометеослужбы. Полученные результаты необходимы для планирования мероприятий по защите населения и территорий
II этап – выявление и оценка обстановки по прогнозу после ЧС,
Основанием для прогнозирования являются данные, поступившие от вышестоящих, нижестоящих и взаимодействующих органов управления по делам ГОЧС, объектов экономики и подчиненных сил разведки, наблюдения и контроля с учетом реальных метеоданных.
Полученные результаты необходимы для принятия решения соответствующими председателями КЧСПБ по защите населения и территорий, а также для уточнения задач органам разведки и проведения неотложных мероприятий по защите.
III этап – п выявление и оценка фактической обстановки (по данным разведки). Основанием для этого являются данные, полученные от органов разведки, наблюдения и контроля.
Полученные данные необходимы для уточнения ранее принятых решений по защите населения и проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Для оценки, какой бы то ни было обстановки, сложившейся или грозящей произойти в результате чрезвычайной ситуации, необходимо иметь:
1. Постоянную (заблаговременную) и переменную исходную информацию об источнике воздействия (поражения) на объект.
2. Моделирование процессов формирования зон поражения, распространения поражающих факторов и нанесения ущерба, с проведёнными заблаговременно расчётами.
3. Графическое отображение зон поражения соответствующих уровней и масштабов, необходимых для принятия управленческих решений.
4. Прогнозирование динамики развития ситуации и оценку её обстановки.
В настоящее время для оценки обстановки используются два метода:
1. Метод прогнозирования возможной ситуации:
2. Оценка (анализ) обстановки по данным разведки
В целом результаты прогнозирования являются исходной основой для разработки долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных целевых программ, планов, а также для принятия соответствующих решений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Состав постоянной составляющей:
а) Полная характеристика потенциально-опасного объекта (территории), включая описания и возможные сценарии развития аварий на объектах и территориях.
б) Возможную обстановку последствий аварий, в зависимости от их масштабов и вариантов зоны поражения, распространения продуктов аварий. Зоны техногенного риска при авариях.
в) Набор типовых метеорологических ситуаций с приведением наиболее характерных данных вертикальной устойчивости воздуха.
Состав переменной информации.
Начинает поступать с момента возникновения и развития аварии (бедствия) и должна содержать:
1) Наименование, местоположение, характер объекта аварии (бедствия), его фактическое состояние и т.п.
2) Данные о характере, масштабах, причине аварии, количестве аварийных (повреждённых) структурных элементов объекта.
3) Метеоусловия в очаге (зоне) поражения.
4) Другие данные, принимаемые во внимание при прогнозировании и оценки обстановки ЧС.
Метод прогнозирования возможной ситуации — это:
а) разработка вероятностного представления о предельном риске возникновения ЧС при нежелательном состоянии потенциально-опасного объекта на территории;
б) количественная оценка вероятного ущерба и масштаба ЧС.
Цель прогнозирования обстановки — локализация (ограничение, прекращение действия) источников поражения и принятия мер экстренной защиты персонала объектов и населения.
Главная задача прогнозирования ЧС — определить:
· Возможный масштаб и характер аварии.
· Время начала воздействия и полного действия поражающих факторов ЧС.
· Динамику изменения характеристик зон поражения.
· Размеры зон возможного поражения.
· Степень и плотность загрязнения среды наиболее биологически опасными элементами.
· Порядок возможных действий на зараженной (поражённой) территории (допустимое время пребывания в зоне, время начала работ и её продолжительность).
· Возможные потери персонала и населения в зоне аварии.
Оценка (анализ) обстановки по данным разведки — фактическим данным параметров и характеристик зон поражения.
Главная задача оценки обстановки — выявление возможных источников ЧС, т.е. ситуаций при которых:
а) существенно могут нарушиться условия жизнедеятельности людей на территории объектов, районов и т.д.;
б) возможны человеческие жертвы или ущерб здоровью большому количеству людей;
в) могут быть нанесены значительные материальные потери;
г) возможен значительный ущерб окружающей природной среде.
Источник