4. Рациональное природопользование
Природа и ее ресурсы являются средой, объектом, результатом жизни и хозяйственной деятельности людей, которые приводят как к положительным, так и к отрицательным последствиям. Это требует правильной, рациональной организации природопользования.
Рациональное природопользование — это сознательное регулирование природохозяйственных связей на экономической основе. Оно базируется на всестороннем учете и оценке природных ресурсов, их регулировании и использовании в хозяйственном механизме.
Понятие рационального природопользования включает три основных элемента — экономическую эффективность использования, охрану и воспроизводство. Рассмотрим эти элементы в отдельности.
Экономическая эффективность использования означает получение максимального количества высококачественного продукта при минимуме затрат на производство и экономном расходовании самого ресурса. Важнейший показатель эффективности — выход продукции на единицу используемого ресурса при определенном уровне производственных затрат.
Охрана природных ресурсов и окружающей среды имеет ряд аспектов. Она предполагает проведение предупредительных и профилактических мероприятий в процессе производства, осуществление мер по охране, входящих в технологический процесс, и мероприятий по восстановлению свойств и качества ресурсов природы, нарушенных в результате хозяйственной деятельности.
Критериями оценки природоохранных мероприятий являются показатели вовлечения ресурсов в хозяйственный оборот по целевому назначению, нормативы качества среды и ресурсов, показатели нормальной и фактической продуктивности ресурсов, размеры ущерба народному хозяйству, состояние здоровья населения.
Воспроизводство природных ресурсов означает возобновление размеров (объемов) эксплуатируемых ресурсов и их запасов, восстановление утраченных свойств и качества.
Критерии решения проблемы воспроизводства — это степень дефицитности ресурсов и удовлетворение ими нужд производства, а также состояние экологической обстановки.
Таким образом, рациональное природопользование означает, что ресурсы природы эксплуатируются по их прямому назначению, бережно, экономически наиболее эффективно и с соблюдением всех требований к охране и воспроизводству. Это определение конкретизируется применительно к различным отраслям и видам ресурсов с учетом их специфики. Так, использование невозобновимых ресурсов можно считать рациональным, если оно обеспечивает их эксплуатацию одновременно по нескольким направлениям, то есть предполагает наиболее полное извлечение из этого сырья всех полезных элементов, тем самым уменьшая выброс отходов; получение максимального объема продукта с наименьшими затратами; минимальное (в пределах допустимого) загрязнение окружающей среды — воздушного бассейна, водных источников, земли.
Вопросы экономики природопользования стали объектом особой отрасли экономической науки, предметом которой является изучение форм производственных отношений в процессе рационального использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов. Если экология — это наука об окружающей человека природе, ее сохранении и рациональном использовании, то экономика природопользования — это наука об эффективном использовании природных ресурсов обществом с целью удовлетворения своих потребностей
Вопросы взаимоотношения общества и природы, использования природных ресурсов становятся все более актуальными. Развивается производство, изымаются богатства природы, растет стоимость добываемого сырья, увеличивается количество отходов, выбрасываемых в окружающую среду. Однако было бы неверно искать решение вопроса в приостановке роста или сокращении объемов производства.
Таким образом, экономика природопользования решает две проблемы: во-первых, как найти и наиболее эффективно использовать необходимые в производстве и потреблении ресурсы, и, во-вторых, как предотвратить или ликвидировать загрязнение окружающей среды. Эти вопросы должны решаться с учетом изменения потребностей, развития производительных сил, прогресса науки и техники.
Источник
Тема. Анализ и оценка рационального использования природных ресурсов
Природные богатства– это природные ресурсы, вовлеченные в экономический оборот, включая землю, леса, недра, водные ресурсы. Они учитываются отдельно в натуральных единицах измерения.
В составе природных ресурсов выделяют два компонента:
1) невозобновляемые природные ресурсы (земля, полезные ископаемые);
2) возобновляемые природные ресурсы (вода, воздух, растительные и животные ресурсы).
К показателям, характеризующим количественное и качественное состояниеводных ресурсов и водных объектов, относятся:
1) основные количественные и качественные показатели, определяющие состояние водных ресурсов и объектов, имеющихся в зоне хозяйственного комплекса;
2) объем водных ресурсов, вовлекаемый в процесс использования;
3) дефицит водных ресурсов (если он есть) и пути его покрытия;
4) установление лимита потребления свежей воды их источника (как поверхностного, так и подземного) и лимита сброса стоков (как неочищенных, так и очищенных);
5) достижение временно согласованных выбросов (ВСВ), сбросов (ВСС), предельно допустимых выбросов (ПДВ), сбросов (ПДС), предельно допустимых концентраций (ПДК), загрязняющих веществ в сточных водах предприятий и организаций, сбрасывающих их в водный объект или систему канализации.
К показателям рационального использования водных ресурсов и водных объектов относятся:
1) удельное водопотребление на создание продукции;
2) удельные выбросы загрязняющих вредных веществ, возможных при данной технологии производства;
3) ввод мощности сооружений по оборотному, повторному, последовательному использованию воды в технологических процессах;
4) внедрение маловодных, водосберегающих технологий, в том числе эффект от их внедрения.
В состав земельного фонда входят:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
Анализируется использование земельного фонда по экономическому назначению и использование сельскохозяйственной площади по угодьям; почвы – по качественному составу (засоленные, кислотные) и земли – по степени и источникам загрязнения.
При классификации земель по качественному состоянию указываются площади, на которых следует провести меры по их улучшению, а также фактически восстановленные земли.
Загрязненными (нарушенными) землями считаются площади, которые под влиянием антропогенных факторов утратили первоначальную ценность и стали источниками отрицательного воздействия на окружающую среду. Такими землями являются частично или полностью загрязненные площади в результате зоотехнической деятельности или химизации почвы.
К показателям, характеризующим состояние атмосферного воздуха, относятся:
1) показатель содержания в воздухе вредных веществ (твердых, газообразных и жидких веществ), в том числе сернистого ангидрида, двуокиси углерода, окислов азота, летучих органических соединений и прочих углеродов. Данный показатель сравнивается с предельно допустимыми концентрациями (ПДК), разработанными учреждениями Академии медицинских наук России. Превышение ПДК фактическими показателями содержания вредных веществ в воздухе оценивается как несоответствие жизненного уровня населения общепризнанным стандартам в этой области;
2) показатель выбросов вредных веществ в атмосферу по степени воздействия на организм человека.
Показатели, характеризующие использование воздушного бассейна:
– количество вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу стационарными источниками загрязнения;
– количество улавливаемых и обезвреживаемых вредных веществ от стационарных источников загрязнения;
– удельный вес улавливаемых и обезвреживаемых вредных веществ в общем их количестве, отходящем от всех стационарных источников загрязнения;
– количество вредных веществ, поступающих на очистные сооружения (в том числе твердые, жидкие и газообразные).
Источник
66.Анализ и оценка рационального использования природных ресурсов
Природные богатства– это природные ресурсы, вовлеченные в экономический оборот, включая землю, леса, недра, водные ресурсы. Они учитываются отдельно в натуральных единицах измерения.
В составе природных ресурсов выделяют два компонента:
1)невозобновляемые природные ресурсы (земля, полезные ископаемые);
2)возобновляемые природные ресурсы (вода, воздух, растительные и животные ресурсы).
К показателям, характеризующим количественное и качественное состояние водных ресурсов и водных объектов, относятся:
1)основные количественные и качественные показатели, определяющие состояние водных ресурсов и объектов, имеющихся в зоне хозяйственного комплекса;
2) объем водных ресурсов, вовлекаемый в процесс использования;
3) дефицит водных ресурсов (если он есть) и пути его покрытия;
4) установление лимита потребления свежей воды их источника (как поверхностного, так и подземного) и лимита сброса стоков (как неочищенных, так и очищенных);
5) достижение временно согласованных выбросов (ВСВ), сбросов (ВСС), предельно допустимых выбросов (ПДВ), сбросов (ПДС), предельно допустимых концентраций (ПДК), загрязняющих веществ в сточных водах предприятий и организаций, сбрасывающих их в водный объект или систему канализации.
К показателям рационального использования водных ресурсов и водных объектов относятся:
1) удельное водопотребление на создание продукции;
2) удельные выбросы загрязняющих вредных веществ, возможных при данной технологии производства;
3) ввод мощности сооружений по оборотному, повторному, последовательному использованию воды в технологических процессах;
4) внедрение маловодных, водосберегающих технологий, в том числе эффект от их внедрения.
В состав земельного фонда входят:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
Анализируется использование земельного фонда по экономичесому назначению и использование сельскохозяйственной площади по угодьям; почвы – по качественному составу (засоленные, кислотные) и земли – по степени и источникам загрязнения.
При классификации земель по качественному состоянию указываются площади, на которых следует провести меры по их улучшению, а также фактически восстановленные земли.
Загрязненными (нарушенными) землями считаются площади, которые под влиянием антропогенных факторов утратили первоначальную ценность и стали источниками отрицательного воздействия на окружающую среду. Такими землями являются частично или полностью загрязненные площади в результате зоотехнической деятельности или химизации почвы.
К показателям, характеризующим состояние атмосферного воздуха, относятся:
1) показатель содержания в воздухе вредных веществ (твердых, газообразных и жидких веществ), в том числе сернистого ангидрида, двуокиси углерода, окислов азота, летучих органических соединений и прочих углеродов. Данный показатель сравнивается с предельно допустимыми концентрациями (ПДК), разработанными учреждениями Академии медицинских наук России. Превышение ПДК фактическими показателями содержания вредных веществ в воздухе оценивается как несоответствие жизненного уровня населения общепризнанным стандартам в этой области;
2) показатель выбросов вредных веществ в атмосферу по степени воздействия на организм человека.
Показатели, характеризующие использование воздушного бассейна:
количество вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу стационарными источниками загрязнения;
количество улавливаемых и обезвреживаемых вредных веществ от стационарных источников загрязнения;
удельный вес улавливаемых и обезвреживаемых вредных веществ в общем их количестве, отходящем от всех стационарных источников загрязнения;
количество вредных веществ, поступающих на очистные сооружения (в том числе твердые, жидкие и газообразные).
Источник