Оценка природного риска
Под природным риском понимается вероятность нежелательных последствий, возникающих вследствие воздействия природного процесса (явления) на человека и созданные им объекты. Сами последствия могут выражаться в числе жертв, в числе пострадавших, в экономическом ущербе, доле разрушенных или поврежденных сооружений и тяжести чрезвычайных ситуаций. Последний показатель природного риска имеет интегральный характер.
Территория России по набору и «силе» проявления природных процессов относится к странам с высокой степенью природной опасности. Лишь малая численность населения и слабое развитие инфраструктуры в районах, где наиболее часто отмечаются разрушительные процессы, не приводят к возникновению стихийных бедствий, подобных тем, которые возникают в странах Юго-Восточной Азии, Центральной Америки и США.
Ежегодно на территории России образуется 200–250 природных чрезвычайных ситуаций. Число жертв колеблется от 30 до 50 человек в среднем за год; лишь в отдельные годы эти значения имеют существенно большие показатели. Средний многолетний ущерб оценивается в пределах от 15 до 20 млрд рублей, но в отдельные годы ущербы могут превышать средние многолетние значения. В 2001 г. экономический ущерб только от наводнения на Северном Кавказе оценен в 15 млрд рублей.
Разнообразие климатических, орографических и геологических условий, неоднородность в распределении населения и хозяйства предопределяют различие значений природного риска по территории России.
Величина индивидуального риска в России, вызванного опасными природными процессами, существенно ниже среднемировых значений. Среднемировые значения природного риска составляют 3,3х10-5 чел./год, что значительно выше уровня приемлемого риска (10-6 чел./год), законодательно принятого в ряде высокоразвитых стран. На территории России среднемноголетняя величина индивидуального природного риска оценивается величиной порядка 1,5х10-6 чел./год. В отдельных регионах России величина индивидуального природного риска значительно превышает этот уровень. Наибольшее значение индивидуального риска характерно для Северного Кавказа, Алтая и территории острова Сахалин, где оно колеблется в пределах 10-4 –10-5 чел./год.
Высокий индивидуальный риск, отмечаемый на Северном Кавказе, связан с проявлением снежных лавин, селевых потоков, землетрясений; на Алтае — со снежными лавинами; на Дальнем Востоке — со снежными лавинами, землетрясениями, цунами, снегопадами, метелями и наводнениями.
Наибольшие значения природного риска в экономических показателях от 11 наиболее разрушительных природных процессов (землетрясения, цунами, снежные лавины, селевые потоки, наводнения, смерчи, ураганы, интенсивные ливни, снегопады, метели, морозы) характерны для густонаселенных районов Северного Кавказа, Волгоградской, Астраханской и Сахалинской областей, Хабаровского и Приморского краев. В этих регионах ежегодный ущерб от вышеуказанных природных процессов оценивается величиной более 10 млн рублей для городов с населением менее 100 тыс. человек. В крупных городах (население 100 тыс. человек и более) вероятный ежегодный ущерб превышает 100 млн рублей, а в таких городах как Москва, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Нижний Новгород, Казань, Хабаровск, Владивосток, Южно-Сахалинск и Петропавловск-Камчатский он может достигать нескольких сотен млн рублей в год.
Наименьшие величины природного риска в экономических показателях характерны для восточной части страны, включая центральную и южную части Западно-Сибирской низменности, большую часть Красноярского края, Республики Саха (Якутия) и Магаданской области. В этих районах вероятность экономического ущерба не превышает 1,0 млн рублей в год для городов с населением менее 100 тыс. человек. Наибольшие площади с повышенными значениями природного риска (более 10 млн рублей в год на 1 город с населением менее 100 тыс. человек) приходятся на Европейскую часть России, сужаясь к востоку по южной окраине. Восточнее Западно-Сибирской низменности эти районы распространяются по югу России не сплошной полосой, а отдельными ареалами. На Дальнем Востоке эти районы приурочены главным образом к долинам рек Амур, Уссури, побережью Японского моря и на острове Сахалин.
На территории России в целом отмечается такой же характер распределения интегрального показателя природного риска, как и в экономических показателях. Наиболее часто чрезвычайные ситуации разной категории тяжести возможны на Европейской части России, особенно ее центральной и южной частях, а также в Приморском крае и Сахалинской области. Наименьший риск от природных опасностей характерен для малонаселенных районов за Уральским хребтом.
Изменения природного риска во времени в России имеет схожий характер с мировыми тенденциями. В конце XX в. отмечалось снижение индивидуального риска и существенный рост экономического ущерба не только за счет увеличения частоты природных чрезвычайных ситуаций, но и увеличения тяжести их последствий, независимо от уровня экономического развития стран.
Еще больший рост природного риска, в том числе на территории России, можно ожидать в XXI в. в связи с глобальным потеплением. Наиболее уязвимыми в России являются районы распространения многолетнемерзлых пород, низменные приморские территории. Именно в этих районах в наибольшей степени возможен рост природного риска, вызванного увеличением ущерба и числа пострадавших за счет активизации криогенных процессов, усиления циклонической деятельности, затопления прибрежных участков.
Источник
Оценка риска природных опасностей.
Экологический риск является мерой экологической опасности, которая рассматривается в следующих основных аспектах. Первый – это вероятность нарушения природного равновесия, то есть эволюционно сложившейся саморегулирующейся системы связей в биосфере, обеспечивающей стабильность такой природной среды, к которой адаптирован человек. Второй — это вероятность агрессивного воздействия факторов окружающей среды непосредственно на человека, которое может привести к:
- ухудшению здоровья и даже к преждевременной смерти отдельных людей или групп населения;
- снижению жизнеспособности человеческой популяции в виде повышения генетического груза, тератогенных эффектов (появлению уродств), снижения иммунитета, повышения уровня заболеваемости и смертности.
Сначала проводится идентификация риска (где возможен ущерб), далее – оценка вероятностей неблагоприятных событий; определение структуры возможного ущерба (где будет проявляться ущерб и в чем); в заключение – подбор и построение математических законов распределения ущерба. На основании этого оценивается риск числом.
Экологический риск (R) может быть оценен количественно как произведение
где p- вероятность негативного воздействия источника опасности на население, экосистемы или иные природные объекты; y- предполагаемая величина ущерба от этого воздействия.
Оценка риска не может быть точной, ибо экологической опасности в силу ряда причин свойственна неопределенность. При обсуждении проблемы экологического риска, как правило, имеются в виду последствия техногенных воздействий на природную среду и на человека; при этом важно учитывать следующее:
1. Кумулятивный эффект любых долговременных воздействий на природные объекты (организмы, экосистемы и пр.), то есть существенное увеличение и накопление действия со временем, зачастую приводящее к резким качественным изменениям путём суммирования слабых количественных сдвигов.
2. Нелинейность дозовых эффектов воздействий на живые организмы, выражающаяся в виде непропорционально сильных биологических эффектов, от небольших доз воздействия, что связано с повышенной чувствительностью организмов к слабым (информационным) воздействиям. Слабые воздействия приводят к изменениям поведения живых существ. Более сильные вызывают стрессовую реакцию и, как правило, включают механизмы сопротивления организма, ещё более сильные вызывают нарушения жизнедеятельности, повышая вероятность смерти.
3. Синергическое (совместное) действие различных факторов среды на живое нередко приводит к неожиданным эффектам, не являющимся суммой ответов на оказанные действия. Действие одного фактора может, как усиливать, так и ослаблять, либо качественно изменять эффекты воздействий других.
4. Существенные индивидуальные различия живых существ (в том числе и людей) в чувствительности к действию факторов среды и в сопротивляемости неблагоприятным изменениям. Фактически, здесь действуют механизмы естественного отбора, сила которого многократно возрастает в эпоху техногенного изменения природной среды.
5. Отсроченный характер изменений в популяционных характеристиках человека. Анализ последствий чернобыльской катастрофы выявил отсутствие границы между эффектами радиационных и химических поражений, а также относительность определения пороговых и допустимых доз, ибо в природной среде невозможно вычленить эффект воздействия какого-либо одного фактора. Общая агрессивность техногенной среды приводит к бесплодию, повышению смертности зародышей и новорожденных, появлению неблагоприятных мутаций и врожденных уродств.
Следовательно, нормирование экологического риска и опасности основывается как на оценке источников опасности, так и, главным образом, на исследовании устойчивости и экологической ёмкости природных экосистем, а также на определении «запаса прочности организма человека » — способности к гомеостатической регуляции.
Источник
Опасные природные явления, их оценка.
Опасное природное явление — стихийное событие природного происхождения, которое по своей интенсивности, масштабу распространения или продолжительности может вызвать отрицательные последствия для жизнедеятельности людей, экономики и природной среды.
Опасные природные явления весьма частые явления в нашей стране. Каждый год в том или ином регионе происходят сильные разливы рек, прорывы дамб и плотин, землетрясения, бури и ураганы, лесные и торфяные пожары.
Каждому стихийному бедствию, опасному природному явлению присущи свои особенности, характер поражений, объем и масштабы разрушений, величина бедствий и человеческих потерь. Каждое по-своему накладывает отпечаток на окружающую среду.
По оценкам Всемирной Метеорологической организации (ВМО) и Всемирного банка реконструкции и развития (ВБРР), в настоящее время отмечается устойчивая тенденция увеличения материальных потерь и уязвимости общества из-за усиливающегося воздействия опасных природных явлений (ОЯ). Наибольший ущерб более 50% от общего ущерба приносят ОЯ. По оценке ВБРР ежегодный ущерб от воздействия ОЯ на территории РФ составляет 30-60 млрд. рублей. Более 36% всех ОЯ приходиться на группу из четырех явлений – очень сильный ветер, ураган, смерч. Из всех стихийных бедствий наводнения на реках занимают первое место по суммарному среднегодовому ущербу (прямые потери от наводнений составляют более 50% общего ущерба от всех ОЯ).
В последние годы в РФ наблюдается увеличение количества ОЯ, так, например, 2005 год был рекордным по их количеству за последние 15 лет. В течение года зарегистрирован 361 случай ОЯ, нанесших ущерб отраслям экономики, в 2004 году зарегистрировано 310 таких явлений.
Процедура по оценке рисков включает выполнение ряда последовательных операций, а именно:
- идентификацию опасности,
- прогнозирование опасности,
- оценку уязвимости,
- оценку риска.
Риск-анализ начинается с идентификации природных опасностей и их оценки. Необходимо определить вероятность проявления (или повторяемость) той или иной опасности определенного энергетического класса для взятой территории за заданный интервал времени.
Вторым этапом анализа риска является оценка уязвимости людей и объектов техносферы в пределах каждой выделенной цветом территории. Уязвимость характеризует свойство любых объектов социальной и материальных сфер полностью или частично утрачивать способность к выполнению своих естественных или заданных функций в результате проявления опасного явления или процесса.
Различают несколько видов уязвимости: физическую, экономическую, социальную и экологическую.
Зная вероятность проявления природной опасности и величину возможной уязвимости можно оценить природный риск для изучаемой территории. Получаемый таким образом количественный показатель природного риска – это вероятностная величина, характеризующая возможную гибель и увечье людей, а также возможные материальные потери (экономический ущерб) в результате развития отдельных видов (дифференцированный риск) или нескольких видов опасностей (интегральный риск).
Там где нет людей и объектов экономики, даже при очень высоком уровне природной опасности природный риск равен нулю (если не считать экологические ущербы), и, наоборот, в густонаселенных районах с очень насыщенной инфраструктурой, даже не очень интенсивные природные явления могут давать высокие величины природных рисков.
Рассмотренные примеры относятся к оценке природного риска на федеральном уровне для принятия управленческих решений в масштабе страны. Для решения конкретных проблем на уровне отдельных регионов, областей, муниципалитетов и даже отдельных крупных объектов, необходимо осуществлять оценку риска на более низких уровнях. С переходом на более низкий уровень должен повышаться масштаб карт риска и детальность его оценки.
Источник