Перемещение природного газа через таможенную границу

Письмо Минфина России от 16.10.2020 № 27-02-10/90422 «О вывозе сжиженного природного газа за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза»

Департамент таможенной политики и регулирования алкогольного рынка рассмотрел обращение по вопросу вывоза сжиженного природного газа (далее — СПГ) в качестве припасов для судов, убывающих за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза (далее — Союз), и сообщает, что в компетенцию Департамента не входит разъяснение положений Федерального закона от 18.07.2006 N 117-ФЗ «Об экспорте газа» (далее — Закон об экспорте газа), в связи с чем полагаем необходимым с указанным запросом обратиться в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Вместе с тем, полагаем возможным отметить следующее.

В соответствии с пунктом 30 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее — ТК ЕАЭС) припасами являются товары, необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания водных судов, воздушных судов и поездов в местах их стоянки и пути следования, за исключением запасных частей и оборудования.

Согласно пункту 7 статьи 281 ТК ЕАЭС припасы перемещаются через таможенную границу Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов и соблюдения мер защиты внутреннего рынка при условии использования в соответствии со статьей 283 ТК ЕАЭС с соблюдением запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС. Таким образом ТК ЕАЭС связывает применение запретов и ограничений с перемещением припасов через таможенную границу Союза.

Вместе с тем, пункт 2 статьи 1 Закона об экспорте газа устанавливает, что данный закон применяется в отношении газа, добываемого из всех видов месторождении углеводородного сырья и транспортируемого в газообразном или сжиженном состоянии.

Полагаем, что если поставка СПГ на иностранные суда, убывающие с таможенной территории Союза, не предусматривает поставки получателю за пределами территории Союза, и при этом СПГ вывозится в технологических конструктивных емкостях водного судна, предназначенных для хранения бункерного топлива (бункерных танках водного судна), за пределы таможенной территории в качестве припасов в соответствии с главой 39 ТК ЕАЭС без помещения под таможенные процедуры, то в данном случае не происходит его транспортировки, а происходит его использование (потребление) в процессе эксплуатации судна, в том числе и на таможенной территории Союза.

Источник

ПОРЯДОК СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ ПРИРОДНОГО ГАЗА ТРУБОПРОВОДНЫМ ТРАНСПОРТОМ

Решение N 519 Комиссии Таможенного союза «О проекте Соглашения о некоторых вопросах перемещения товаров по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом через таможенную границу Таможенного союза» (Вместе с проектами «Протокола о внесении дополнений в Договор о Таможенном кодексе. от 27 ноября 2009 года», «Дополнений. «, Порядков совершения таможенных операций при перемещении природного газа, нефти (нефтепродуктов), электрической энергии) (Принято в г. Москве 28.01.2011)

СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ

ПРИРОДНОГО ГАЗА ТРУБОПРОВОДНЫМ ТРАНСПОРТОМ

1. Акт о перемещении природного газа — документ, составляемый в отношении природного газа, перемещаемого трубопроводным транспортом через таможенную границу Таможенного союза и (или) находящегося под таможенным контролем, оформляемый на основании показаний приборов учета и содержащий следующие сведения:

номер и дата составления акта;

наименование места установки приборов учета;

время и дата (период) снятия показаний;

количество перемещенного природного газа.

2. Акт о фактической поставке природного газа — документ, составляемый в отношении природного газа, перемещаемого трубопроводным транспортом через таможенную границу Таможенного союза, оформляемый на основании показаний приборов учета, расположенных в местах, где проведение замеров обусловлено технологией транспортировки природного газа, и (или) определенных условиями внешнеторгового договора (внешнеторговых договоров), на основании которого осуществляется такое перемещение, содержащий следующие сведения:

номер и дата составления акта;

номер и дата заключения внешнеторгового договора;

количество перемещенного природного газа;

наименование экспортера (импортера).

3. В случае если акт о перемещении природного газа, акт о фактической поставке природного газа не содержат сведений, указанных в настоящем Приложении, недостающие сведения могут быть представлены в виде отдельных документов одновременно с этими актами.

В качестве акта о перемещении природного газа может использоваться акт сдачи-приемки (приема-сдачи), если в местах ввоза, вывоза, отправления, назначения осуществляется сдача-приемка природного газа от перевозчика другому перевозчику или получателю, или от отправителя природного газа перевозчику или получателю природного газа.

4. При таможенном декларировании природного газа, перемещаемого трубопроводным транспортом, допускается подача таможенной декларации, содержащей предварительные (ориентировочные) сведения, необходимые для таможенного декларирования природного газа.

Подача таможенной декларации, содержащей предварительные (ориентировочные) сведения, осуществляется в сроки и в порядке, устанавливаемые законодательством государства-члена Таможенного союза, на территории которого подана таможенная декларация.

5. Законодательством государств-членов Таможенного союза может быть ограничен период времени, в течение которого перевозчик осуществляет поставку природного газа, выпущенного в соответствии с заявленной таможенной процедурой, из места отправления, а также из места ввоза.

6. В сроки и в порядке, устанавливаемые законодательством государства-члена Таможенного союза, на территории которого подана таможенная декларация, содержащая предварительные (ориентировочные) сведения, декларант обязан подать таможенную декларацию, содержащую точные сведения о фактически перемещенном природном газе.

При подаче указанной таможенной декларации в отношении природного газа декларант обязан представить акт о фактической поставке природного газа.

7. Использование таможенной декларации, содержащей предварительные (ориентировочные) сведения о декларируемом природном газе, не должно препятствовать осуществлению таможенного контроля, а также не освобождает декларанта от соблюдения требований и условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, а также законодательством государств-членов Таможенного союза.

8. В случае заключения перевозчиком, зарегистрированным на территории одного из государств-членов Таможенного союза, договора (договоров) на перемещение природного газа по территории сопредельного государства-члена Таможенного союза, такой перевозчик до 20 (двадцатого) числа месяца, следующего за отчетным, представляет в уполномоченный таможенный орган государства-члена Таможенного союза, в котором перевозчик зарегистрирован, акты о перемещении природного газа через территорию такого государства, оформленные в соответствии с указанным договором (договорами).

Указанные в части первой настоящего пункта акты должны содержать сведения о количестве и стране происхождения перемещенного природного газа за отчетный месяц.

по линиям электропередачи и

Источник

Приказ ФТС России от 30.01.2012 № 160 «Об особенностях осуществления таможенного контроля природного газа, перемещаемого через таможенную границу Таможенного союза трубопроводным транспортом»

В целях упорядочения таможенного контроля природного газа, перемещаемого через таможенную границу Таможенного союза трубопроводным транспортом, на основании статей 94, 95, 335 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796), статьей 161 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252; 2011, N 27, ст. 3873, N 29, ст. 4291, N 50, ст. 7351) ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Таможенным органам, в регионе деятельности которых расположены места установки приборов учета, утвержденные приказом ФТС России и Минэнерго России от 19 июля 2011 г. N 1487/292 «Об утверждении перечня технологически обусловленных мест, в которых установлены приборы учета, фиксирующие перемещение природного газа, ввозимого в Российскую Федерацию и вывозимого из Российской Федерации трубопроводным транспортом, расположенных в Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 30.08.2011, рег. N 21711) (далее — Приказ):

а) осуществлять таможенный контроль количества перемещаемого через таможенную границу Таможенного союза природного газа на основании показаний приборов учета, установленных в местах, утвержденных Приказом;

б) ежемесячно направлять в электронном виде (XML-файл) с помощью ведомственной электронной почты на электронный адрес ENERGY_FAKT@CA.CUSTOMS.RU в Центральную энергетическую таможню не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, сведения об объеме природного газа, перемещенного трубопроводным транспортом через таможенную границу Таможенного союза, зафиксированном приборами учета, установленными в местах, утвержденных Приказом.

2. Центральной энергетической таможне (В.Ю.Всеволожский):

а) совершать таможенные операции, связанные с таможенным декларированием природного газа, перемещенного трубопроводным транспортом через таможенную границу Таможенного союза, в том числе связанные с взиманием таможенных платежей, на основании сведений, содержащихся в актах о фактических поставках природного газа, предусмотренных пунктом 7 статьи 335 Таможенного кодекса Таможенного союза;

б) проводить таможенный контроль количества и качественных характеристик природного газа, перемещенного трубопроводным транспортом через таможенную границу Таможенного союза, используя сведения, содержащиеся в таможенных документах, актах о фактических поставках природного газа, составленных на таможенной территории Таможенного союза и (или) за ее пределами, иных документах, а также показания приборов учета, установленные в местах, утвержденных Приказом, и (или) в иных местах, определенных в соответствии со статьей 337 Таможенного кодекса Таможенного союза.

3. Таможенным органам в случае получения от организаций, осуществляющих транспортировку природного газа трубопроводным транспортом, сведений о планируемых сроках ввода в эксплуатацию или вводе в эксплуатацию приборов учета, фиксирующих перемещение природного газа, направлять в ФТС России:

а) сведения о планируемых сроках ввода в эксплуатацию новых технологически обусловленных мест, в которых установлены приборы учета, фиксирующие перемещение природного газа, не позднее 5 дней с момента получения информации;

б) сведения о вводе в эксплуатацию новых технологически обусловленных мест, в которых установлены приборы учета, фиксирующие перемещение природного газа, и заверенные копии документов (акт приемки в эксплуатацию объекта, его полное наименование и точное месторасположение, название газопровода, направление перемещения) для внесения необходимых изменений в Приказ не позднее 5 дней с момента получения информации.

4. Главному управлению информационных технологий (А.Е.Шашаев), Центральному информационно-техническому таможенному управлению (Д.В.Терещенко) до 1 марта 2012 года обеспечить модернизацию информационно-программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов в целях обеспечения формирования XML-файлов, их передачи и обработки.

5. Признать утратившими силу приказы ГТК России от 7 августа 2002 г. N 850 «О таможенном контроле природного газа», от 31 декабря 2002 г. N 1443 «О внесении изменений в приказ ГТК России от 07.08.2002 N 850», от 18 июня 2004 г. N 698 «О внесении изменений в приказ ГТК России от 07.08.2002 N 850», приказы ФТС России от 8 ноября 2006 г. N 1127 «О внесении дополнений в приложение N 2 к приказу ГТК России от 7 августа 2002 г. N 850», от 20 февраля 2008 г. N 161 «О внесении изменений в приложения 1 и 2 к приказу ГТК России от 7 августа 2002 г. N 850», от 1 апреля 2009 г. N 591 «О внесении изменений в приказ ГТК России от 7 августа 2002 г. N 850», от 3 февраля 2010 г. N 190 «О внесении изменений в приказ ГТК России от 7 августа 2002 г. N 850».

6. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2012 года.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России С.О.Шохина.

Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.Бельянинов

Источник