План мероприятий особо охраняемых природных территорий
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 3 апреля 2019 года N 215
В соответствии с пунктом 4 статьи 17 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст.1024; 2002, N 1, ст.2; 2005, N 1, ст.25; N 19, ст.1752; 2006, N 50, ст.5279; 2007, N 13, ст.1464; N 21, ст.2455; 2008, N 29, ст.3418; N 30, ст.3616; N 49, ст.5742, ст.5748; 2009, N 1, ст.17; N 52, ст.6455; 2011, N 30, ст.4567, ст.4590; N 48, ст.6732; N 49, ст.7043; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 52, ст.6971; 2014, N 11, ст.1092; N 26, ст.3377; N 42, ст.5615; N 48, ст.6642; 2015, N 1, ст.52; N 29, ст.4347, ст.4359; 2016, N 27, ст.4187; 2017, N 1, ст.27; N 31, ст.4766; 2018, N 32, ст.5114, ст.5133, ст.5135)
Приложение
к приказу Минприроды России
от 3 апреля 2019 года N 215
Перечень мероприятий по обеспечению предотвращения вреда животным, растениям и окружающей среде, соблюдения режима особой охраны территорий национальных парков
Настоящий перечень мероприятий по обеспечению предотвращения вреда животным, растениям и окружающей среде, соблюдения режима особой охраны территорий национальных парков включает следующие мероприятия.
1. Мероприятия по обеспечению предотвращения вреда животным:
1.1. Сбор сведений о состоянии животного мира на земельных участках, находящихся в федеральной собственности и расположенных в границах соответствующих функциональных зон национальных парков, предоставленных в аренду для осуществления рекреационной деятельности (далее — арендованные участки), до начала, в период строительства, реконструкции, капитального ремонта, после ввода в эксплуатацию объекта туристской индустрии, музея и информационного центра, по следующим параметрам:
— видовой состав животных по основным таксономическим группам (млекопитающие, птицы, пресмыкающиеся, земноводные, рыбы, беспозвоночные);
— наличие объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в красную книгу соответствующего субъекта Российской Федерации;
— сведения об изменении численности объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в красную книгу соответствующего субъекта Российской Федерации;
— состояние объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в красную книгу соответствующего субъекта Российской Федерации;
— описание мест обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в красную книгу соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе мест гнездования птиц, мест нагула и нерестилищ рыб, путей миграции животных;
— площадь местообитаний объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в красную книгу соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе по отдельным природным комплексам (леса, молодняки и кустарники, тундры, болота, лугово-степные комплексы, альпийские луга, пустыни и камни, сельскохозяйственные угодья и сенокосы, залежи, внутренние водоемы, пойменные комплексы, береговые комплексы, преобразованные и поврежденные участки) и ее изменение;
— состояние среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в красную книгу соответствующего субъекта Российской Федерации;
— состояние кормовой базы объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в красную книгу соответствующего субъекта Российской Федерации;
— подготовка карт территории в масштабе 1:50000 (1:100000) с отражением вышеперечисленных характеристик и указанием расположения проектируемых, строящихся, реконструируемых, введенных в эксплуатацию объектов туристской индустрии, музеев и информационных центров.
1.2. Сбор информации о воздействии проектируемого, строящегося, реконструируемого, введенного в эксплуатацию объекта туристской индустрии, музея и информационного центра на объекты животного мира и среду их обитания, включая информацию о площади вырубки лесов, пространственном размещении дорожно-тропиночной сети, характере нарушения условий обитания объектов животного мира, а также негативных последствиях, связанных с воздействием проектируемого, строящегося, реконструируемого, введенного в эксплуатацию объекта туристской индустрии, музея и информационного центра на объекты животного мира и среду их обитания.
1.3. Мероприятия по сохранению объектов животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в красную книгу соответствующего субъекта Российской Федерации, и поддержанию условий их обитания:
— сохранение мест обитания объектов животного мира, путей их миграции;
— сохранение выворотней, валежника, единичных упавших деревьев, не повышающих пожароопасность;
— сохранение дуплистых, фаутных и отставших в росте деревьев;
— развешивание искусственных гнездовий (дуплянки, гнездовые ящики для птиц и рукокрылых);
— посадка и посев аборигенных видов медоносных растений, характерных для конкретного национального парка, для насекомых;
— проведение биотехнических мероприятий, в том числе подкормка в зимний период объектов животного мира (в том числе создание кормовых полей, подкормочных площадок, выкладка соли) с учётом особенностей каждого вида объектов животного мира;
— обеспечение проведения ежегодных и периодических работ по расчистке от древесно-кустарниковой растительности в охранных зонах линейных объектов вне периода размножения объектов животного мира;
1.4. Мероприятия по сохранению водных биоресурсов:
— недопущение сброса сточных вод в водные объекты, находящиеся в границах национального парка;
— сохранение и восстановление мест нагула и нереста промысловых рыб;
— обеспечение свободного прохождения рыб по миграционным путям к местам нереста и нагула при строительстве магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций;
— обеспечение регулирования водных объектов вне периода ската молоди ценных видов рыб (осетровых, лососевых);
— размещение водозаборных оголовков на горизонтах, где концентрация молоди ценных видов рыб в створе водозабора в течение сезона стабильно наименьшая;
— предотвращение попадания в водный объект и на территорию, примыкающую к береговой линии водного объекта, складируемого грунта, строительных материалов, отходов производства и потребления;
— размещение грунта, строительных материалов на специально оборудованных площадках.
2. Мероприятия по обеспечению предотвращения вреда растениям:
2.1. Сбор сведений о состоянии объектов растительного мира на арендованном участке до начала, в период строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также после ввода в эксплуатацию объекта туристской индустрии, музея и информационного центра по следующим параметрам:
— видовой состав объектов растительного мира;
— наличие объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в красную книгу соответствующего субъекта Российской Федерации;
— разнообразие типов объектов растительного мира;
— структура растительного и почвенного покрова на различных участках на арендованном земельном участке;
— площадь территорий, занятых растительными сообществами, подвергающихся подтоплению, заболачиванию, иссушению;
— подготовка карт территории в масштабе 1:50000 (1:100000) с отражением на них характеристик воздействия на состояние объектов растительного мира, произрастающих на территории национального парка.
2.2. Сбор информации о воздействии проектируемого, строящегося, реконструируемого, введенного в эксплуатацию объекта туристской индустрии, музея и информационного центра на растительный мир национального парка, включая определение площади вырубки лесов, пространственного размещения дорожно-тропиночной сети, характера нарушения растительного покрова, а также негативных последствий, связанных с перечисленными факторами.
2.3. Мероприятия по охране объектов растительного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов растительного мира, а также реликтовых растений:
— огораживание участков произрастания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, а также реликтовых растений;
— пересадка объектов растительного мира, подвергшихся негативному воздействию при осуществлении хозяйственной деятельности, в благоприятные условия;
— выращивание редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, а также реликтовых растений, с последующей реинтродукцией.
2.4. Мероприятия по восстановлению естественных природных сообществ или отдельных их утраченных свойств — видового разнообразия, ярусности, отдельных растительных ассоциаций:
— использование, охрана, защита, воспроизводство лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества, расположенного на территории национального парка, утвержденным Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
Пункт 5.19 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст.6586; 2016, N 2, ст.325; N 25, ст.3811; N 28, ст.4741; N 29, ст.4816; N 38, ст.5564; N 39, ст.5658; N 49, ст.6904; 2017, N 42, ст.6163; 2018, N 26, ст.3866; N 27, ст.4077; N 30, ст.4735; N 45, ст.6949; N 46, ст.7056; N 52, ст.8274; 2019, N 19, ст.2301).
— уход за перспективным подростом и молодыми деревьями с созданием благоприятного светового режима;
— восстановление нарушенных естественных экологических систем путем осуществления посадки или посева травянистых растений, кустарников;
— посадка редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений;
— удаление чужеродных растений;
— восстановление околоводной растительности.
2.5. Мероприятия по проведению лесопатологических обследований.
2.6. Мероприятия, предусмотренные разработанным в установленном порядке проектом освоения лесов, имеющим положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденное Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации на срок действия проекта освоения лесов.
Источник