Поиск охрана природных ресурсов

Правовая охрана природных ресурсов

Правовая охрана природных ресурсов осуществляется юридическими методами, и состоит в разработке адекватного поставленным целям экологического законодательства и контроле исполнения установленных нормативов. Назначением их является регламентация ресурсопользования, за счет которой изъятие ресурсов устанавливается на определенном уровне.

В случае возобновимых ресурсов этот уровень определяется таким образом, чтобы ресурсы имели возможность восстанавливаться. Для невозобновимых ресурсов целью нормирования служит контроль за интенсивностью их использования и сопряженного с ресурсопользованием загрязнения окружающей среды.

Каждый из основных видов природных ресурсов служит объектом охраны со стороны собственной отрасли экологического права. Природные ресурсы справедливо считаются основой жизни и деятельности народов, которые проживают на соответствующей территории.

Правовая охрана земель

Осуществляется на основании ряда источников права, таких, как Конституция, Федеральные законы природоохранного направления, Земельный кодекс и ряд других нормативно-правовых актов.

Пользование земельными ресурсами для собственников является свободным при соблюдении трех основных условий.

• Основное из них – это ненасенение ущерба объектам окружающей среды.
• Второе условие состоит в ненарушении прав и законных интересов иных лиц, в том числе экологических прав и интересов.
• Третье условие – соблюдение основных условий и правил пользования землей.

В законодательстве земельные ресурсы понимаются как территория, и как объект сельскохозяйственного назначения (почвы).

Существует подразделение земель по целевому назначению, с выделением таких категорий как сельскохозяйственные, земли населенных мест, промышленности и иного специального назначения, особо охраняемых территорий, лесного и водного фонда, земли запаса. Для каждой из этих категорий существуют свои особенности использования, регламентированные законодательством. Нормы правовой охраны земель имеют цельюих рациональное использование, сохранение и увеличение плодородия почв, защиту земель от истощения, загрязнения и разрушения.

Правовая охрана недр

Под недрами понимают часть земной коры, залегающая под почвенным слоем, а в случае его отсутствия – под земной поверхностью и дном водоемов, и до глубин, доступных для геологических методов разведки, изучения и разработки. Недра являются источником большинства минеральных ресурсов (полезных ископаемых), разработка и последующее использование которых служит основой экономики большинства государств мира. Они являются объектом государственной собственности.

Правовая охрана недр осуществляется на основе специального законодательства, которое направлено на оптимальное изучение геологического строения недр, воспроизводство минерально-сырьевой ресурсной базы и рациональное использование недр. К ним относятся наиболее полное геологическое исследование недр, максимально полное и комплексное извлечение ресурсов при их разработке, учет минеральных ресурсов, предотвращение загрязнения среды и недр при горнодобывающих работах и т.д. Кроме того, законодательно установлен ряд обязательных платежей, которые уплачиваются при пользовании недрами.

Правовая охрана вод

К правовым основам водного законодательства относятся Водный кодекс, а также иные непротиворечащие ему федеральные законы и нормативные правовые акты. Правовая охрана вод направлена на регуляцию водных отношений, она призвана обеспечивать права граждан на чистую воду, поддерживать оптимальные условия водопользования. Приоритетом правовой охраны вод служит поддержание их качества на уровне, отвечающем экологическим и санитарным требованиям; защита водоемов от загрязнения, засорения и истощения; сохранение биоразнообразия водных экосистем.

Под «водами» в экологическом законодательстве понимают природные или искусственные водоемы, характеризующиеся определенным водным режимом, т.е. изменением во времени уровня, расхода и объема воды.

Все водные объекты подразделяют на поверхностные и подземные, законодательство в отношении каждого из видов имеет свою специфику. Для охраны вод устанавливают специальные водоохранные зоны, в которых установлен особый режим деятельности человека, размер этих зон зависит от размера водоемов.

Источник

Использование и охрана природных ресурсов

Охрана природных ресурсов – комплекс мероприятий, направленных на сохранение возобновимых и невозобновляемых ресурсов, средовоспроизводящих и ресурсовоспроизводящих функций природы.

Рациональное использование природных ресурсов

Еще в конце прошлого века внимание ученых обратилось на влияние хозяйственной и иной деятельности человека на биосферу. Наращивание темпов материального производства отрицательно сказывается на состоянии окружающей среды, производя неравноценный обмен ценных ресурсов на отходы и токсичные вещества, не подлежащие утилизации. Это создает непосредственную угрозу не только для человеческого существования, но и для всей экосистемы планеты, поэтому рациональный подход к природопользованию, максимально избавленные от негативных воздействий природные ресурсы и охрана окружающей среды являются единственным оптимальным решением проблемы.

Рациональное использование водных ресурсов является одной из главных проблем, решение которой заключается в следующих процессах:

• применение одностадийных процессов производства вместо многостадийных;
• переход от жидких процессов переработки к газовым;
• замена воды в промышленности на другие растворители;
• извлечение из сточных вод полезных веществ;
• перевод промышленных предприятий на безотходную технологию производства;
• переход к комплексной переработке сырья.

Рациональное использование почвенных ресурсов – также одна из главных проблем в связи с активизацией засоления почв и уничтожения многолетних растений из-за употребления избыточного количества пестицидов и удобрений. Существенной проблемой является также вырубка лесов из-за увеличения спроса на древесное топливо, ведущая к их деградации и сокращению лесных площадей. Главное, на что направлена охрана окружающей среды, – это обеспечение безопасности населения и сокращение вырубки лесов в целях предотвращения угрозы тотальной нехватки кислорода и, как следствие, растущей статистики заболеваемости болезнями дыхательных путей.

Основные принципы охраны и рационального использования природных ресурсов

К принципам охраны и рационального использования природных ресурсов относятся:

1. Принцип комплексности, означающий повсеместное и организованное использование природных ресурсов в различных хозяйственных отраслях.
2. Принцип региональности, подразумевающий учет особенностей местных условий при использовании и охране природных ресурсов.
3. Принцип единства охранительной деятельности и использования природных ресурсов, под которым понимается охрана природы одновременно с использованием природными ресурсами.
4. Принцип прогнозирования, подразумевающий предвидение возможных негативных последствий хозяйственной и иной деятельности для природы и их своевременное предотвращение.
5. Принцип повышенной интенсивности освоения природной среды, означающий повышение интенсивности наряду с учетом особенностей осваиваемых территорий и устранением значительных потерь полезных ископаемых при их добыче и переработке.
6. Принцип значения природных явлений и объектов, подразумевающий использование ресурсов природы с учетом интересов различных хозяйственных отраслей.
7. Принцип косвенной охраны, подразумевающий исключительное внимание к косвенной охране природных объектов наряду с основной охраной и устранение возможности нанесения им вреда.

Мероприятия по охране природных ресурсов

Использование и охрана природных ресурсов в России предполагают проведение определенных мероприятий по их восстановлению и улучшению.

Статья 23 Закона РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 года гласит, что главными направлениями рационального использования недр являются:

• полное извлечение из них полезных ископаемых, как основных, так и совместно залегающих;
• прогрессивную методику геологического изучения недр для верной оценки наличия полезных ископаемых, их количественного и качественного состава, а также для изучения особенностей территорий, не предназначенных для добычи полезных ископаемых.

Охрана недр включает в себя проведение мероприятий, главными из которых являются:

• охрана от пожаров, обводнения, затопления и прочих негативных факторов полезных ископаемых;
• охрана ценных месторождений от снижения качества добываемых ресурсов или от осложнений по их переработке;
• предотвращение загрязнения при проведении работ по пользованию недрами.

Статья 1 Водного кодекса РФ гласит, что охраной водных объектов является направленная на их сохранение и восстановление деятельность. Главная необходимость, на которую указывает статья 11 этого же кодекса — профилактика и максимальное устранение возможных негативных последствий использования водных объектов. Игнорирование этой необходимости приводит к появлению правовых последствий.

Лесной кодекс РФ в статье 2 устанавливает обеспечение рационального пользования лесными ресурсами, их охрану и воспроизводство как основное направление правовой деятельности лесного законодательства.

Главные мероприятия по охране лесов:

• ведение лесных работ ограничивающими отрицательное воздействие на используемые территории способами;
• применение мер по восстановлению лесов;
• очистка лесосек.

Охрана объектов животного мира Федеральным законом «О животном мире» от 24 апреля 1995 г. определяется как направленная на стабильное существование животного мира и сохранение животного генофонда деятельность, сопряженная с созданием правовых условий для использования объектов животного мира без негативных последствий.

Охрана земель, согласно статье 12 Земельного кодекса РФ, преследует следующие цели:

• предотвращение деградации, захламления, нарушения и загрязнения земель под воздействием хозяйственной деятельности человека;
• восстановление и улучшение подвергшихся негативному воздействию человеческой деятельности земель.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха», охраной атмосферного воздуха называется комплекс мер по улучшению свойств атмосферного воздуха с целью пресечения вредного воздействия оного на окружающую среду.

Обобщая положения экологического законодательства об охране и использовании окружающей среды, можно сделать вывод, что мероприятия по охране природных ресурсов направлены на сохранение и улучшение видовых, качественных и количественных характеристик возобновимых и невозобновимых природных ресурсов и предотвращение нанесения им вреда.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Источник