Понятие правовая природа принудительных мер медицинского характера

Тема 20. Принудительные меры медицинского характера

1. Понятие и юридическая природа принудительных мер медицинского характера.

2. Категории лиц, к которым применяются принудительные меры медицинского характера.

3. Виды принудительных мер медицинского характера.

4. Продолжительность и уголовно-правовые последствия применения принудительных мер медицинского характера.

§ 1. Понятие и юридическая природа принудительных мер медицинского характера

Судебная практика назначения лицам, совершившим общественно опасные деяния в состоянии невменяемости, принудительных мер медицинского характера свидетельствует о невысоком, но стабильном уровне этих мер по рассмотренным уголовным делам судами России. В последние годы он не опускался ниже 0,7% и не поднимался выше 1 % 1 .

Принудительные меры медицинского характера – это предусмотренные уголовным законом меры принудительного лечения, которые могут быть применены судом к лицам, совершившим общественно опасные деяния в состоянии невменяемости, либо заболевшим психическим расстройством после совершения преступления, либо страдающим психическим заболеванием, не исключающим вменяемости и совершившим преступление, в целях их излечения и предупреждения новых общественно опасных деяний или преступлений (ст. 98 #M12291 9037471УК РФ#S). Эти меры являются мерами государственного принуждения и осуществляются независимо от согласия больного и влекут для него ряд ограничений.

Уголовный кодекс РФ (ст. 98 УК) включает следующие цели применения при­нудительных мер медицинского харак­тера:

1) излечение или улучшение психи­ческого состояния лиц, указанных в ч.1 ст.97 УК РФ;

2) предупреждение совершения ими новых общественно опасных деяний, предусмотренных статьями Особенной части УК РФ.

Выяснение целей принудительных мер медицинского характера необхо­димо науке уголовного права для более глубокого проникновения в юридическую природу этого правового института и даль­нейшего совершенствования законодательства.

По мнению отдельных научных сотрудников (А. Наумов, С. Доставалов) представленный законодателем перечень целей является неполным. Цели излечения больных или улучше­ния их психического состояния дости­гаются посредством применения ком­плекса мер медицинских, педагогичес­ких и др., направленных на восстанов­ление или компенсацию нарушенных функций организма и выработку у больных навыков для жизни в общест­ве. В связи с этим в перечень целей применения принудительных мер ме­дицинского характера некоторые авторы предлагают добавить еще одну целе­вую установку – проведение мер соци­альной реабилитации (выработки у больных на­выков жизни в обществе) в той мере, в какой это возможно в условиях меди­цинских учреждений, осуществляющих принудительное лечение 1 .

Цели принудительных мер медицин­ского характера отражают две сторо­ны их применения:

— одна сторона свя­зана с интересами больного и состо­ит в его излечении или улучшении психического состояния;

— вторая свя­зана с интересами общества, обеспе­чением его безопасности и состоит в предотвращении новых общественно опасных действий со стороны больно­го. В связи с этим В. Горобцов предлагает данный перечень дополнить такой целью как обеспечение безопасно­сти общества 2 .

Обобщив высказанные предложения, С. Доставалов предлагает следующую редакцию ст.98 УК РФ.

«1. Целями применения принудитель­ных мер медицинского характера яв­ляются излечение или улучшение пси­хического состояния лиц, совершив­ших общественно опасные деяния в состоянии невменяемости, а также у которых после совершения преступле­ний наступило психическое расстрой­ство, делающее невозможным назна­чение им наказания, проведение в от­ношении них мер социальной реаби­литации, предупреждение совершения ими новых деяний, предусмотренных статьями Особенной части настояще­го Кодекса, обеспечение безопасности общества» 3 .

Не бу­дучи уголовным наказанием, принудительные меры медицинского характера имеют с ним некоторое сходст­во:

— во-первых, они являются мерами принуждения;

— во-вторых, эти меры государственного принуждения на­значаются государственными органами от имени государст­ва и обеспечиваются принудительной силой государства;

— в-третьих, они назначаются судом.

Принудительные меры медицинского характера отличаются от наказания:

— они назначаются судом своим определением, а не приговором;

— назначаются на неопределенный срок, который зависит от достижения цели излечения;

— целью этих мер явля­ется излечение или улучшение психического состояния лица, со­вершившего объективно (не виновно) общественно опасное деяние, а также предупреждение совершения им нового общественно опас­ного деяния (ст. 98 УК);

— в отношении невменяемых отличаются по основаниям. Ими совершаются деяния, предусмотренные статьями Особенной части УК. Невменяе­мый не является субъектом преступления.

Источник

Глава 24. Принудительные меры медицинского характера

§ 1. Понятие и юридическая природа принудительных мер медицинского характера

Принудительные меры медицинского характера — это предусмот­ренные законом меры медицинской (психиатрической и организа­ционно-профилактической) помощи и защиты, принудительно при­меняемые в соответсвии с определением (постановлением) суда к лицам, совершившим уголовно наказуемые общественно опасные деяния или преступления, страдающим психическими расстрой­ствами и вследствие этого представляющим социальную опасность в целях излечения или улучшения их психического состояния, а так­же предупреждения совершения ими новых общественно опасных деяний. Законодатель относит такие меры к «иным мерам уголовно- правового характера» (см. гл. 23 учебника).

Применение принудительных мер медицинского характера преду­сматривается ст. 21,22,81 УК. В нормах гл. 15 УК, определяющих осно­вания, цели, виды и порядок применения названных мер (ст. 97-104 УК), положения указанных статей получают свою конкретизацию.

Основные положения, регулирующие применение принудитель­ных мер медицинского характера и гарантии прав граждан, в отно­шении которых они применяются, определены также в УПК, УИК, других законодательных 1 и иных нормативных правовых актах 2 , меж­дународных договорах, в которых участвует Россия 3 . Пленум Верхов­ного Суда РФ в своем постановлении от 7 апреля 2011 г. № 6 «О прак­тике применения судами принудительных мер медицинского харак­тера» указал, что судам при решении вопросов, связанных с применением принудительных мер медицинского характера, следует строго соблюдать Конституцию РФ, нормы действующего законода­тельства, учитывать практику Европейского суда по правам человека 1 .

Специфика данного уголовно-правового института — в его юриди­ческой природе: по своей сущности принудительные меры медицин­ского характера являются своеобразными уголовно-правовыми мерами безопасности, применяемыми к лицам, совершившим запрещенное уголовным законом общественно опасное деяние, страдающим пси­хическим расстройством и представляющим опасность для себя или для других лиц, в связи с чем нуждающимся в соответствующем пси­хиатрическом лечении и проведении различных реабилитационных мероприятий. Целями применения таких мер являются излечение или улучшение психического состояния указанных лиц, а также преду­преждения совершения ими новых общественно опасных деяний.

Принудительные меры медицинского характера не связаны с ре­акцией государства на преступление в какой-либо из форм уголовно- правового воздействия или с реализацией уголовной ответственности, не являются они разновидностью уголовного наказания или иной мерой уголовно-правового характера, которая согласно ст. 2,6 и 7 УК должна применяться «за совершение преступления». В отличие от та­ких мер, имеющих карательную сущность и применяемых к лицам, совершившим преступление, за его совершение, в соответствии с ха­рактером и степенью его общественной опасности и в целях восста­новления социальной справедливости (ст. 43), принудительные меры медицинского характера не обладают ни одним из этих признаков.

Эти меры имеют комплексный характер, они сочетают в себе ме­дицинский и юридический компоненты. Применяются они к лицам, которые страдают психическим расстройствами и нуждаются в со­ответствующем психиатрическом лечении и проведении различных реабилитационных мероприятий (медицинский компонент), кото­рые совершили запрещенное уголовным законом общественно опа­сное деяние, представляют опасность для себя или других лиц и по­тому нуждаются в минимально необходимом принуждении и опре­деленном, порой существенном, ограничении прав и свобод (юридический компонент). Принудительные меры медицинского ха­рактера правильнее было бы так и именовать: «медицинские меры без­опасности в уголовном праве» или «медицинские меры уголовно-право- вого характера».

Применяются такие меры строго при наличии законных основа­ний в рамках уголовного процесса по решению суда при наличии заключения независимой комиссии врачей-психиатров. Эти меры обеспечиваются государственным принуждением и применяются к совершившим общественно опасное деяние лицам вместо уголовной ответственности и (или) наказания либо наряду с ними.

Бюллетень трудового и социального законодательства РФ. 2011. № 6.

Своеобразие рассматриваемых мер проявляется и в юс содержа­нии, характерными признаками которого являются следующие:

а) их применение предполагает создание условий, обеспечива­ющих безопасность больного для окружающих и его самого в период лечения;

б) они осуществляются в порядке правового принуждения, т.е. на основании законного и обоснованного решения суда и независимо от желания лиц, к которым они применяются, и их законных пред­ставителей;

в) их применение (выбор, продолжение, изменение, прекраще­ние) основывается на оценке тяжести и глубины психического рас­стройства и наличия общественной опасности лица, а также прогно­зе их развития;

г) принудительный характер данных мер обусловливает исключи­тельную компетенцию суда по их назначению, продолжению, изме­нению, прекращению; при этом психолого-психиатрические экс­пертные заключения не являются обязательными для суда и оцени- наются по общим правилам оценки доказательств в совокупности с другими доказательствами, характеризующими личность и поведе­ние лица именно с точки зрения его опасности для других лиц и себя самого;

д) важнейшим принципом применения рассматриваемых мер яв­ляется минимально необходимая достаточность принуждения в от­ношении больного, к которому они применяются, и возможно более тактичное и бережное отношение к его личности.

Таким образом, речь идет о самостоятельном и своеобразном комплексном медико-правовом институте, построенном вокруг принудительного применения в необходимых случаях мер лечебно- реабилитационного характера, основания и пределы применения которых предусмотрены уголовным законом, процедура примене­ния — уголовно-процессуальным, а порядок исполнения — уголов­но-исполнительным законодательством РФ и иными федеральными законами.

Источник