Природные ресурсы, природные комплексы. Фонды природных ресурсов.
Приро́дныересу́рсы — это естественные ресурсы, необходимые для существования человеческого общества и используемые в хозяйстве.
Природный комплекс — территория, однородная по происхождению, истории геологического развития и современному составу специфических природных компонентов. Он имеет единый геологический фундамент, однотипный характер и количество поверхностных и подземных вод, однородный почвенно-растительный покров и единый биоценоз (сочетание микроорганизмов и характерных животных). В природном комплексе однотипны также взаимодействие и обмен веществ между составляющими его компонентами. Взаимодействие компонентов и приводит в конечном итоге к образованию конкретных природных комплексов.
ФОНДЫ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РФ — родовой термин, охватывающий соответствующие природные ресурсы или совокупности определенных объектов; различают водный фонд, государственный фонд недр, земельный фонд, природно-заповедный фонд, фонд объектов животного мира.
Право природопользования: понятие, виды.
Право природопользования — это институт экологического права, который представляет собой систему норм, регулирующих использование природных ресурсов, совокупность прав и обязанностей, возникающих в связи с использованием природных ресурсов.
В зависимости от основания как критерия для классификации выделяются разные виды права природопользования. Наиболее распространенной в науке экологического права признают следующую классификацию права природопользования в зависимости от требования по наличию разрешительной документации: право общего природопользования и право специального природопользования.
Право общего природопользования представляет собой право использования природных ресурсов без получения разрешительных документов со стороны государства и иных уполномоченных лиц. Право специального природопользования представляет собой право использования природных ресурсов с обязательным получением соответствующих разрешительных документов. Так, к примеру, сбор грибов гражданами в лесу для личного пользования является общим правом природопользования, и для этого не требуется получения каких-либо документов, а вот использование земельного участка для строительства уже требует получения документов как на земельный участок, так и на возведение здания, строения, сооружения.
Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:
Источник
19. Природные ресурсы, природные комплексы. Фонд природных ресурсов.
природные ресурсы — компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность;
Фонды природных ресурсов Российской Федерации — родовой термин, охватывающий соответствующие природные ресурсы или совокупности определенных объектов; различают водный фонд, государственный охотничий фонд, государственный фонд недр, земельный фонд, лесной фонд, природно-заповедный фонд, фонд объектов животного мира.
ВОДНЫЙ ФОНД — совокупность водных объектов в пределах территории РФ, включенных или подлежащих включению в государственный водный кадастр.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОХОТНИЧИЙ ФОНД — по законодательству РФ дикие звери и птицы, обитающие, а также выпущенные в целях разведения в охотничьи угодья РФ, независимо от того, в чьем ведении находится территория, на которой они обитают. Использование Г. о. ф. допускается с соблюдением установленных правил охоты.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД НЕДР — используемые и неиспользуемые части недр РФ и ее континентального шельфа.
ЛЕСНОЙ ФОНД — согласно Лесному кодексу РФ совокупность всех лесов, за исключением расположенных на землях обороны и населенных пунктов (поселений), а также не покрытые лесом (лесные и нелесные земли) , но отнесенные к лесному фонду. Границы Л.ф. определяются путем отграничения земель Л. ф. от иных земель.
Природно-заповедный фонд -1) вид фондов природных ресурсов РФ; 2) совокупность категорий особо охраняемых природных территорий и объектов в пределах границ РФ, включенных или подлежащих включению в государственный кадастр особо охраняемых природных территорий и объектов.
Фонд объектов животного мира -1) вид фондов природных ресурсов РФ; 2) совокупность объектов животного мира в пределах территории РФ, включенных или подлежащих включению в государственный кадастр объектов животного мира.
Земельный фонд — все земли, находящиеся в распоряжении какой-либо части населения. Выделяют:
— земельный фонд страны — все земли государства;
— мировой земельный фонд — вся поверхность суши, из которой обычно исключают Гренландию и Антарктиду.
— земли, освоенные в сельскохозяйственном отношении;
— земли, занятые лесами, внутренними водоемами, населенными пунктами, дорогами, промышленными предприятиями;
— неудобные земли: пустыни, высокогорья и др.
Соотношение площадей всех этих земель составляет структуру земельного фонда.
С течением времени структура земельного фонда изменяется, при этом потерянные площади земельного фонда оказываются не меньше, а иногда и больше вновь освоенных.
20. Право природопользования: понятия, виды.
Право природопользования – это система норм, регулирующих использование природных ресурсов (объективное); совокупность прав и обязанностей, возникающих в связи с использованием природных ресурсов (субъективное).
Право природопользования классифицируется на виды по нескольким основаниям.
В зависимости от того, какие природные ресурсы являются объектами права природопользования, выделяются землепользование, водопользование, лесопользование, недропользование, пользование животным миром и др.
По порядку и условиям пользования различаются право общего и специального природопользования.
Право общего природопользования — это гарантированная законом возможность для всех граждан пользоваться свободно и бесплатно природной средой. Оно предполагает использование природы в качестве места, условия и средства жизни каждого человека, поэтому является общедоступным и не требует какого-либо разрешения компетентных государственных органов.
Право общего природопользования непосредственно вытекает из Конституции РФ, предусматривающей право граждан на благоприятную окружающую среду (ст. 42), и конкретизируется в нормах текущего законодательства — земельного, водного, лесного и др.
Так, Лесной кодекс РФ предусматривает возможность для граждан бесплатно находиться на территории лесов (ст. 36), Водный кодекс РФ — право общего водопользования граждан для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд (ст. 88), Земельный кодекс РСФСР — право общего землепользования на землях населенных пунктов (ст. 76). Примерами установления права общего природопользования могут служить также нормы законодательства о разработке гражданами общераспространенных полезных ископаемых и использовании недр для строительства подземных сооружений в пределах своих земельных участков, использовании природной среды пригородных, зеленых зон, национальных, природных парков, курортных и лечебно-оздоровительных местностей и т. д.
Право специального природопользования означает возможность использовать в установленном законом порядке и на основе специального юридического документа (государственного акта, разрешения и др.) определенные части природных ресурсов в соответствии с их целевым назначением в процессе удовлетворения хозяйственных и иных интересов общества. Оно, как правило, является платным.
В качестве примеров права специального природопользования можно привести предоставление земельного участка для строительства жилого дома, использование леса для заготовки древесины, водного объекта — для сброса или забора воды, животного мира — для отстрела диких зверей и птиц.
Источник
2. Понятие природных ресурсов и природопользования.
Влияние, которое оказывает человек на природу всегда комплексно, но преобразование природы (потребление, изменение, сохранение) обычно происходит частями. Такие части природы, которые уже вовлечены в хозяйственную деятельность, называются природными ресурсами.
Природные ресурсы – это части всей совокупности природных условий существования человека и важнейшие компоненты окружающей его среды используемые в общественном производстве для цели удовлетворения материальных и культурных потребностей общества.
Одни из них имеют материальные формы – представляют собой тела, а другие представляют собой окружающие условия, силы природы.
Основная классификация природных ресурсов по видам: Энергетические (космические, воздушные),Земельные (поверхность, почва),Минеральные, Растительные (флора), Фауна (животные).
Помимо основной классификации, природных ресурсов по видам есть ещё 3 классификации:
1) по интенсивности использования: функционирующие, резервные, потенциальные
2) по назначению: производственные, здравоохранительные, научные, эстетические и т.д.
3) по исчерпаемости: исчерпаемые, неисчерпаемые( возобновимые, невозобновимые).
Любое разделение (классификация), необходимые науке для изучения в жизни представляет собой единое целое и обычно нераздельное. Такое уникальное многообразное сочетание природных компонентов (тел) и природных условий (сил) на определённой поверхности территории называют природным комплексом.Совокупность всех природных комплексов в границе государства определяет природно-ресурсный потенциал (запасы, средства, которые можно использовать в достижении определённой цели), который суверенно охраняется. Человек преобразует природу т.е. изменяет окружающий его природный комплекс.Совокупность всех форм эксплуатации природных комплексов имеет по их сохранению – называется природопользования (срубим лес и т.д.)
Природопользование — использование природной среды для удовлетворения экологических, экономических, культурно-оздоровительных потребностей общества.
ДОБАВЛЕНИЕ ИЗ ИНТЕРНЕТА (НА ВСЯКИЙ СЛУЧАЙ):
Природопользование – в широком смысле – удовлетворение различных потребностей общества путем использования различных видов природных ресурсов.
Природопользование – в узком смысле – хозяйственно-экономическая деятельность общества, направленная на использование природных ресурсов с целью извлечения из них материальных благ.
Природопользование как наука рассматривает проблемы охраны окружающей среды, экологии и экономики природопользования.
Формы эксплуатации природных комплексов:
-извлечение, переработка, возобновление природных компонентов
-использование и охрана природных условий (как жизненной среды человека)
-сохранение, производство и рациональное изменение экологического баланса.
Понятие природного комплекса ясно показывает, что возможности эксплуатации какого-либо природного ресурса связаны с определённой поверхностью.К такой поверхности относится понятие земельные ресурсы, обедняющие другие природные ресурсы в уникальные природные комплексы и определяющие условия их эксплуатации.
Связанные в территориальные природные комплексы элементы, называют производительными способностями земли или свойствами.
Свойства земельного участка: пространственные, почвенные, растительные или геоботанические, геологические, гидрографические, гидрогеологические (вода внутри почвы).
Предложенные выше классификации по исчерпаемости земельных ресурсов занимают промежуточные мечта , т.к. часть свойств может восстанавливаться, а часть невозобновима.
Исходя из роли земли как основного ресурса необходимо:
- осваивать и использовать землю основываясь на законах природы и соблюдая природное равновесие.
- максимально полно учитывать качество земельных ресурсов при их использовании.
- создавать экологически безопасное производство, не разрушающие земельные и другие природные ресурсы.
- воспроизводить земельные ресурсы, рационально использовать и охранять.
Источник