Инвестиционный договор: понятие, признаки, правовая природа.
Все большее значение приобретают инвестиционные договоры, выводящие на первый план фигуру инвестора. Ведь именно потребность инвестора в создании или модернизации объекта инициирует все последующие действия (поиск заказчика, выбор подрядчика, заключение и исполнение строительного подряда); только инвестор обеспечивает строительство необходимыми ресурсами.
Легального понятия инвестиционного договора нет, а в теории и практике нет единогласия относительно сущности этого договора. Зачастую под ним понимается, в собирательном смысле, группа различных договоров, опосредующих инвестиционные вложения, Кроме того, признаки инвестиционного договора весьма схожи с признаками других гражданско-правовых договоров, например: простого товарищества, строительного подряда, договором участия в долевом строительстве, договором о совместной деятельности и др. Связано это, прежде всего, с тем, что законодательное закрепление данного вида гражданско-правового договора в ГК РФ отсутствует.
единственным существенным условием инвестиционного договора, прямо предусмотренным законом, будет его предмет. Кроме того, суды пришли к выводу о том, что в инвестиционном договоре должно обязательно содержаться указание на цель получения прибыли, которая является обязательной для указанного вида договора.
К отличительным признакам инвестиционного договора можно отнести следующие:
1. Основанием заключения является инвестиционный проект организатора инвестирования;
2. Долгосрочный характер договорных отношений;
3. Взаимный характер договора (предоставление инвестиций происходит в обмен на передачу будущего объекта инвестирования);
4. Коммерческий интерес сторон договора (инвестор обязан вознаградить организатора инвестирования за совершаемые им действия);
5. Консенсуальный характер договора;
6. Инвестиционный договор признается каузальным договором, поскольку действительность инвестиционного договора ставится в зависимость от ее цели, которая должна быть законной и достижимой;
7. Целевое использование переданного инвестором имущества;
8. Информационный характер отношений сторон;
9. Возможность инвестора влиять на производственную деятельность организатора инвестирования;
10. Общая долевая собственность на имущество, вложенное в качестве инвестиций;
11. Инвестиционный договор обладает организационными признаками.
Подводя итог всему вышесказанному, представляется возможным сформулировать понятие инвестиционного договора. По инвестиционному договору одна сторона (инвестор) обязуется передать инвестиции, а другая сторона (организатор инвестирования), за соответствующее вознаграждение, обязуется осуществить их вложение на основе инвестиционного проекта с целью получения инвестором в будущем от организатора инвестирования в собственность имущество в срок, установленный договором.
В науке относительно правовой природы инвестиционного договора существует несколько точек зрения.
Сторонники первой точки зрения относят инвестиционные соглашения к области административного (публичного) права (В.П. Мозолин). Данный автор отрицает договорную природу инвестиционных соглашений как таковую, полагая, что правовой базой для выдачи соответствующих документов являются «бланкетные полномочия, заранее предоставляемые государствами своим правительственным органам, или же постановления индивидуального характера, принимаемые высшими органами государств по конкретным иностранным инвестициям»
Более осторожную, но также находящуюся в рамках административно-правового подхода точку зрения занимает М.И. Кулагин. В противовес Мозолину – «Ошибочно сравнивать качественно разнородные понятия — содержание договора и его форму. Это неверное суждение приводит автора к неоправданному отрицанию договорного характера соглашений о гарантиях и концессионных договоров»
Сторонники второй точки зрения исходят из гражданско-правовой трактовки инвестиционных соглашений (Л.А. Лунц, Н.Н. Вознесенская и Н.Г. Доронина). Эти авторы рассматривают инвестиционные соглашения в качестве разновидности гражданско-правовых договоров, обладающих определенной спецификой.
Третья позиция заключается в приравнивании инвестиционных соглашений к международным договорам, из чего следует включение данного института в рамки международного публичного права. Такой позиции придерживается целый ряд зарубежных авторов (Л. Сон, Р. Бакстер, Б. Уортли). Данная позиция в отечественной литературе была подвергнута объективной критике. Так, Л.А. Лунц указывал: «Доктрина, по которой соглашение между частным лицом, иностранной компанией и государством выводится из сферы гражданского права и переносится в область международного публичного права, имеет своей предпосылкой тезис о возможности для частноправовой организации и для отдельного физического лица быть субъектом международно-правовых отношений, — тезис, стоящий в прямом противоречии с принципом государственного суверенитета.»
Существуют точки зрения, сводящиеся главным образом к созданию комплексных подходов (А.С. Богатырев): «В силу сложности и комплексности отношений регулирования, вероятно, и невозможно прямолинейно отнести инвестиционные соглашения-контракты к категории договоров и соглашений международного публично-правового характера или административного и гражданского характера в национальном праве»
Инвестиционный договор — это комплексный правовой институт, в рамках которого возникают как частноправовые, так и публично-правовые отношения, поэтому его следует признать договором со смешанной правовой природой. Даже государство, оставаясь властвующим субъектом публичного права, в интересах привлечения иностранных инвестиций в экономику страны переводит своей властью отдельные публично-правовые отношения в правовое поле частного права, становясь партнером частного иностранного инвестора при заключении с ним инвестиционного соглашения по общему правилу, установленному ст. 124 ГК РФ.
Публичный аспект характерен для определенного вида договоров инвестирования ввиду участия в нем властного субъекта в лице государства.
Конечно, содержание инвестиционных соглашений не ограничивается лишь вопросами, регулируемыми гражданским правом, на что справедливо указывает М.И. Кулагин: «Основное содержание инвестиционных соглашений в части обязанностей государства заключается в предоставлении государством иностранному вкладчику дополнительных гарантий (от национализации, свободного перевода за границу прибылей и репатриации капитала), а также дополнительных льгот (налоговых, таможенных и др.).
И все же основная масса инвестиционных контрактов заключается не обладающими особым иммунитетом полностью равноправными субъектами в соответствии с положениями и принципами гражданского законодательства.
К инвестиционным относятся договоры: купли-продажи (в частности, продажи недвижимости, продажи предприятия, продажи ценных бумаг), целевого займа, финансовой аренды (лизинга), коммерческой концессии, договор банковского вклада, строительного подряда, и т.д.
Большая часть инвестиционных отношений регулируется нормами гражданского права, гражданско-правовыми договорами, заключаемыми субъектами инвестиционной деятельности, и данные отношения по количественному критерию преобладают над публичными инвестиционными правоотношениями.
Источник