Вопрос 71: Юридическая практика: понятие, виды, функции. Правовая природа Постановлений Конституционного Суда рф, Постановлений Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда рф.
Юридическая практика является разновидностью социальной практики и в этой связи обладает теми же признаками, что и социальная практика, но следует выделить особенности юридической практики.
- Юридическая практика зависит от правовых норм, следует за правовыми нормами.
- Юридическая практика складывается на основе правоприменительной деятельности.
- Получает закрепление (объективирование) в официальных документах.
- Входит как ведущий элемент в правовую систему общества.
В теории права сложилось несколько подходов к понятию юридической практики.
Максимально широкий подход, который включает в юридическую практику следующие элементы:
- Правотворческая деятельность;
- Правоприменительная деятельность, в том числе интерпретации, толкование права; в. результат, накопленный опыт разрешения юридических дел.
Дублирует понятие правового регулирования, которое складывается из многообразных стадий и каждая стадия достаточно подробно изучена в теории.
Широкий подход. Объем понятия юридической практики складывается из двух элементов:
- Деятельность специальных субъектов по разрешению юридических дел (актуальная практика);
- Результат этой деятельности в виде накопленного опыта;
Более узкий. Рассматривает юридическую практику только как суммированный правоприменительный опыт, сложившийся в достаточно длительный промежуток времени.
Юридическая практика – это объективированный опыт правоприменительной деятельности, который сложился в результате разрешения юридических дел.
Структура юридической практики (это её внутреннее строение, отражающее целостность юридической практики, её функционирование как самостоятельного правового института). Юридическая практика имеет поливариантную структуру:
- Логическая структура раскрывает взаимодействие между элементами юридической практики (судейские приёмы толкования права)
- Структурный анализ сводит к выявлению внутренних элементов, в которых заключено содержание и выявление внешней формы выражения внутреннего содержания. Внешняя форма – выражение результатов.
- Субъекты – специальные компетентные органы
- объекты,
- участники юридической практики,
- принятые решения.
Характеристике видов юридической практики предшествует более крупная классификация, т.е. выявление типов юридической практики. Однако типы, возможно, выделить только в рамках максимально широкого подхода к понятию юридической практики.
Правотворческий тип, интерпретационный тип, правоприменительный.
В трактовке юридической практики, как накопившегося опыта, выделяются следующие виды на основе субъектов, сформировавших этот опыт:
- Судебная практика. Юрисдикционная (судебная практика) бесспорно центральное звено высшей юридической практики, формирующее опыт разрешения дел, причем в основном конфликтных ситуаций. Изменилась конституционная концепция судов. Суд переведен в категорию ветви государственной власти.
- прокурорская практика,
- следственная,
- практика органов внутренних дел,
- нотариальная практика.
Функции юридической практики – это всегда целенаправленное влияние юридической практики на общественную жизнь.
1. Информационная функция. Благодаря этой функции в обществе сохраняется преемственность накопленного положительного опыта, перенос этого опыта из пошлого в актуальную практику.
2. Правоконкретизирующая функция. Проявляется в накоплении опыта по детализации содержания действующих правовых норм в обобщении индивидуально-правовой деятельности. Происходит отбор наиболее рациональных решений конкретных категорий дел. В юридической практике закрепляется завершение нормативного регулирования, устанавливается разрыв между абстрактной нормой права и конкретностью отдельной жизненной ситуации. Норма права получает уточнение содержания в глубь. В то же время, ориентирует юридическую практику на конкретные варианты разрешения дел.
3. Правоформирующая функция. В ней проявляется обратный процесс воздействия юридической практики на правотворчество. Правотворческая. Здесь оценивается роль юридической практики как источника права, т.е. приравнивание к правотворческой деятельности компетентных органов.
Юридическая практика осуществляет саморегулирование, проявляющееся в трех видах дорегулирования:
А. Стандартные индивидуальные дорегулирования. В юридической практике процесс реализации нормы жестко связан с содержанием нормы, предопределён законодателем (как сказал законодатель).
Б. Альтернативное индивидуальное регулирование – в процессе разрешения конкретного дела юридическая практика завершает по собственному усмотрению, но в рамках нормы, завершает правила поведения (альтернативная санкция от….. и до …….).
В. Факультативное – в рамках юридической практики, по усмотрению правоприменителя или завершает норму по собственному усмотрению или ограничивается нормой права без дополнения (дополнительное наказание: с конфискацией имущества или нет).
Г. Саморегулирование. Это обыденная жизнь: заключение договоров и т.д. Правовое регулирование длящийся процесс, который состоит из нормативной регламентации),формирование норм, возникают субъективные права и юридические обязанности, т.е. юридический факт; индивидуальное регулирование), реализация.
4. Сигнальная функция (иногда объединяют с информационной). Юридическая практика выявляет недостатки законодательства, в 1-ю очередь пробелы, выявляются молчащие нормы, неработающие, декларативные. Но в основном пробелы.
Правоположения – выработанные единицы юридической практики, характеризуются как суждения общего характера, сформулированные в результате разрешения юридических дел.
Наиболее квалифицированной группой правоположений являются сформированные в результате доктринального судебного толкования и содержащиеся в постановлениях Пленума ВС И ВАС. Правоположения – руководящие разъяснения. Они оценивают правоконкретизирующие нормы (рассматриваются как нормы о нормах) носят обязательный характер. Это одна из вершин ЮП. Чаще с этими правоположениями связана правотворческая роль суда. Особо выделяют правоположения, формирующиеся конституционным судом, который по собственной инициативе правотворчеством заниматься не может, а только по обращению в него.
- Правоположения – Это только суждения. Этот подход подчёркивает неустойчивость правоположений, поскольку суждения могут быть истинными и ложными. Это определение охватывает основную массу правоположений. От просто суждений правоположения отличаются тем, что они носят общий характер – дополняя норму права, абстрагируются, отстраняются от конкретного дела т применяются при разрешении определённой категории дел. На прямую правоположения не являются источником права. Особенность : Они производны от норм права, формируются в процессе преодоления пробелов в праве, действуют, пока действует норма права.
- Правоположения подчёркивает нормативность, практически определяет правоположения как норму права. Это норма о нормах. Правоположения — одна из форм нормы права. ЮП – это источник права, приравнивается к нему, формирует право. Суд является органом, который творит право – это радикальная позиция.
- В зависимости от их устойчивости. Правоположения носят локальный характер (деловые обыкновения) Носят характер процедуры (порядок прохождения документов)
- От вида правоотношения. Вторая группа содержится в обзораз судов по той или иной категории дел. Но это должны быть официальные издания. Носят рекомендательный характер. Очень влияет на практику.
- Степени распространённости. Прецедент. Толкование. Это правоположение формируется высшими юрисдикционными органами при рассмотрении конкретных дел. Здесь юридическая природа сложнее: носят обязательный характер ( вновь на рассмотрение, содержатся в мотивировочной части).
- В зависимости от субъектов, которые вырабатывают это правоположение. Наиболее квалифицированная группа. Формируется в результате доктринального судебного толкования. Содержится в постановлениях Пленума ВС РФ, ВАС РФ, и т.д. То есть это руководящие (правоконкретизирующие) правоположения. Носят обязательный характер.
2 позиция не умаляет значения судов и всей ЮП в формировании норм права.
Правоположения делятся на четыре группы:
Особо выделяются правоположения, формируемые Конституционным Судом РФ. Если говорить о КС, то в силу ст. 10 Конституции следует подчеркнуть равное положение КС среди других правотворческих органов. Поэтому постановления КС, которые касаются действующих норм права, могут вносить в них новые положения, исключать:
а. Положения норм противоречит Конституции;
б.давать распространительное, ограничительное и буквальное толкование, т.е. определять объем действующей нормы права.
Подчеркивая значение КС, следует отметить особенности: КС по собственной инициативе не может осуществлять свои полномочия.
Правовая природа постановлений: имеют официальное название, возможность неоднократного применения, распространяются на широкий круг общественных отношений, их несоблюдение влечет отмену судебных актов, являются правоположениями, имеют официальные источники опубликования.
Источник