Правовой режим охраны государственных природных заповедников

105.Правовой режим государственных природных заповедников и национальных парков.

Государственные заповедники организуются с це­лью сохранения в естественном состоянии уникальных природных территорий со всей совокупностью их ком­понентов Участки земли, недра, водные объекты в пределах дан­ных территорий изымаются из хозяйственной эксплуата­ции и предоставляются в бессрочное пользование госу­дарственным природным заповедникам.

Государственный природный заповедник учреждает­ся постановлением Правительства РФ при условии согла­сия субъекта РФ на отнесение его территории к объектам федеральной собственности.

На прилегающих к заповеднику участках земли и вод­ного пространства создаются охранные зоны с ограни­ченным режимом природопользования. Данные зоны не относятся к числу особо охраняемых природных террито­рий, но рассматриваются как разновидность зон с особы­ми условиями землепользования и водопользования. Правовой режим таких зон определяется соответственно земельным и водным законодательством. На территории заповедников запрещаются:

  • строительство зданий, сооружений, дорог и трубо­проводов;
  • изыскательские работы;
  • все виды лесопользования;
  • охота, рыболовство;
  • сбор коллекционных и других материалов;
  • применение химических средств в качестве удоб­рения;
  • устройство привалов, разведение огня;

♦ разведение животных в целях их акклиматизации.

В государственных природных заповедниках допус­кается:

♦ проведение восстановительных мероприятий на землях, где природные условия были нарушены де­ятельностью человека;

  • проведение противопожарных и санитарных ме­роприятий;
  • возведение в установленном порядке построек, не­обходимых для выполнения задач государственно­го заповедника;
  • проведение иных мероприятий, направленных на сохранение в естественном состоянии природных комплексов, предотвращение условий, способных вызвать стихийные бедствия, угрожающие жизни людей и населенным пунктам, осуществление эко­логического мониторинга, ведение научно-иссле­довательской, эколого-просветительской работы и осуществление контрольно-надзорных функций.

Охрана заповедников осуществляется специальной инспекцией, которая действует на основе положения, утверждаемого государственным органом, в ведении ко­торого находится государственный заповедник.

Основная черта правового режима природных запо­ведников состоит в полном изъятии земель заповедника из сферы хозяйственного использования. Этот запрет распространяется на всех лиц и на сами заповедники, которые также не имеют права эксплуатировать природ­ные ресурсы на данной территории.

Читайте также:  Медали лучший знаток природы

Национальные парки образуются постановлением Правительства РФ при условии согласия субъектов РФ на отнесение соответствующих территорий субъектов РФ к объектам федеральной собственности.

Национальные парки создаются с целью:

♦ сохранения уникальных, эталонных и историко-культурных природных комплексов и объектов; создания условий для туризма и отдыха;

  • восстановления нарушенных природных комплек­сов и объектов;
  • экологического просвещения населения;
  • экологического мониторинга.

Правовой режим национальных парков носит сме­шанный характер. На территории национальных парков выделяются различные функциональные зоны, включая:

  1. заповедную зону, в пределах которой запрещается любая хозяйственная деятельность и рекреацион­ное использование территории;
  2. зоны ограниченного хозяйственного использова­ния, в том числе зоны охраны историко-культурных объектов, рекреационные зоны, зоны для обслужи­вания посетителей;
  3. зоны хозяйственного назначения, в пределах кото­рых осуществляется хозяйственная деятельность, необходимая для функционирования национально­го парка.

На территории национального парка запрещается:

  • проведение геологоразведочных работ и разработка полезных ископаемых;
  • деятельность объектов, представляющих повышен­ную экологическую опасность;
  • организация стоянок, разведение костров за преде­лами предусмотренных для этого мест;
  • рубка леса главного пользования, заготовка живицы;
  • любая иная деятельность, угрожающая существова­нию национального парка.

Земля национального парка и все находящиеся в его пределах природные ресурсы, историко-культурные объекты, а также здания и сооружения являются исклю­чительной федеральной собственностью.

Источник

Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 N 33-ФЗ (последняя редакция)

С 01.09.2023 в абз. 1 преамбулы вносятся изменения (ФЗ от 18.03.2023 N 77-ФЗ). См. будущую редакцию.

Особо охраняемые природные территории — участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Читайте также:  Какие могут быть природные условия

Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.

С 01.09.2023 абз. 3 преамбулы излагается в новой редакции (ФЗ от 18.03.2023 N 77-ФЗ). См. будущую редакцию.

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения.

  • Раздел I. Общие положения
    • Статья 1. Законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях
    • Статья 2. Категории особо охраняемых природных территорий, особенности их создания и развития
    • Статья 2.1. Передача осуществления полномочий федеральных органов исполнительной власти в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации
    • Статья 3. Утратила силу
    • Статья 3.1. Особенности регулирования земельных и градостроительных отношений в населенных пунктах в составе особо охраняемых природных территорий
    • Статья 4. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий
    • Статья 5. Участие граждан, а также общественных объединений и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды, в организации, охране и использовании особо охраняемых природных территорий
    • Статья 5.1. Порядок посещения особо охраняемых природных территорий
    • Статья 6. Общие положения о государственных природных заповедниках
    • Статья 7. Задачи государственных природных заповедников
    • Статья 8. Порядок создания государственных природных заповедников
    • Статья 9. Режим особой охраны территорий государственных природных заповедников
    • Статья 10. Государственные природные биосферные заповедники
    • Статья 11. Управление государственными природными заповедниками
    • Статья 12. Общие положения
    • Статья 13. Основные задачи национальных парков
    • Статья 14. Порядок создания национальных парков
    • Статья 15. Режим особой охраны территорий национальных парков
    • Статья 16. Управление национальными парками
    • Статья 17. Особенности предоставления земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в аренду гражданам и юридическим лицам для осуществления рекреационной деятельности на территориях национальных парков
    • Статья 18. Общие положения
    • Статья 19. Порядок создания природных парков
    • Статья 20. Управление природными парками
    • Статья 21. Режим особой охраны территорий природных парков
    • Статья 22. Общие положения
    • Статья 23. Порядок создания государственных природных заказников
    • Статья 24. Режим особой охраны территорий государственных природных заказников
    • Статья 25. Общие положения
    • Статья 26. Порядок признания территорий, занятых памятниками природы, особо охраняемыми природными территориями
    • Статья 27. Режим особой охраны территорий памятников природы
    • Статья 28. Общие положения
    • Статья 28.1. Порядок создания дендрологических парков и ботанических садов
    • Статья 29. Режим особой охраны территорий дендрологических парков и ботанических садов
    • Статья 30. Утратила силу
    • Статья 33. Государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий
    • Статья 34. Права должностных лиц органов и государственных учреждений, осуществляющих государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий
    • Статья 35. Охрана территорий природных парков, государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения
    • Статья 36. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий
    • Статья 37. Международные договоры
    • Статья 38. Заключительные положения

    Источник

    Читайте также:  Красивая природа 1366 768
Оцените статью