- Вопрос 2. Окружающая среда. Природная среда и ее составляющие. Природные, природно-антропогенные и антропогенные объекты.
- Вопрос 3. Основные принципы охраны окружающей среды.
- 26 Ноября 1992 г.
- Окружающая природная среда. Объекты охраны окружающей среды. Природные ресурсы. Природные объекты. Природные комплексы.
Вопрос 2. Окружающая среда. Природная среда и ее составляющие. Природные, природно-антропогенные и антропогенные объекты.
*Окружающая среда («environment» по-английски и по-французски, «umwelt» по-немецки) — это общемировая область интеграции природы и общества. Синоним – экосфера. Если представить окружающую среду в виде двух основных компонентов, естественного и общественного, то термин «природная среда» относится к первому и является синонимом термина «географическая оболочка».
*Составляющие природной среды: атмосфера, гидросфера, литосфера и биосфера.
Природные объекты – лес, озеро.
Природно-антропогенные объекты – поле, водохранилище.
Антропогенные объекты – асфальтированная дорога, здание колледжа.
Вопрос 3. Основные принципы охраны окружающей среды.
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ «ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ»
26 Ноября 1992 г.
Статья 4. Основные принципы охраны окружающей среды
Хозяйственная и иная деятельность юридических лиц и граждан, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:
-соблюдения права граждан на благоприятную окружающую среду и возмещение вреда, причиненного нарушением этого права;
-обеспечения благоприятных условий для жизни и здоровья граждан;
-научно обоснованного сочетания экологических, экономических и социальных интересов граждан, общества и государства в целях обеспечения благоприятной окружающей среды;
-охраны, рационального (устойчивого) использования природных ресурсов и их воспроизводства как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
-предупредительного характера мер по охране окружающей среды и предотвращению вреда окружающей среде;
-государственного регулирования охраны окружающей среды и природопользования;
-платности специального природопользования и возмещения вреда, причиненного окружающей среде;
-экономического стимулирования рационального (устойчивого) использования природных ресурсов;
-независимости контроля в области охраны окружающей среды;
-учета природных и социально-экономических особенностей территорий, в том числе режима охраны и использования особо охраняемых природных территорий, природных территорий, подлежащих специальной охране, и биосферных резерватов, при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
-приоритета сохранения естественных экологических систем, типичных и редких природных ландшафтов и природных комплексов;
-допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду с учетом требований в области охраны окружающей среды;
-обязательности участия в деятельности по охране окружающей среды государственных органов, общественных объединений, иных юридических лиц и граждан;
-сохранения биологического разнообразия;
-обеспечения интегрированного и индивидуального подходов к установлению требований в области охраны окружающей среды к юридическим лицам и гражданам, осуществляющим хозяйственную и иную деятельность или планирующим ее;
-презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;
-снижения вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду на основе использования наилучших доступных технических методов и технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, с учетом экономических и социальных факторов;
-запрещения хозяйственной и иной деятельности, которая может привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда объектов растительного и животного мира, истощению природных ресурсов и иным отрицательным изменениям окружающей среды;
-гласности в работе государственных органов, общественных объединений по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения граждан полной, достоверной и своевременной экологической информацией;
-недопущения совмещения функций государственного регулирования, управления и контроля в области охраны окружающей среды и функций природопользования;
-ответственности за нарушение законодательства Республики Беларусь об охране окружающей среды;
-обеспечения пропаганды знаний в области охраны окружающей среды и природопользования и формирования экологической культуры;
-международного сотрудничества Республики Беларусь в области охраны окружающей среды.
Источник
Окружающая природная среда. Объекты охраны окружающей среды. Природные ресурсы. Природные объекты. Природные комплексы.
Объектами охраны окружающей среды называются ее составные элементы, находящиеся в экологической взаимосвязи, отношения по использованию и охране которых урегулированы правом. Охраняемые законом объекты можно подразделить на интегрированные, дифференцированные и особо охраняемые. К интегрированным — относится окружающая природная среда; к дифференцированным — отдельные природные объекты (земля, недра, воды, леса, иная растительность, атмосферный воздух, животный мир, генетический фонд, природные ландшафты); остальные объекты — особо охраняемые. Окружающая природная среда — это естественная среда обитания и деятельности человека, других живых организмов, куда входят гидросфера, атмосфера, литосфера, биосфера и околоземное космическое пространство. Иными словами, природа + окружающая человека среда = окружающая природная среда. Под природой понимается состоящая из естественных экологических систем природная среда, основные характеристики которой: а) объективная реальность, существующая независимо от сознания человека; б) следствие объективного эволюционного развития материального мира. Согласно Закону «Об охране окружающей среды» от 10.01.2001 № 7-ФЗ под окружающей средой понимается совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов. Компонентами природной среды (природы) являются земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. Природный объект — это естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства. Внешние границы охраняемой законом окружающей природной среды очерчиваются рамками атмосферы и околоземного пространства в той части, в которой она, с одной стороны, испытывает влияние земной природы и антропогенной деятельности жителей Земли, а с другой — влияние космического пространства. К числу охраняемых объектов относится космическое пространство, что продиктовано следующими факторами: • охраной озонового слоя земли от ультрафиолетового излучения; • защитой космического пространства от засорения различными летательными, исследовательскими, наблюдательными устройствами, запускаемыми человеком; • использованием космического пространства только в мирных целях. Околоземное пространство выполняет функцию теплообмена между Землей и Космосом. Внутренние пределы охраны окружающей природной среды зависят от признаков охраняемого законом природного объекта или комплекса: — естественное происхождение; — взаимосвязь с экосистемой; — выполняемые функции жизнеобеспечения. В перечень объектов охраняемой законом естественной среды обитания не входят: социальные ценности, товарно-материальные объекты, созданные человеком; компоненты природы, утратившие экологическую связь с природой; составляющие природной среды, охрана которых практически невозможна на данном этапе развития науки и техники либо практически нецелесообразна. Заслуга введения в 1935 году термина «экосистема» принадлежит англичанину А. Тэнсли. Идею о том, что природные среды функционируют по одним и тем же законам, ученые активно стали развивать на рубеже XIX — XX веков. Под системой понимается совокупность элементов, определенным образом связанных и взаимодействующих между собой. Экологические системы обеспечивают непрерывный процесс обмена веществ и энергии внутри природы, между природой и человеком. Каждая экосистема является открытой: она отдает и получает энергию. Процессы, протекающие в экосистемах, являются общими для различных организмов. Выделяют три вида экосистем: • естественные — сохранившиеся в первозданном виде (их можно встретить в природных заповедниках (резерватах); • модифицированные — претерпевшие изменения в ходе хозяйственной и иной преобразовательной деятельности человека; • трансформированные — преобразованные человеком естественные природные структуры в целях удовлетворения общественных нужд (хозяйственных, культурно-оздоровительных).
Объектами охраны окружающей среды называются находящиеся в экологической взаимосвязи ее составные части, отношения по использованию и охране которых урегулированы правом. Составной частью окружающей природной среды, охраняемой законом, обладающей признаками естественного происхождения, является природный объект. Согласно Закону «Об охране окружающей среды» природный объект — это естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства. Природно-антропогенный объект — это природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности» и/или объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение. Объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов, называется антропогенным объектом, Как уже отмечалось, охраняемые законом объекты земной природы подразделяются на три категории: • интегрированные, к которым относится окружающая природная среда; • дифференцированные, то есть отдельные природные объекты (земля, ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, леса и иная растительность, животный мир, микроорганизмы, генетический фонд, природные ландшафты); • особо охраняемые (государственные природные заповедники, природные заказники, национальные природные парки, памятники природы, редкие или находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных и места их обитания). Перечень природных объектов приведен в ст. 4 Закона РФ «Об охране окружающей среды». Ресурс — источник потребления. В широком смысле природный ресурс — источник экологического, экономического, духовного, эстетического потребления человеком природы. В узком смысле (применительно к российскому законодательству) природные ресурсы — это компоненты природной среды, природные объекты и природно-антромогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность. Под использованием природных ресурсов понимается эксплуатация природных ресурсов, вовлечение их в хозяйственный оборот, в том числе все виды воздействия на них в процессе хозяйственной и иной деятельности.
В контексте права природные ресурсы подразделяют на: • исчерпаемые (лесные, земельные, водные, минеральные ресурсы).
Характерный их признак — способность уменьшаться и исчезать по мере потребления человеком. Вот почему обязанность по рациональному природопользованию распространяется прежде всего на данную категорию ресурсов; • неисчерпаемые (практически неиссякаемые ресурсы, например, солнечные, климатические, энергетические, геотермальные); • возобновляемые (лесные ресурсы, дикий животный мир, рыбные запасы); • невозобновляемые. Подразделение ресурсов на возобновляемые и невозобновляемые имеет значение для регулирования обязанности природопользователя по воспроизводству природных ресурсов. Ученые выделяют также группу относительно возобновляемых ресурсов. Запасы пресной воды, скажем, можно получить путем опреснения морской воды.
Источник