46) Природно-ресурсный потенциал; принципы и методы его рационального использования и воспроизводство.
Природно-ресурсный потенциал территории(ПРПТ) — совокупность природных ресурсов территории, которые могут быть использованы в хозяйстве с учетом достижений научно-технического прогресса. ПРПТ — важнейший хозяйственный фактор, одно из качеств, по которому оценивается ЭГП. В процессе хозяйственного освоения территории происходит количественное и качественное изменение ПРПТ. Сохранение, рациональное и комплексное использование этого потенциала — одна из основных задач рационального природопользования.
Для определения состояния использования природных ресурсов используется
такое понятие как Ресурсный цикл — обмен веществ между природой и обществом,
включающий извлечение естественных богатств из природы, вовлечение их в
хозяйственный оборот и возвращение природной субстанции после ее утилизации в
окружающую среду (в трансформированном виде). Показатели-индикаторы ПРП, используемые для оценки совокупного экономического потенциала: наличие запасов и уровень использования минерально-сырьевых, топливно-энергетических, лесных, водных, земельных ресурсов. Экон-географическая оценка ПР включает 3 компонента: оценка величины запасов (количественная оценка, измеряющаяся в т или м 3 , зависит от степени разведанности ресурса.Ее величина увеличивается по мере разведки и уменьшается по мере добычи. Балансовые, забалансовые), оценка потребности (включает в себя величину потребности, которая может быть удовлетворена за счет внутр.ПР+величина потребности, которая может быть удовлетворена только за счет ввоза), оценка возможности использования (учитываются исторические факторы, соц-экономич, особенности ЭГП, трудовые ресурсы) Полученная в результате исследования ПРП его комплексная экон-географическая оценка служит необходимой основой для изучения степени и структуры современного использования этого потенциала на той или иной территории. Степень его определяется той частью, которая на данное время вовлечена в производство. Оценка ПРП может выражаться в различных показателях: натуральном (т., м 3 ., га), в баллах, стоимостная (денежная).
Обеспеченность государства природными ресурсами – важнейший экономический и политический фактор развития общественного производства. Структура природных ресурсов, размеры их запасов, качество, степень изученности и направление освоения оказывают непосредственное влияние на экономический потенциал страны, а также во многом определяют научную обоснованность хозяйственных прогнозов и долгосрочных программ.
В практике мировых экономических сопоставлений в понятие «внутренний экономический потенциал» наряду с уровнем развития базовых и инфраструктурных отраслей, научно-технического прогресса, трудового потенциала включают и природные ресурсы.
От сохранения природных богатств и рационального их использования зависит не только дальнейшее развитие мировой экономики, но и сама жизнь всего человечества. Россия считается одной из богатейших стран мира как по набору природных компонентов, так и по объемам их запасов: по лесным ресурсам, разведанным запасам многих полезных ископаемых, размеру среднегодового речного тока, площади пашни. Вместе с тем запасы, сосредоточенные в ее европейской части, в значительном мере истощены, их геологическое положение значительно ухудшилось. Богатство природы стало одной из причин нерационального использования природных ресурсов и в ряде случаев варварского к ним отношения.
Богатство природных ресурсов России и определяет ПРП. ПРП — способность всех компонентов природных ресурсов страны, региона, мира (с учетом их состояния, месторасположения, условий залегания и других характеик) обеспечивать собственное воспроизводство и восстановление, производство продуктов и услуг, поддержание соответствующих условий жизнедеятельности населения.
ПРП определяется следующими факторами: наличием и объемом тех или иных видов природных ресурсов на территории страны или региона; их сочетанием, сбалансированностью, качественным состоянием, геологическим расположением, а также рациональностью природопользования; удельным весом отходов и конечного продукта в объеме изъятых у природы ресурсов.
Факторами сохранения и наращивания природно-ресурсного потенциала являются:
- воспроизводство и восстановление природных ресурсов;
- замена традиционных видов природных ресурсов нетрадиционными, относимыми в разряд «неисчерпаемых» (солнечная энергия, энергия приливов и отливов, внутриземное тепло и др.);
- использование искусственно создаваемых заменителей вместо природных;
- внедрение безотходных технологий и др.
Источник
Природные ресурсы факторы воспроизводства
Обеспечение процесса воспроизводства обусловлено ресурсной базой экономики и действием разного рода экономических и неэкономических факторов, приводящих в движение ресурсы.
Экономические производственные ресурсы служат источниками и средством обеспечения производства.
В их совокупность включаются трудовые ресурсы (человеческий капитал), природные (сырьевые), капитальные (физический капитал), оборотные средства (материалы), информационные, финансовые ресурсы (денежный капитал).
Под факторами понимаются условия, причины, параметры, а также действия, оказывающие влияние на экономический процесс и его результаты. Следовательно, факторами расширенного воспроизводства являются используемые в производстве ресурсы. Это прежде всего факторы предложения, т. е. увеличение количества используемых ресурсов (труда, земли, капитала) и повышение их качества. К последнему относятся рост образованности и квалификации работников, совершенствование технологий производства, разнообразие видов информации, развитие предпринимательства.
Далее следуют факторы повышения совокупного спроса на основе роста доходов населения, развития кредитных отношений.
И наконец, факторы перераспределения ресурсов. Они обеспечивают повышение эффективности использования ресурсов.
Главным участником любого процесса производства являются люди. Именно они за счет напряжения своих умственных и физических сил производят необходимые обществу товары.
Уровень квалификации и количество рабочей силы, которой располагает государство, менталитет граждан, стремление людей к производительному труду в сложившихся условиях, являются главным фактором, определяющим результаты экономического развития.
Вложения в так называемый человеческий капитал оцениваются ныне как наиболее эффективные с точки зрения результатов воспроизводства.
Качество трудового потенциала можно оценить по ряду параметров. Начнем с такого, как здоровье населения, находящегося в трудоспособном возрасте, и его численность, т.е. масса людей, которые уже сегодня могут быть задействованы в процессе производства.
Трудовой потенциал можно оценить по возрастной структуре населения. Она показывает, какими трудовыми ресурсами может располагать страна в ближайшем будущем и какие затраты предстоит нести государству по предоставлению помощи пожилым людям.
Весьма важны уровень занятости и профессиональная структура работающих. На основе этой информации можно судить об эффективности использования трудового потенциала и о возможностях расширения производства.
Немаловажна роль такого параметра, как мобильность населения, способность перетока рабочей силы из одной производственной сферы в другую и возможность территориальной миграции.
Наконец, уровень квалификации рабочей силы и уровень производственной культуры являются главными факторами, определяющими качество рабочей силы, которой располагает страна. Уровень квалификации работающих, их профессиональная подготовленность, возможность применить свои знания в тех областях, в которых это наиболее необходимо обществу являются наиболее важными параметрами для оценки трудового потенциала страны.
Современные требования к развитию производства, определяют высокую социальную значимость образования. В этой области хватает проблем. Период подготовки специалистов, очень длителен, приспособленность системы образования (в частности, системы среднего образования и высшего технического образования) к самостоятельному функционированию в условиях рыночной экономики достаточно низка. Имеются и некоторые субъективные факторы, вызывающие относительный избыток высококвалифицированных специалистов.
Все это позволяет говорить, что поддержка системы высшего и среднего образования должна рассматриваться как важнейшая стратегическая задача государства.
Повышать эффективность использования трудовых ресурсов в текущий момент времени можно с помощью различных рыночных инструментов.
Необходимо стимулировать мобильность рабочей силы и свободный переток занятых между сферами производственной деятельности. Нужно шире использовать дифференцированную социальную помощь безработным.
Важнейшим фактором, обеспечивающим процесс воспроизводства, является используемое в процессе производства оборудование. Действующие в промышленности производственные мощности, оборудование влияют на количество и качество продукции, которое может производиться в стране в текущий момент времени. Наиболее важным в данном случае является количество и качество оборудования, степень его износа, соответствие требованиям НТП, загруженность действующего оборудования.
Эффективное развитие экономики немыслимо без постоянного обновления основных производственных фондов.
Процессы обновления основных фондов могут осуществляться за счет инвестиций, т.е. долгосрочных вложений капитала с целью поддержания и расширения производства. Их источниками служат фонды накопления и амортизации.
Высокая эффективность инвестиций, как правило, достигается только в том случае, когда с помощью вкладываемых средств не просто заменяется выбывающее оборудование такими же образцами, а внедряются принципиально новые технологии и виды оборудования. Доступность передовых достижений НТП в значительной степени зависит от научно-технического потенциала, которым обладает страна.
Практически все высокоразвитые государства активно поддерживают сферу фундаментальных исследований как базу для развития прикладной науки. Поддержка осуществляется с помощью различных инструментов косвенного регулирования. Таковы льготное налогообложение, кредитование, более мягкое отношение к объединениям компаний, действующим в сфере НИОКР.
Россия располагает одним из наиболее значительных в мире потенциалом природных ресурсов (табл. 1), рациональное использование которого служит фактором расширенного воспроизводства.
Обеспеченность России основными видами минерального сырья
* На сколько лет хватит имеющихся запасов
Ситуацию с обеспечением страны минерально-сырьевыми ресурсами России существенно ухудшает тот факт, что 70% разведанных запасов приходится на северные территории. Ожидать открытия новых месторождений можно тоже только на севере.
В то же время по оценке Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30% до 70% балансовых запасов новых месторождений в существующих экономических условиях может оказаться невостребованными вследствие высоких эксплуатационных затрат на освоение и добычу и нерентабельности производства в северных условиях.
Источник