Понятие и виды природоресурсных правонарушений. Состав.
природоресурсное правонарушение — это противоправное, как правило, виновное деяние (действие или бездействие), совершаемое дееспособным субъектом, причиняющее вред или создающее реальную угрозу причинения такого вреда, либо нарушающее права и законные интересы субъектов природоресурсного права.
Виды природоресурсных правонарушений в зависимости от степени общественной опасности:
проступки (менее общественно опасные деяния по сравнению с преступлениями, являются дисциплинарными, административными, гражданскими правонарушениями).
Состав экологического правонарушения:
Объектом экологического правонарушения являются общественные отношения по поводу окружающей среды в целом и ее отдельных компонентов, регулируемые и охраняемые нормами права. Эти отношения по своему содержанию касаются:
собственности на природные ресурсы;
охраны окружающей среды от вредных воздействий;
экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц.
Для объективной стороны экологического правонарушения характерно наличие трех элементов:
причинение или реальная угроза причинения экологического вреда, либо нарушение иных законных прав и интересов субъектов экологического права;
причинная связь между противоправным поведением и нанесенным экологическим вредом или реальной угрозой причинения такого вреда, либо нарушением иных законных прав и интересов субъектов экологического права.
Субъектами экологического правонарушения могут быть юридические, должностные и физические лица, в том числе иностранные юридические лица и граждане, совершившие правонарушения, связанные с природопользованием или охраной окружающей среды на территории России или территории, находящейся под ее юрисдикцией.
Состав субъектов варьируется в зависимости от вида экологического правонарушения. Так, субъектами дисциплинарной ответственности являются должностные лица и работники предприятий, уголовной — должностные лица и граждане, административной — юридические лица, должностные лица и граждане.
В соответствии с действующим законодательством административная и уголовная ответственность физических лиц за экологические правонарушения наступает с 16-летнего возраста. В порядке гражданского судопроизводства граждане несут ограниченную ответственность с 14 до 18 лет, полную — с 18 лет. С этого возраста лицо становится полностью дееспособным. Трудовое законодательство не устанавливает возрастных ограничений относительно применения дисциплинарной и материальной ответственности лиц, виновных в совершении экологических правонарушений в трудовой сфере.
Субъективная сторона экологического правонарушения характеризуется виной правонарушителя (за исключением случаев ответственности владельца источника повышенной опасности). Под виной понимается психическое отношение правонарушителя к своему противоправному поведению, которое может проявляться в действии или бездействии. Закон предусматривает две формы вины:
умысел (прямой или косвенный);
Умышленным является экологическое правонарушение, при котором нарушитель предвидит наступление общественно вредных последствий своего поведения и желает или сознательно допускает их (например, предприниматель сбрасывает токсичные отходы своего производства на опушке леса, то есть не в установленном для этого месте).
Неосторожность бывает двух видов: самонадеянность и небрежность.
Самонадеянность имеет место тогда, когда лицо, нарушающее экологическое требование, предвидит общественно вредные последствия своей деятельности, но легкомысленно рассчитывает на возможность избежать их. Небрежность проявляется в том, что лицо не предвидит наступления вредных последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Гражданский кодекс РФ вводит понятие грубой неосторожности. Правда, речь идет о грубой неосторожности самого потерпевшего, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, что учитывается при определении размера возмещения вреда правонарушителем (ст. 1083).
В то же время в природоохранительной практике, как уже отмечалось, может иметь место безвиновная (абсолютная) ответственность — за вред, причиненный источником повышенной опасности. Возмещение такого вреда регламентируется ст. 1079 ГК РФ.
Одни экологические правонарушения могут быть совершены при любой форме вины (например, правонарушения, последствиями которых является загрязнение атмосферного воздуха или вод), другие — только при умышленной форме вины (незаконная охота или рыбная ловля), третьи — по неосторожности (например, небрежное обращение с огнем в лесу и нарушение правил пожарной безопасности в лесах).
Источник
Преступления в сфере использования природных ресурсов.
Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов. Виды данного преступления и их специфика. Предмет преступления. Конструкция состава пре-ступления. Момент его окончания. Квалифицирующие признаки данного пре-ступления. Способы возмещения ущерба.
Нарушение правил охраны водных биологических ресурсов. Особенности состава данного преступления.
Незаконная охота. Предмет преступления. Особенности состава. Конст-рукция состава преступления. Момент его окончания. Квалифицирующие при-знаки. Способы возмещения ущерба.
Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Предмет преступления. Особенности состава преступления. Способы возмещения ущерба.
Незаконная рубка лесных насаждений. Предмет и виды преступления. Особенности состава преступления. Способы возмещения ущерба.
Уничтожение или повреждение лесных насаждений. Характеристика со-става преступления. Предмет преступления. Момент его окончания. Разграничение с незаконной порубкой деревьев и кустарников. Способы возмещения ущерба.
Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природ-ных объектов. Понятие особо охраняемых природных территорий. Особенности объективной стороны. Разграничение с уничтожением или повреждением па-мятников истории и культуры.
Тема 14. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта
- Понятие преступлений против безопасности движения и эксплуа-тации транспорта. Общая характеристика и виды этих преступлений.
Преступления, нарушающие безопасность пользования транспорт-ными средствами.
Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодо-рожного, воздушного или водного транспорта. Понятие нарушения правил безопасности движения и эксплуатации транспорта. Конструкция состава. Осо-бенности субъекта и субъективной стороны состава преступления.
Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах. Понятие безопасности и транспортной инфраструктуры. Конструкция состава. Особенности субъекта и субъективной стороны состава преступления.
Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. Предмет преступления. Конструкция состава. Характеристика послед-ствий. Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки. Форма вины. Отличие данного состава преступления от причинения потерпевшему смерти по неосторожности как самостоятельного состава преступления.
Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие. Специфика состава преступления.
Нарушение правил международных полётов. Понятие нарушения правил международных полётов.
Иные транспортные преступления.
Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в экс-плуатацию с техническими неисправностями. Понятие недоброкачественного ремонта транспортных средств и выпуска их в эксплуатацию. Виды этого дея-ния. Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки. Отличие рассмат-риваемого преступления от причинения вреда здоровью потерпевшего.
Приведение в негодность транспортных средств и путей сообщения. Ви-ды преступления. Характеристика объективных и субъективных признаков со-става преступления. Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки.
Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта. Ха-рактеристика объективных признаков. Характеристика последствий. Содержание субъективной стороны. Признаки субъекта. Квалифицирующие и особо квалифи-цирующие признаки.
Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов. Понятие правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте. Характеристика объективных и субъ-ективных признаков. Характеристика последствий преступления. Квалифици-рующие и особо квалифицирующие признаки.
Нарушение правил использования воздушного пространства Российской Федерации. Характеристика объективных и субъективных признаков. Характеристика последствий преступления. Квалифицирующие признаки.
Источник