Природный фон водного объекта

Нормативы, фон и ущерб водному объекту: о чем не сказано в обзоре

Вместе с телеграмм-каналом Legal Ecology_экология продолжаем рассматривать Обзор ВС от 24.06.2022 ссылка на Обзор: не сей раз разберем пункт 7, где говорится о нормативах, фонах и ущербе водному объекту.

Установление факта превышения в сточных водах нормативов допустимых сбросов свидетельствует о причинении вреда водному объекту независимо от показателей фоновых проб.

Превышение нормативов допустимого воздействия на водные объекты = самостоятельное нарушение водного законодательства (часть 4 статьи 35 ВК РФ), и оно автоматом ведет к исчислению размера вреда, который определяется на основании Методики Минприроды 87 (от 13 апреля 2009 года N 87 (далее — Методика N 87).

Но пойдем дальше. О чем не сказано в Обзоре, но что нужно учесть:

Пункт 22 Методики 87 (где содержится формула расчёта) гласит:

«В случае, если установлено, что фоновая концентрация i-го вредного (загрязняющего) вещества в воде водного объекта превышает допустимую концентрацию, для расчета применяется значение фоновой концентрации».

О том, что при расчете размере вреда необходимо применять значение фоновой концентрации водного объекта сказано и в разъяснения Росприроднадзора (п.6) от 17.02.2020 СР-09-01-31/4794

В том же разъяснении сделан акцент: «Для определения фоновой концентрации водного объекта требуется отобрать не менее 3 проб природной воды из водного объекта (500 метров выше сброса сточных вод)»

Важно, чтобы данные о фоновой концентрации (например, справка ФГБУ) относились к спорному периоду. Об этом можно детальнее почитать в пост.

Источник

научная статья по теме АНТРОПОГЕННО-ИЗМЕНЕННЫЙ ПРИРОДНЫЙ ФОН И ЕГО ФОРМИРОВАНИЕ В ПРЕСНОВОДНЫХ ЭКОСИСТЕМАХ РОССИИ Геофизика

Текст научной статьи на тему «АНТРОПОГЕННО-ИЗМЕНЕННЫЙ ПРИРОДНЫЙ ФОН И ЕГО ФОРМИРОВАНИЕ В ПРЕСНОВОДНЫХ ЭКОСИСТЕМАХ РОССИИ»

Антропогенно-измененный природный фон и его формирование в пресноводных экосистемах России

А. М. Никаноров*, В. А. Брызгало*, Г. М. Черногаева**

Представлены результаты обобщения многолетних данных гидрохимического мониторинга загрязнения пресноводных экосистем в наиболее развитых экономических районах России. Подробно описаны факторы формирования антропогенно-измененного природного фона по приоритетным загрязняющим веществам и проведена его оценка для наиболее загрязненных водных объектов.

Экологическое равновесие природных комплексов каждого региона является тем верхним объективным пределом экономического развития России, превышение которого необходимо предотвращать доступными мерами по регулированию природопользования.

Главной составной частью программы природоохранной деятельности должны стать объективные критерии рационального природопользования, соблюдение которых обеспечит сохранение средообразующих и воспроизводящих функций природных территориальных комплексов и их отдельных компонентов (воздуха, воды, земель, животного и растительного мира). Качество окружающей среды необходимо рассматривать как один из высших приоритетов прогресса. Для этого параметры качества среды должны быть четкими и конкретными. Создание унифицированных критериев состояния природных объектов и разработка четких ограничений (лимитов), учитывающих внутрисистемный резерв допустимых антропогенных воздействий, позволят развивать народное хозяйство при минимальном риске необратимого экологического ущерба качеству окружающей среды.

Как показывают результаты многолетних режимных наблюдений, проводимых Общегосударственной службой наблюдения и контроля за состоянием природной среды (ГСН), во многих наиболее развитых экономических районах России сложилась крайне тяжелая экологическая и санитарная обстановка [10—12]. Водные экосистемы в этих районах в течение многих лет находятся в состоянии повышенной экологической напряженности с высокой частотой повторяемости случаев высокого (ВЗ) и экстремально высокого (ЭВЗ) уровней загрязнения водной среды.

** Институт глобального климата и экологии Росгидромета и Российской академии наук.

Анализ многолетней режимной гидрохимической информации ГСН по наиболее загрязненным водным объектам России показал, что большинство водных экосистем испытывают мультифакторное загрязнение [1—5]. На формирование современного экологического состояния водных объектов России оказывают влияние природные, антропогенные и внутрисистемные факторы. Определяющими природными факторами являются изменчивость стока воды и наносов, ледового, термического и руслового режимов, объема и состава атмосферных осадков и солнечной радиации.

К числу основных антропогенных факторов следует отнести физическое воздействие, выражаемое в виде регулирования речного стока гидроэлектростанциями, теплового воздействия, работ по улучшению условий судоходства, карьерных разработок и берегового гидротехнического строительства, а также загрязнение химическими соединениями в результате сбросов сточных вод и выбросов в атмосферу веществ, загрязняющих водосборы, и смыва их с поверхности суши.

К главным внутрисистемным факторам относятся окислительно-восстановительные и продукционно-деструкционные процессы, в том числе и процессы трансформации загрязняющих веществ. Роль этих факторов определяется региональными особенностями природных условий и видов хозяйственной деятельности. Тем не менее определяющими факторами воздействия являются поступление в водную среду водотоков и водоемов взвешенных веществ, минеральных солей, биогенных элементов, большого набора органических веществ и соединений тяжелых металлов; закис-ление водной среды в результате выпадения кислых осадков; удлинение вегетационного периода из-за поступления подогретых вод; изменение уровня воды и осушение литорали; нарушение равновесия между трофическими звеньями.

Кроме того, в последние два десятилетия в зоне умеренного климата Северного полушария, в пределах которой находится большая часть водосборных бассейнов важнейших рек России, отмечается тренд повышения приземной температуры воздуха, основной причиной которого является увеличение парниковых газов в атмосфере [13].

Исследователями сделан вывод, что для преобладающей части территории России в первой половине XXI века следует ожидать дальнейшее повышение температуры воздуха, особенно в зимние месяцы, и увеличение общей увлажненности [13]. Ожидаемое существенное потепление в холодный период года приведет к увеличению зимнего стока в результате увеличения частоты и интенсивности оттепелей. Процесс глобального потепления, возможно, повлечет за собой дальнейшие региональные изменения климата и как следствие изменения гидролого-экологического состояния водных объектов.

В условиях разнообразного природного и антропогенного воздействия характер изменчивости многих параметров абиотической составляющей пресноводных экосистем определяется не только направленностью и скоростью естественных биохимических процессов, но и характером и масштабом антропогенного воздействия.

Опасность современных антропогенных воздействий состоит в том, что они приобретают все более масштабный и комплексный характер. Поступ-

ление в водную среду чрезмерных количеств органических и неорганических веществ приводит к увеличению нагрузки на трофические цепи и нарушению естественного равновесия между абиотической и биотической составляющими. Водные экосистемы становятся менее устойчивыми, как всякая неравновесная система, что зачастую приводит к возникновению кризисных экологических ситуаций.

Анализ многолетних данных мониторинга качества поверхностных вод по контрольным створам, расположенным ниже населенных пунктов, показывает, что ниже практически всех населенных пунктов качество воды по гидрохимическим показателям изменяется в диапазоне от 3-го класса (загрязненная) до 5-го (экстремально грязная) (рис. 1).

Из-за продолжающейся нестабильной работы предприятий, включая очистные сооружения, практически не снижаются объемы и не улучшается качество загрязненных сточных вод промышленности и жилищно-коммунального хозяйства. В соответствии с классификацией ГХИ [9] и условным разделением всего диапазона состава и свойств поверхностных вод в условиях антропогенного стресса с учетом всего массива данных мониторинга на 1187 водных объектах качество по длине средних и крупных рек изменяется от условно чистой до экстремально загрязненной (табл. 1).

Анализ данных многолетнего мониторинга показывает, что к условно чистой относится вода на участках рек от истоков до первого населенного пункта или, как на Лене, на участках рек, где расстояние между городами (рис. 2) превышает несколько сотен километров и есть достаточный для

Рис. 1. Оценка качества поверхностных вод бассейна р. Ока по комплексным показателям за 2005 г.

1 — 1-й класс (условно чистая); 2 — 2-й класс (слабо загрязненная); 3 — 3-й класс (загрязненная); 4 — 4-й класс (грязная); 5 — 5-й класс (экстремально грязная).

Характеристика качества воды основных рек России (по итогам последних лет)

гидрогра- Река Качество воды

Восточный Амур От условно чистой до грязной

Реки Камчатки От условно чистой до слабо загрязненной

Реки Сахалина От слабо загрязненной до экстремально грязной

Южный Урал От слабо загрязненной до загрязненной

Волга, в том числе притоки От загрязненной до экстремально грязной

Ока От слабо загрязненной до экстремально грязной

Москва От слабо загрязненной до экстремально грязной

Терек От слабо загрязненной до экстремально грязной

Дон От загрязненной до экстремально грязной

Кубань От слабо загрязненной до грязной

Днепр От слабо загрязненной до грязной

Западный Нева От слабо загрязненной до загрязненной

Северный Северная Двина От загрязненной до грязной

Печора От загрязненной до грязной

Реки Кольского полуострова От загрязненной до экстремально грязной

Обь От слабо загрязненной до экстремально грязной

Лена От условно чистой до грязной

разбавления приток поверхностного стока с водосбора и грунтовая составляющая из верхних водоносных горизонтов.

К условно чистым рекам можно отнести небольшие в пределах одной ландшафтной зоны реки, находящиеся вдали от транспортных магистралей и населенных пунктов. Как правило, это реки лесных и тундровых зон на равнинной территории страны, а также реки среднегорные и высокогорные.

Рис. 2. Распределение средних концентраций нефтепродуктов по длине р. Лена за 1986—1995 гг.

Есть две причины, по которым природный фон речной воды по гидрохимическим показателям можно отнести не к чистой воде, а к условно чистой. Первая из них — это неконтролируемый поверхностный сток с той части водосборов, которые заняты сельскохозяйственными землями или лесами хозяйственного использования. Вторая — загрязнение атмосферного воздуха и атмосферных осадков не только в результате выбросов загрязняющих веществ в импактных районах, но также вследствие регионального и глобального атмосферного переноса. Ощутимое атмосферное загрязнение стало проявляться уже в XIX в. в связи с развитием промышленности и транспорта. К середине XX в. загрязнение атмосферного воздуха продолжало возрастать, и это привело к необходимости создания ряда международных конвенций по контролю за загрязнением и положило начало международному мониторингу атмосферного воздуха и поверхностных вод.

Результаты многолетнего мониторинга концентраций СО2 и СН4, проводимого ГГО на фоновой станции Териберка (69°12′ с. ш., 35°06′ в. д.), представлены в табл. 2. В среднем в настоящее время концентрации СО2 и СН4 на этой станции выше МВС (Marine Boundary-Layer Concentration) на 0,7 млн-1 и 11 млрд-1 соответственно. Наиболее значительные концентрации наблюдаются в зимние и осенние месяцы. Это явление может быть обусловлено влиянием воздушных масс из загрязненных регионов Европы, что подтверждается анализом траекторий движения воздушных масс, поступающих на территорию этой станц

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Источник