Защита птиц при эксплуатации ЛЭП — законодательные нормы, особенности, устройства птицезащиты
К большому сожалению, гибель птиц от поражения электрическим током на воздушных линиях электропередачи — распространённое явление. Пернатое население страдает от ЛЭП не только в России, но и в европейских странах. Активное развитие инфраструктуры воздушных линий электропередачи только усугубляет проблему, однако при организации и проведении мероприятий по птицезащите количество несчастных случаев удается свести к минимуму.
В этой статье мы также расскажем, какие законодательные акты регламентируют вопросы охраны птиц и других объектов животного мира во время эксплуатации линий электропередачи. Также расскажем, как уберечь птиц от высокого напряжения — какие устройства птицезащиты используются на ЛЭП в России и во всем мире, и какие из них наиболее эффективны.
Наиболее опасные для птиц типы ЛЭП
Печальная статистика говорит о том, что чаще всего птицы гибнут на ЛЭП напряжением 6-35 кВ с железобетонными опорами. ЛЭП более высоких напряжений представляют для большинства видов птиц меньшую опасность, поскольку у них больше расстояние между проводами и заземленными элементами.
В верхней части ж/б опоры расположены металлические траверсы (они зафиксированы болтовыми соединениями или хомутами). К траверсе прикреплены изоляторы для фиксации неизолированных проводов. Если птица сядет на провод и коснется траверсы (или наоборот), поражения током не избежать.
Погибшая птица может застрять между проводом и траверсой, что вызывает замыкание провода на землю и приводит к аварийному отключению линии. В данном случае ущерб несут и обслуживающие организации, однако несравнимо больший ущерб такими птицеопасными линиями наносится популяциям диких птиц, в особенности пернатым хищникам.
Какие виды птиц наиболее уязвимы
Как правило, на ЛЭП погибают крупные птицы (размером с ворону и крупнее), которые способны коснуться одновременно провода и заземленной траверсы, однако известны случаи гибели и более мелких птиц размером со скворца. Предположительно, это происходит, когда пернатые сидят на проводах плотной группой.
Самую большую опасность линии электропередачи представляют для крупных хищных птиц, которые по своей природе нуждаются в высотных присадах для высматривания добычи с большого расстояния. В степных местностях опоры ЛЭП зачастую являются единственными высотными конструкциями с хорошим обзором, что и привлекает к ним пернатых хищников. Птицы не осознают всей опасности и не могут контролировать ситуацию, поэтому часто такие столбы уносят жизни птиц. Обычно замыкание происходит, когда сидящий на траверсе хищник или крупная мирная птица взмахивает крыльями.
В лесах или гористой местности ситуация стоит не так остро, как на степных и пустынных участках, где кроме опор ЛЭП у птиц нет альтернативы.
По словам руководителя проекта «Птицы и ЛЭП» Союза охраны птиц России Андрея Салтыкова, особое беспокойство у орнитологов вызывает негативное воздействие ЛЭП на популяции редких краснокнижных птиц — орлов и крупных соколов. Как отмечает представитель общероссийской экологической общественной организации, с каждым годом сокращается популяция филинов, из обычных хищников в огромном количестве гибнут канюки и мелкие соколы — пустельги.
В зону высокого риска попадают и аисты, которым для строительства гнезд нужны высокие деревья. При их отсутствии птицы обживают опоры ЛЭП.
Защита птиц от гибели на ЛЭП — законодательные акты
Государство старается проявлять заботу о пернатых — природоохранное законодательство России в части защиты птиц при эксплуатации ЛЭП проработано достаточно хорошо. Если подходить к решению проблемы птицезащиты ответственно, то число несчастных случаев удается кратно сократить.
Рассмотрим основные законодательные акты Российской Федерации, регламентирующие охрану птиц и других объектов животного мира во время эксплуатации линий электропередачи, их несколько:
Статья 22 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире». В соответствии с данной статьей, любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира. При этом должны проводиться мероприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира и обеспечению неприкосновенности защитных участков территорий и акваторий. При размещении линий электропередачи должны проводиться комплексные мероприятия, обеспечивающие сохранение путей миграции объектов животного мира и мест их постоянной концентрации.
Статья 24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире». Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, находящихся под угрозой исчезновения, не допускаются. За сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством РФ предусмотрена ответственность.
Статья 28 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире». В соответствии с данной статьей, организации обязаны принимать меры по предотвращению заболеваний и гибели объектов животного мира при эксплуатации линий электропередачи.
Статья 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» указывает на то, что на природопользователя, деятельность которого может оказать или оказывает воздействие на окружающую среду, возлагаются обязанности по организации производственного экологического контроля.
Согласно статье 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, хозяйствующий субъект при размещении, проектировании, строительстве и реконструкции ЛЭП обязан разрабатывать мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
Одним из ключевых документов, определяющих необходимость охраны и защиты птиц при эксплуатации ЛЭП, являются «Требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи», утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.1996 г. № 997. В соответствии с данным документом, эксплуатирующие организации должны снабжать линии электропередачи мощностью 6кВ и выше птицезащитными устройствами.
Виды птицезащитных устройств
Защита птиц от гибели на ЛЭП — острая проблема, которой активно занимаются общественные природоохранные организации, электросетевые компании и ученые-орнитологи. Сетевики стремятся сделать опоры линий электропередачи и провода более безопасными для птиц, одновременно предотвращая аварийные отключения потребителей электроэнергии.
Чтобы сохранить жизни беззащитных птиц и обеспечить стабильное снабжение потребителей, электросетевые компании устанавливают на опорах ЛЭП специальные птицезащитные устройства (ПЗУ) изолирующего, антиприсадочного, барьерного, насестного и маркерного типов. Наиболее эффективными и популярными считаются антиприсадочные и барьерные птицезащитные устройства, позволяющие исключить приближение пернатых к токоведущим частям.
Специальные птицезащитные устройства представляют собой диэлектрические изделия, которые предназначены для предотвращения поражения птиц электрическим током на воздушных линиях электропередачи мощностью от 6 кВ и выше. Такие устройства изначально разрабатываются для защиты птиц, а не ЛЭП.
Птицезащитные устройства антиприсадочного типа — конструкции, предотвращающие посадку птиц на элементы воздушных линий электропередачи и оборудования подстанций. Птицезащитные устройства антиприсадочного типа устанавливаются на разъединители (ПЗУ-FB-РЛК, ПЗУ-FB-РЛНД и т.д.) и на траверсы (ПЗУ-S, ПЗУ-SA, ПЗУ-S:L-fix, ПЗУ-6-10кВ-S, ПЗУ-SL и др.).
Птицезащитные устройства изолирующего типа (ПЗУ-6-10кВ-C, ПЗУ-6-10кВ-corner, ПЗУ-6-10кВ-line-D, ПЗУ-6-10kB-line, ПЗУ-6-10кВ-line-ext и т.п.) — конструкции, защищающие пернатых от непосредственного контакта с проводами, линейной арматурой и иными неизолированными элементами воздушной линии электропередачи и оборудования ПС.
Птицезащитные устройства насестного типа (ПЗУ-Н-НСТ1, ЗП-Н1, ЗП-Н2) — инженерно-технические изделия, создающие условия для безопасной посадки птиц.
ПЗУ барьерного типа — специальные устройства для установки на элементы решетчатых опор и на поддерживающую подвеску, защищающие гирлянды изоляторов и другие элементы ВЛ и оборудования электрических подстанций от загрязнения продуктами жизнедеятельности птиц и препятствующие их поражение электрическим током через струю помета. ПЗУ барьерного типа также препятствуют проникновению птиц и других объектов животного мира в электроустановки. И препятствуют созданию гнезд в элементах решетчатых опор.
Птицезащитные устройства маркерного типа (ПЗУ-СШМ-1000, ПЗУ-МГЛБ-М гофрорукав маркерного типа, ММ-01-4/25-Х и др.) — устройства, делающие элементы ВЛ более заметными для птиц во время полета.
Существуют также комбинированные птицезащитные устройства, совмещающие в себе защитные функции ПЗУ разного типа. Следует отметить, что все предпринимаемые попытки создать некое универсальное птицезащитное устройство для решения всех проблем обычно приводят к появлению массивной и неэкономичной конструкции, которая не находит широкого применения.
Как выбрать подходящий тип ПЗУ
При выборе оптимальных птицезащитных устройств следует учитывать, что свойства и качество таких изделий определяются не только их внешними конструкционными
характеристиками, но и физико-химическими свойствами применяемых при их изготовлении материалов. Само устройство конструкционно должно быть совместимо с защищаемыми участками ЛЭП.
При выборе птицезащитных устройств необходимо обращать внимание на спецификацию изделий. Разумеется, ПЗУ должны соответствовать габаритам птиц, обитающих в данной местности.
Птицезащитные устройства должны быть выполнены из прочных материалов, устойчивых к длительному воздействию ультрафиолету, птичьим экскрементам, механическим повреждениям. Отдельное внимание следует уделить надежности крепежных элементов — изделие должно выдерживать гололедно-ветровые нагрузки.
При подготовке материала использованы следующие источники:
Источник