Ресурсы компоненты природной среды природные объекты

1.Компоненты окружающей среды как объекты природы, объекты

компоненты природной среды — земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле;

Природный объект – это естественно-экологическая система, природный ландшафт, сохранивший свои природные свойства, неизменный в процессе деятельности человека.

Природно-антропогенный объект – это природный объект, измененный в результате хозяйственной или иной деятельности человека, имеющий рекреационное или защитное действие ( водохранилище, заповедник).

Антропогенный объект – это объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природного объекта (объект культурного наследия).

1.Как объект природы: естественное происхождение, нахождение в естественной экологической системе. правовое регулирование природно-ресурсных отношений должно учитывать требования природоохранного законодательства.

2.Как объект хозяйствования: Компоненты природной среды являются природными ресурсами, т.е.используются при осуществлении хозяйственной деятельности в качестве источников энергии, имеют потребительскую ценность. Использование природных ресурсов — эксплуатация природных ресурсов, вовлечение их в хозяйственный оборот.

Классификация природных ресурсов:

— относительно возобновляемые ( почва, воздух),

— невозобновляемые (минеральные ресурсы).

3. Как объект собственности: часть 2 статьи 9 Конституции РФ- земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной и муниципальной собственности. Отношения, связанные с собственностью на земельный участок также регулируются гражданским и земельным кодексом.

Концепции отношения общества к природе:

— потребительское отношение к природе. «Человек – царь природы». Эта концепция привела к экологическому кризису.

Экологический кризис – это нарушение равновесия в экологических системах, характеризующееся тем, что государство, человечество и общество не способны переломить тенденцию ухудшения состояния окружающей среды.

— невмешательство в природу. Возможно только теоретически.

— ограничение экономического развития, потребителей и народонаселения.

— недопустимость использования силы человеческого разума для уничтожения или подавления всего живого.

— концепция устойчивого развития. Признана всеми странами.

2.Социальная экология. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию.

Социальная экология — наука о взаимодействии общества и природы, радикальная критика современных общественных, политических и антиэкологических тенденций. Дисциплина, изучающая взаимосвязи человеческого общества и биосферы, законы их сосуществования. Последователи социальной экологии считают, что нынешний экологический кризис является продуктом капитализма. Они полагают, что основная причина нынешнего экономического кризиса это не численность населения, а система отношений между людьми. Поэтому чрезмерное потребление, продуктивизм и идеология потребления (консюмеризм) являются лишь симптомами, а не причинами, более глубокой проблемы этических отношений. Положение о том, что природа выступает в двух видах: как объект использования и объект охраны.

Многообразие роли и значения природы в жизни общества: природа – это среда обитания, источник природных ресурсов, экологическая система. 3 основных направления природоохранной деятельности: экологическая безопасность, рациональное природопользование, экологическое равновесие.

Концепция устойчивого развития – процесс, обеспечивающий сбалансированное решение социально-экономических задач и проблем (сохранение окружающей среды и природного потенциала). В 1984 году была создана международная комиссия по охране окружающей среды.

1. «О государственной стратегии РФ по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития»,

2. апрель 1996 года «О концепции перехода РФ к устойчивому развитию».

— решение экономических и социальных проблем,

– преобразование в экономике,

– решение проблем гармонизации взаимодействия с природой.

Экологическая доктрина РФ №1225р(31.08.2002). Цель принятия – сохранение природных систем, их целостность, улучшение здоровья населения. Пути реализации государственной политики: развитее систем государственного управления в области охраны окружающей среды, нормативно-правовое обеспечение и правоприменение, совершенствование экономически-правого механизма охраны окружающей среды, мониторинг и информационное обеспечение. Экологическая доктрина РФ: Это документ, определяющий цели, задачи, принципы и основные направления государственной экологической политики, а так же факторы деградации окружающей среды на мировом уровне и на уровне РФ. Экологическая доктрина одобрена распоряжением Правительства РФ от 31.08.02г.

Цели государственной экологической политики:

1.Обеспечение устойчивого развития общества.

2.Повышение качества жизни

3.Улучшение здоровья населения и демографической ситуации

4.Обеспеченье экологической безопасности страны

Факторы деградации окружающей среды на мировом уровне:

1.Рост потребления природных ресурсов при сокращении их запасов.

2.Увеличение численности населения планеты.

3.Сокращение биологического разнообразия.

4.Возможные изменения климата и истощения озонового слоя Земли

5.Возрастание экологического ущерба.

Причины кризисного состояния окружающей среды Российской Федерации:

— отсутствие или дефицит политической воли государства по осуществлению деятельности в области охраны окружающей среды,

— слабо развитое законодательство,

— дефекты организации государственного управления природопользования и охраны окружающей среды,

— дефицит финансирования программ и мероприятий по охране окружающей среды,

— низкий уровень правосознания, экологических знаний и культуры.

— формирование нового эколого-правового мировоззрения,

— эффективная реализация государственной экологической политики,

— формирование современного экологического законодательства,

— создание оптимальной системы органов государственного управления,

— финансирование мероприятий по охране окружающей среды,

Источник

1. Компоненты окружающей среды как объекты природы, объекты (хозяйствования) использования, объекты собственности. Влияние этого триединства на правовое регулирование общественных отношений.

Содержание принципа триединства компонентов окружающей среды:

• компоненты окружающей среды как объекты природы;
• компоненты окружающей среды как объекты пользования;
• компоненты окружающей среды как объекты права пользования.

1. Компоненты окружающей среды являютсякомпонентами природы. Они имеют естественное происхождение и находятся в естественной экологической системе.

• необходимость учёта взаимосвязи охраны используемых объектов с охраной всего природного комплекса и обеспечения экологического баланса;
• необходимость учёта требований природоохранного законодательства.

1. Компоненты окружающей среды являютсяобъектами пользования. Они являются природными ресурсами.

1. Компоненты окружающей среды являются объектами права собственности. В соответствии с ч. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, владение, пользование и распоряжение землёй и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, условия и порядок пользования землёй определяются на основе федерального закона.

Источник

1. Общественная экологическая экспертиза.

Общественная экологическая экспертиза осуществляется специализированными природоохранными общественными объединениями инициативно (по инициативе граждан, общественных объединений, органов местного самоуправления) и добровольно. Общественная экологическая экспертиза осуществляется после регистрации заявления о ее проведении органом местного самоуправления. Основания отказа в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы: Проведение по данному объекту 2 экологических экспертиз до этого. Сведения об объекте экологической экспертизы являются секретными. Заявление подано ненадлежащим лицом. Заключение общественной экологической экспертизы приобретает юридическую силу после его утверждения уполномоченным государственным органом (Министерством природных ресурсов РФ, его территориальными органами). Общественная экологическая экспертиза проводится в отношении объектов государственной экологической экспертизы, за исключением объектов, сведения о которых составляют государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну. Общественная экологическая экспертиза проводится одновременно с государственной экологической экспертизой или предшествует государственной экологической экспертизе. Организация, осуществляющая общественную экологическую экспертизу вправе: Получать от заказчика документацию, подлежащую общественной экологической экспертизе. Знакомиться с соответствующей нормативно-технической документацией. Направлять своих наблюдателей для участия в государственной экологической экспертизе.

2. Понятие и виды природных объектов. Понятие и виды природных ресурсов. Понятие и виды природных объектов.

Природная среда – совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов. Компоненты природной среды – земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и другие организмы, озоновый слой атмосферы, околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. Как природные, так и природно-антропогенные объекты имеют естественное происхождение, экологически взаимосвязаны с окружающей природной средой, обладают социально-экономической ценностью (прежде всего, полезностью для человека). Природный объект– естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства. Природно-антропогенный объект – природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение.

Виды природных объектов:

Охраняемые законом объекты земной природы подразделяются на три категории: — интегрированные, к которым относится окружающая природная среда; — дифференцированные, то есть отдельные природные объекты (земля, ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, леса и иная растительность, животный мир, микроорганизмы, генетический фонд, природные ландшафты); — особо охраняемые (государственные природные заповедники, природные заказники, национальные природные парки, памятники природы, редкие или находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных и места их обитания). Понятие и виды природных ресурсов. Ресурс — источник потребления. В широком смысле природный ресурс — источник экологического, экономического, духовного, эстетического потребления человеком природы. В узком смысле (применительно к российскому законодательству) природные ресурсы — это компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность. Под использованием природных ресурсов понимается эксплуатация природных ресурсов, вовлечение их в хозяйственный оборот, в том числе все виды воздействия на них в процессе хозяйственной и иной деятельности. В контексте права природные ресурсы подразделяют на: — исчерпаемые (лесные, земельные, водные, минеральные ресурсы). Характерный их признак — способность уменьшаться и исчезать по мере потребления человеком. Вот почему обязанность по рациональному природопользованию распространяется, прежде всего, на данную категорию ресурсов; исчерапаемые подразделяются на возобновляемые (лесные ресурсы, дикий животный мир, рыбные запасы) и невозобновляемые — неисчерпаемые (практически неиссякаемые ресурсы, например, солнечные, климатические, энергетические, геотермальные);

Источник