Тема 4. Преступность
1. Понятие: понятие, признаки, соотношение преступления и преступности
Развитие представлений о преступном поведении привело российских криминологов практически к единодушному мнению о том, что следует различать, с одной стороны, преступление как конкретный поведенческий акт и, с другой – преступность как массовое явление.
Н.Ф. Кузнецова в конце 60-х гг. дала такое определение преступности: «Преступность — это относительно массовое, исторически изменчивое социальное, имеющее уголовно-правовой характер, явление классового общества, слагающееся из всей совокупности преступлений, совершаемых в соответствующем государстве в определенный период времени.» 1
Спустя почти 40 лет в учебнике по Криминологии под. ред. Кузнецовой Н.Ф. и Минковского Г.М. Н.Ф. Кузнецова по сути повторила определение, которое она давала раньше: «Преступность — это исторически изменчивое социальное и уголовно-правовое явление, представляющее собой совокупность преступлений, совершенных в соответствующем государстве (регионе) за тот или иной период времени». Это определение является классическим для отечественной криминологии.
Однако, в последнее время сложился нетрадиционный подход к определению понятия преступности. Последователи этого подхода утверждают, что нельзя рассматривать преступность как совокупность преступлений. Преступность есть нечто иное. Так, Шестаков Д.А. называет преступностью свойство общества порождать преступления. Это свойство (качество) является выражением более общей возрастающей тенденции человечества к саморазрушению, обнаруживающейся, в частности, в злоупотреблении окружающей средой, наркотизме, самоубийствах и т.п. Оно состоит в том, что в структуре общества всегда имеются социальные противоречия (причины преступности), обусловливающие неудовлетворенность людей. Такие противоречия на уровне индивидуального человеческого бытия порождают неблагоприятные обстоятельства, которые отрицательно влияют на формирование личности, и сложные жизненные ситуации, провоцирующие соответствующую личность на вредное для общества (или, выражаясь языком российского законодателя, общественно опасное) поведение. Неизбежным выводом из такого подхода является тезис о неискоренимости преступности.
Л.И. Спиридонов рассматривает преступность как один из параметров общества, характеризующих состояние социального организма, рассогласованность между его составными частями. Недостатками этих определений является, то что авторы акцентируют внимание не на признаках определяемого явления — преступности, а на ее общих причинах.
Разберем основные признаки присущие преступности в рамках традиционного подхода.
Во-первых, преступность — социальное явление. Социальная природа преступности проявляется в том, что она образуется из совокупности антисоциальных действий, совершаемых членами общества против его интересов. Преступность социальна еще и потому, что в основе поведения каждой личности лежат не биологические, а социальные причины, социально-экономические законы, обусловленные совокупностью сложившихся общественных отношений с их закономерностями и противоречиями. Некоторые криминологи не разделяют сугубо социологических объяснений характера преступности и пытаются определить ее исходя из биологической, биосоциальной или психологической природы. Эти взгляды не находят широкой поддержки в современной науке и практике, те более что криминологи социологического направления не отрицают полностью влияния биологических факторов на генезис преступности. Преступность и ее параметры тесно взаимосвязаны со всеми сторонами социальной жизни общества, и в первую очередь с теми трудностями и социальными коллизиями, которые противостоят общественному прогрессу. Правильно отмечает в своем Курсе мировой и российской криминологии В.В. Лунеев: «Преступность…связана главным образом с самим обществом, с его острейшими противоречиями, с социальной несправедливостью и социальным неравенством, которые непреодолимы в условиях существующего социального неравенства. Их минимизация и совершенствование, сопровождаемые научно обоснованным противодействием могут снижать, но не устранять их криминогенность».
Преступность влечет тяжелые социальные негативные последствия. Причиняемый преступностью вред, вносит деформацию в общество, нарушает нормальное функционирование его институтов, упорядоченность отношений его членов. Она наносит невосполнимы вред личности, экономике, экологии, общественному порядку и безопасности, государственной власти и др. объектам. Для примера приведем только одну цифру, за период с 1956 по 2002 гг., на территории бывшего СССР только от зарегистрированных убийств погибло 1077645 человек и это не считая жертв латентных убийств!
Во-вторых, преступность — уголовно-правовое явление. Понятие преступления — базового элемента понятия «преступность» — дается уголовным правом. Этот признак имеет принципиальное значение, поскольку только криминализация делает отклоняющееся поведение преступным. Но в основе этого законодательного конструкта лежит отклоняющееся поведение, которое существует объективно. Уголовно-правовая оценка того или иного действия — это прежде всего результат отношения к нему со стороны государства. Основной смысл такой оценки состоит в том, что из всего многообразия действий и поступков человека (гражданина) выделяются и оцениваются в соответствии с интересами того или иного общества (или какой-либо социальной группы) те из них, которые причиняют обществу наибольший вред, обладают «общественной опасностью». Указанный признак является основным для оценки деяния в качестве преступного.
В-третьих, преступность исторически изменчива. Преступность не стоит на месте — с течением времени она меняет вектор и общие тенденции своего развития, чутко реагируя на происходящие в обществе изменения, приспосабливаясь к ним.
Состояние преступности неодинаково в разных социально-экономических формациях (рабовладельческой, феодальной, капиталистической, социалистической), так и на отдельных исторических этапах. Постоянно изменялись ее уровень, динамика, структура, специфика причин и условий, оценка господствующими классами круга деяний, относимых к разряду преступных. Это проявляется также в бесконечном процессе отмирания «старых» преступлений и появления «новых». Так, например, в советский период спекуляция рассматривалась как преступление с 1966 по 1991 г. за спекуляцию привлечено к ответственности около 1 млн. человек. Сейчас спекуляция — неотъемлемый элемент свободы рыночной экономики. Хотя, общественная опасность этого деяния полностью, конечно, не исчезла. Как известно, мировой финансово-экономический кризис 2008 (по настоящее время) связан с международными финансовыми спекуляциями (более подробно об этом можно почитать в работах В.С. Овчинского).
В УК 1996 г. не вошло около 60 составов деяний, который предусматривались в УК РСФСР, было включено 78 новых составов. Процесс трансформации уголовного законодательства продолжается к 2010 г. было принято около 80 федеральных законов, внесших в УК свыше 900 изменений, введено более 30 новых статей, несколько статей утратили силу. Эти изменения связаны главным образом с трансформацией социально-экономических, политических условий, а иногда со стремлением элитарных слоев общества защитить себя, поскольку они прекрасно понимают, что их деятельность не вызывает у народа доверия и уважения. Примером может быть статья 282 УК РФ «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства». Такого законодательства не было даже в сталинскую эпоху!
В-четвертых, преступность — это не механическое множество, а целостная совокупность преступлений, то есть она носит массовый характер. Здесь нужно вспомнить диалектический закон перехода количественных изменений в качественные. Этот переход делает преступность самостоятельным явлением, продуцирующим благоприятные факторы и приспосабливающим среду под собственное существование. В этом смысле она уже несводима к механической совокупности отдельных преступлений, подчиняется присущим только ей в целом закономерностям, в частности закону больших чисел. Она имеет определенные системные свойства, т.е. устойчивые взаимозависимости преступлений внутри целостности и с другими внешними метасистемными социальными явлениями.
О массовости этого явления говорят цифры общего количества преступлений в мире, которые приближаются к 500 млн. В России регистрируется порядка 3 млн. преступлений, в США около 12-15 млн. (это только 8 наиболее тяжких (индексных) преступлений).
Преступность — явление всегда привязанное к определенному месту и времени.
Источник
2. Преступность как социальное явление.
Социальная природа преступности определяется прежде всего ее происхождением, исторической обусловленностью. Социальная природа и социальный характер преступности обнаруживается не только в ее происхождении и причинах, коренящихся в социальной жизни, но и в поступках конкретных людей, т. к. слагается из деяний, совершаемых людьми в обществе и против интересов всего общества или господствующей его части.
Преступность как уголовно-правовое явление.
Уголовное законодательство определяет понятие преступного, (де) криминализируя определенные общественно-опасные явления. Изменения законодательства в сторону
криминализации или декриминализации отдельных деяний отражается на характеристике преступности в целом и на отдельных ее показателях.
Преступность как целостная совокупность (система) преступлений. Между вышеназванными признаками и свойствами преступности существует диалектическое единство. Изменение одной стороны преступности неизбежно ведет к изменению других ее сторон и, следовательно, преступности в целом. Преступность — не механическая совокупность. Успешная борьба с преступностью возможна лишь при учете диалектической связи и взаимообусловленности всех составляющих преступность элементов. При планировании борьбы с преступностью
необходимо определить основные, кардинальные направления этой борьбы. Так, сокращение преступности несовершеннолетних — важное условие снижения преступности в целом.
8.Признаки преступности.
1)Историческая изменчивость
Состояние преступности изменяется с течением времени и зависит от содержания, тенденций, причин и условий преступлений. Подвержен изменениям и круг деяний, которые государства считают преступными: идёт постоянная криминализация деяний, которые становятся общественно опасными, и декриминализация поступков, утрачивающих общественную опасность. Например, Уголовным кодексом Российской Федерации криминализованы компьютерные преступления, не существовавшие ранее, и декриминализованы спекуляция, ненасильственное мужеложство и так далее
2)Социальная природа
Как преступники, так и потерпевшие являются членами общества. Преступность всегда причиняет вред не только конкретному лицу, но и обществу в целом. Преступный вред нарушает функционирование общества, его институтов, порядок во взаимоотношениях его членов. Причины и условия преступности также носят социальный характер. Преступность детерминируется и взаимодействует с другими социальными явлениями: экономикой, политикой, идеологией, психологией общества, правом и т. д.
3)Правовая природа
Основная составляющая часть преступности — преступление. К числу преступлений относятся не все социально-негативные деяния, а лишь те из них, которые являются уголовно-противоправными.
4)Негативность
Преступность приносит ущерб нормальным общественным отношениям и потому, как правило, считается негативным явлением. Однако некоторыми криминологическими теориями (Э. Дюркгейм, Г. Мид, К. Эриксон) существование преступности объявляется одним из факторов здоровья общества и неотъемлемой частью любого здорового общества.
Источник