Социальный ущерб природным ресурсам

Социальный ущерб от загрязнения природной среды

Наряду с экономическим ущербом необходимо учитывать и возникающий от загрязнения природной среды социальный ущерб.

Социальный ущерб — это ущерб здоровью и жизни населения, наносимый прежде всего здоровью людей загрязненным воздухом, продуктами питания, загрязненными химическими веществами, низким качеством питьевой воды, шумами и т.п., что ведет к росту заболеваемости людей, сокращению продолжительности их жизни, ухудшению условий труда и отдыха населения и т.п.

· ущерб от повышеннойзаболеваемости населения

· ущерб от потери трудоспособности

· ущерб от повышенной смертности населения

Социальные потери можно условно подразделить на:

1) восполнимые (при этом социальный ущерб может быть измерен в стоимостных показателях): прямые расходы в здравоохранении и социальном обеспечении на оплату больничных листов, затраты на лечение (амбулаторное или стационарное), а также потери производства от невыходов на работу (исходя, например, из среднедневной заработной платы работника и такой же величины прибавочного продукта), снижения производительности труда и пр. По оценкам французских специалистов, только такой фактор загрязнения окружающей среды, как городской шум, снижает производительность физического труда на 30%, умственного — на 60%. В целом экологическая оптимизация среды жиз­ни может дать прирост производительности труда не менее чем на 3%.

2) невосполнимые (социальный ущерб при этомневозможно оценить стоимостными показателями: потеря здоровья, снижение творческой активности, досрочный уход на пенсию по состоянию здоровья, сокращение продолжительности жизни, психологический дискомфорт и т.д.)

Совокупный экономический ущерб от загрязнения природной среды

Наибольший практический интерес представляет определение совокупного (суммарного) ущерба региону вследствие загрязнения и истощения окружающей среды, который складывается из

· экономического (материального) (недовыработка промышленной продукции, снижение урожайности и продуктивности сельскохозяйственного производства и т.п.)

· социального восполнимого ущерба (рост затрат на лечение, социальное страхование, недополучение продукции из-за повышенной заболеваемости работников, инвалидности, ухудшение условий отдыха, снижения производительности труда и пр.).

Совокупный предотвращенный ущерб отражает потери экономики и общества при отсутствии природоохранных мероприятий.

Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:

Источник

3. Социальный ущерб от загрязнения природной среды

Наряду с экономическим ущербом необходимо учитывать и возникающий от загрязнения природной среды социальный ущерб.

Социальный ущерб — это ущерб здоровью и жизни населения, наносимый прежде всего здоровью людей загрязненным воздухом, продуктами питания, загрязненными химическими веществами, низким качеством питьевой воды, шумами и т.п., что ведет к росту заболеваемости людей, сокращению продолжительности их жизни, ухудшению условий труда и отдыха населения и т.п.

• ущерб от повышенной заболеваемости населения
• ущерб от потери трудоспособности
• ущерб от повышенной смертности населения

1. восполнимые (при этом социальный ущерб может быть измерен в стоимостных показателях): прямые расходы в здравоохранении и социальном обеспечении на оплату больничных листов, затраты на лечение (амбулаторное или стационарное), а также потери производства от невыходов на работу (исходя, например, из среднедневной заработной платы работника и такой же величины прибавочного продукта), снижения производительности труда и пр. По оценкам французских специалистов, только такой фактор загрязнения окружающей среды, как городской шум, снижает производительность физического труда на 30%, умственного — на 60%. В целом экологическая оптимизация среды жиз­ни может дать прирост производительности труда не менее чем на 3%.
2. невосполнимые (социальный ущерб при этом невозможно оценить стоимостными показателями: потеря здоровья, снижение творческой активности, досрочный уход на пенсию по состоянию здоровья, сокращение продолжительности жизни, психологический дискомфорт и т.д.)

• экономического (материального) (недовыработка промышленной продукции, снижение урожайности и продуктивности сельскохозяйственного производства и т.п.)
• социального восполнимого ущерба (рост затрат на лечение, социальное страхование, недополучение продукции из-за повышенной заболеваемости работников, инвалидности, ухудшение условий отдыха, снижения производительности труда и пр.).

4. Значение оценки ущерба

1. при выборе природоохранной стратегии, которая состоит в определении важнейших социальных, экономических и технических целей, системы приоритетов в их достижении.
2. при проектировании, процедуре оценки воздействия на окружающую среду и оценке эффективности средозащитных мер.
3. для пересмотра и уточнения структуры капиталовложений на средозащитные мероприятия, определения наиболее экологически грязных отраслей и регионов.

• Учетная (измерение отрицательных последствий хозяйственной деятельности)
• Стратегическая (выбор стратегии в области охраны окружающей среды, стратегии развития технологий, обоснование экологической политики развития и размещения производства и т.п.)
• Ограничительная (ограничение размещения новых объектов в экологически неблагополучных регионах, а также запрет или ограничение деятельности «грязных» производств)
• Инвестиционная (уточнение размеров и структуры природоохранных инвестиций)
• Стимулирующая (определение размеров штрафных санкций, а также платежей за загрязнение, стимулирующих природопользователей к совершенствованию экологических показателей)

Источник

46. Социальный ущерб от загрязнения природной среды.

Социальный ущерб — это ущерб, наносимый прежде всего здоровью людей загрязненным воздухом, экологически неблаго­получными продуктами питания, питьевой водой плохого ка­чества, шумами и т.п. Все это ведет к росту заболеваемости лю­дей, сокращению продолжительности жизни, ухудшению усло­вий труда и отдыха населения и жизнедеятельности в целом.

Социальные потери можно условно подразделить на так называемые восполнимые и невосполнимые.

Социальный ущерб в части восполнимых потерь может быть измерен в стоимостных показателях. Так, можно определить прямые расходы в здравоохранении и социальном обеспечении: на оплату больничных листов, затраты на лечение (амбулатор­ное или стационарное), а также потери производства от невыхо­дов на работу.

Невосполнимый социальный ущерб, который невозможно оценить стоимостными показателя­ми, как-то: потеря здоровья, снижение творческой активности, досрочный уход на пенсию по состоянию здоровья, сокращение продолжительности жизни, психологический дискомфорт и т.п.

Но наибольший практический интерес представляет опреде­ление совокупного (суммарного) ущерба региону вследствие заг­рязнения и истощения окружающей среды, который складыва­ется из экономического и социально­го ущербов.

Совокупный предотвращенный ущерб отражает потери эко­номики и общества при отсутствии природоохранных меропри­ятий. Суммар­ный ущерб складывается из следующих локальных ущербов:

• ущерба пром-ти (вкл-т доп-е зат­раты на ремонт и восстан-е осн-х фондов в связи с сок­ращ-м сроков их службы в усл-х агрес-й среды; до­п-е затраты в связи с потерями сырья в техноген-х выбросах; доп-е затраты на очистку воздуха и воды, испол-х в технологических процессах);
• ущерба сельск. и лесн. хоз-ву (доп-е затраты в связи с потерями ресурсов и продукции в резул-те измен-я урож-ти и продукт-ти в сельском и лесном хозяйстве);

• ущерба от повышенной заболев-ти населения (вкл-т доп-е затраты на оплату больничных листов, ме­д. услуги, потери продукции, связ-е с повыш-й заболев-тью работников произв-ва);
• ущерба жилищно-коммунальному хозяйству (дополни­тельные затраты на содержание жилищно-коммунального хо­зяйства вследствие ухудшения состояния селитебных террито­рий, жилищного фонда, растительности и т.д.);
• прямого экономического ущерба населению (включает до­полнительные затраты на потребление бытовых услуг в резуль­тате возрастания количества посещений бытовых предприятий и дополнительные затраты из-за роста частоты и дальности по­ездок на отдых);
• ущерба от повышенной текучести кадров.

В целом структура совокупного экономического ущерба от загрязнения окружающей среды может быть представлена следующим образом:

• ущерб от повышения заболеваемости населения ;
• ущерб жилищно-коммунальному и бытовому хозяйству;
• ущерб сельскому и рыбному хозяйствам;
• ущерб лесному хозяйству;
• ущерб промышленности.

48. Понятие «экстерналии». Классификация внешн. Эффектов.

Экстерналии – это внешн. эффекты эк. деят-ти, кот. положит. или отриц. воздействуют на субъекты этой деят-ти. Положит. внешн. эффект сущ-т, когда посторонние субъекты извлекает выгоду без соответств-й компенсации, и поэтому обществ. полезность превыш-т частную. Отриц. внешний эффект означ-т непредвиденные издержки посторонних субъектов и сопровождается разрывом между общественными и частными издержками.

по способу происхождения: производственные, потребительские.

по типу воздействия: временные экстерналии – это возложение доп-х экстернальных затрат современ. поколением на будущие поколения при сложившемся техногенном развитии;

глобальные экстерналии связаны с трансграничным переносом загрязнений, вызванными глоб. эк. проблемами;

межрегиональные экстерналии. Этот вид эктерналий явл-ся уменьшен-й копией глоб. экстерн-й, только в рамках одной страны;

локальные экстерналии – экстернальные издержки, вызываемые у реципиентов деят-тью отдельн.предприятия-загрязнителя на ограниченной тер-и;

межсекториальные экстерналии. Развитие секторов экономики, особенно прир. эксплуатационных, наносит значительный экол. ущерб другим секторам.

Источник

3. Социальный ущерб от загрязнения природной среды

Наряду с экономическим ущербом необходимо учитывать и возникающий от загрязнения природной среды социальный ущерб.

Социальный ущерб — это ущерб здоровью и жизни населения, наносимый прежде всего здоровью людей загрязненным воздухом, продуктами питания, загрязненными химическими веществами, низким качеством питьевой воды, шумами и т.п., что ведет к росту заболеваемости людей, сокращению продолжительности их жизни, ухудшению условий труда и отдыха населения и т.п.

• ущерб от повышенной заболеваемости населения
• ущерб от потери трудоспособности
• ущерб от повышенной смертности населения

1. восполнимые (при этом социальный ущерб может быть измерен в стоимостных показателях): прямые расходы в здравоохранении и социальном обеспечении на оплату больничных листов, затраты на лечение (амбулаторное или стационарное), а также потери производства от невыходов на работу (исходя, например, из среднедневной заработной платы работника и такой же величины прибавочного продукта), снижения производительности труда и пр. По оценкам французских специалистов, только такой фактор загрязнения окружающей среды, как городской шум, снижает производительность физического труда на 30%, умственного — на 60%. В целом экологическая оптимизация среды жиз­ни может дать прирост производительности труда не менее чем на 3%.
2. невосполнимые (социальный ущерб при этом невозможно оценить стоимостными показателями: потеря здоровья, снижение творческой активности, досрочный уход на пенсию по состоянию здоровья, сокращение продолжительности жизни, психологический дискомфорт и т.д.)

• экономического (материального) (недовыработка промышленной продукции, снижение урожайности и продуктивности сельскохозяйственного производства и т.п.)
• социального восполнимого ущерба (рост затрат на лечение, социальное страхование, недополучение продукции из-за повышенной заболеваемости работников, инвалидности, ухудшение условий отдыха, снижения производительности труда и пр.).

4. Значение оценки ущерба

1. при выборе природоохранной стратегии, которая состоит в определении важнейших социальных, экономических и технических целей, системы приоритетов в их достижении.
2. при проектировании, процедуре оценки воздействия на окружающую среду и оценке эффективности средозащитных мер.
3. для пересмотра и уточнения структуры капиталовложений на средозащитные мероприятия, определения наиболее экологически грязных отраслей и регионов.

• Учетная (измерение отрицательных последствий хозяйственной деятельности)
• Стратегическая (выбор стратегии в области охраны окружающей среды, стратегии развития технологий, обоснование экологической политики развития и размещения производства и т.п.)
• Ограничительная (ограничение размещения новых объектов в экологически неблагополучных регионах, а также запрет или ограничение деятельности «грязных» производств)
• Инвестиционная (уточнение размеров и структуры природоохранных инвестиций)
• Стимулирующая (определение размеров штрафных санкций, а также платежей за загрязнение, стимулирующих природопользователей к совершенствованию экологических показателей)

Источник