Уборка продуктов жизнедеятельности животного

Обязаны ли по закону в России собаководы убирать за собакой фекалии?

При выгуливании своих собак надо ли убирать за ними фекалии на улице? Упоминается ли это в каком-нибудь законе в России?

Федеральный закон от 27 декабря 2018 года N498-ФЗ (статья 5, пункт 3) четко определяет ответственность хозяина собаки за уборку отходов жизнедеятельности животного, если выгул производится в общественном месте или на территориях общего пользования.

К таковым относятся дворы жилых домов, газоны, парки — одним словом любая территория, не являющаяся частной собственностью владельца собаки.

Почти в каждом регионе существуют свои нормативные акты, определяющие степень административной ответственности нарушителя в рублевом эквиваленте штрафа.

Однако, это не позволяет эффективно наказывать тех, кто пренебрегает правилами общежития — чтобы предъявить обвинение и назначить административное наказание, необходимо «поймать с поличным» нарушителя, зафиксировать документально время и место нарушения, вызвать полицию для определения его личности (что из разряда фантастики) и доказать принадлежность собаки.

Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.12.2018 N 498-ФЗ (последняя редакция)
Статья 5. Полномочия федеральных органов государственной власти в области обращения с животными.
3) установление перечня случаев, при которых допускается использование домашних животных в предпринимательской деятельности;
именно в этой статье такого нет. — 3 года назад

Вы правы, посмотрел текущую редакцию 498-ФЗ, в ней эта норма находится в другом месте. Статья 13 пункт 5.2: «При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования: . обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования» — 3 года назад

Источник

Почему не получается штрафовать владельца собаки за неубранные экскременты

Вчера коллега вляпался в кучку, оставленную чьим-то псом прямо у подъезда. Чертыхаясь, пошел отмывать домой новые замшевые ботинки, и опоздал на работу. «Вот и весна пришла», — горько пошутил в ответ кто-то их прохожих.

На самом деле, не до смеха: по мере того, как сходят сугробы, вытаивают и горы экскрементов животных. Везде, даже на детских площадках. Можно бесконечно сокрушаться по поводу того, какое это свинство. Мы решили выяснить, реально ли наказать владельца собаки, если она гадит, где попало, а хозяин не удосуживается за ней убрать. Ведь уже принят и закон об ответственном обращении с животными. В нем есть статья, обязывающая владельцев «обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования».

Есть, наконец, и нормативные акты на местах, практически в каждом из регионов, которые предполагают административное наказание, если хозяин не убирает за своим животным. Так, например, в Свердловской области, штраф составляет от одной до пяти тысяч рублей. Но, как выяснилось, если переводить проблему в юридическую плоскость, все обстоит не так просто: механизм взимания штрафов не работает.

— Представим, что вы застукали владельца собаки, что называется, с поличным, и даже сняли фото или видео того, как пес испражняется. Вы лично предъявить этому человеку ничего не вправе, нужно обратиться в полицию, где необходимо предоставить в доказательство фото, сообщить время, место, где это произошло, и самое главное, данные о лице, совершившем правонарушение, в данном случае — о владельце собаки, который несет за нее ответственность. И между прочим, как за средство повышенной опасности, — говорит юрист Александр Татаринов.

Впрочем, определить личность хозяина пса, даже если вы принципиально затеяли всю эту процедуру, как правило, практически невозможно, ибо документы по закону он может предъявить только сотруднику полиции, никому другому он ничем не обязан. А представить, что кто-то из полицейских выехал на место «преступления» для установления личности владельца животного — это что-то из разряда фантастики. Как говорится, «не в этой жизни». А к каждой площадке, где выгуливают своих питомцев собачники, постового не приставишь. По крайнее мере, ни об одном факте штрафования собачников в ГУВД региона сообщить не смогли.

Между тем, судя по обилию фекалий на улицах, это могло бы стать настоящей «золотой жилой» для бюджета, если брать за каждую кучку по пять тысяч рублей.

К слову, несколько лет назад для контроля (в том числе и за санитарными нормами) в Екатеринбурге ввели институт квартальных. И казалось, дело сдвинется. Ведь в их обязанности входит и надзор за соблюдением правил выгула животных. И теоретически они могли бы взимать штрафы, но…

— По закону и мы не вправе требовать документы у хозяев животных, — говорит замдиректора службы квартальных Орджоникидзевского района Екатеринбурга Константин Гущин. — Только если проводится рейд с участием полицейского, тогда в его присутствии составляется акт, передается в административную комиссию района, и уже этот орган может вынести постановление о штрафе для владельца собаки. Но это все в теории, ни об одном факте штрафов за собачьи фекалии, оставленные в неположенном месте, я сообщить не могу.

«Ни об одном таком факте» не смогли рассказать и в мэрии Екатеринбурга.

Круг замкнулся, брать штрафы за собачьи испражнения некому. Между тем неубранные экскременты могут вызвать токсокароз (довольно опасное паразитарное заболевание, вызываемое личинками аскарид), характеризующееся лихорадкой, бронхитом, пневмонией. Особенно подвержены ему дети от одного до четырех лет. Источником заражения становятся не сами животные, а почва с их экскрементами, содержащими яйца паразита.

В ответ на вопрос «РГ» в Роспотребнадзоре региона проблему признали, вместе с нами посокрушались, но отметили, что решить ее не в силах, потому как доказать, что именно этот пес нагадил и взять штраф с владельца, не могут «в силу несовершенства правового механизма».

Проблема, на самом деле комплексная. Она не только в правовом механизме. Необходимы специальные урны для биологических отходов, ибо сегодня даже добропорядочные владельцы животных вынуждены выбрасывать биологические отходы в общие урны. Нужно и планомерное приучение к культуре собаководов. В редких парках, где гуляют с животными, предусмотрены пакетики для фекалий.

К слову, как отмечают сами собаководы, в части культуры выгула дело хоть немного, да сдвигается.

— Все чаще можно увидеть владельцев с мешочками и совочками. Смотрят друг на друга, и тем, кто раньше не убирал, становится стыдно, — говорит Борис Суворов, владелец хаски. — Впрочем, до таких примеров, как в Швеции, когда там королевская принцесса запросто подбирает за своей собакой в мешочек предметы ее жизнедеятельности (пару лет назад этот снимок обошел все таблоиды) нам, пожалуй, еще далеко.

Источник

Статья 13. Требования к содержанию домашних животных

1. При содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные.

2. Не допускается использование домашних животных в предпринимательской деятельности, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.

3. Предельное количество домашних животных в местах содержания животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

4. Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.

Информация об изменениях:

Часть 5 изменена с 18 октября 2022 г. — Федеральный закон от 7 октября 2022 г. N 396-ФЗ

5. При выгуле домашнего животного, за исключением собаки-проводника, сопровождающей инвалида по зрению, необходимо соблюдать следующие требования:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 24 июля 2023 г. — Федеральный закон от 24 июля 2023 г. N 377-ФЗ

1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных;

2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 14 июля 2022 г. — Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 269-ФЗ

3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных, и соблюдать иные требования к его выгулу.

ГАРАНТ:

Часть 6 статьи 13 вступает в силу с 1 января 2020 г.

6. Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

7. Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Статья 13 дополнена частью 8 с 14 июля 2022 г. — Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 269-ФЗ

8. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные требования к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу.

Источник