Глава 4. Оценка опасностей загрязнения окружающей природной среды
4.1. Подходы к оценке опасностей, создаваемых загрязнением окружающей среды
Комплексная оценка состояния здоровья населения включает данные по показателям здоровья и по показателям и критериям опасности загрязнения среды обитания, которые приведены в табл. 2.2 (Здоровье…, 2001).
Оценка опасностей, связанных с химическим загрязнением в руководстве «Критерии оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия» даётся для зон экологического бедствия, зон чрезвычайной экологической ситуации и зон относительного благополучия (Критерии, 1992). При этом критерии по оценке здоровья, критерии по химическому загрязнению и критерии по состоянию экологических систем приводятся отдельно.
В монографии «Управление природоохранной деятельностью в Российской Федерации» концепция подхода к комплексной оценке состояния природной среды (экологического состояния территории) состоит в выборе наиболее ёмких и информативных критериев оценки состояния экосистем и их биотической и абиотической составляющих (Управление…, 1996). Этот подход основан на отказе от механического суммирования баллов состояний отдельных сред и переходе к оценке состояния экосистемы в целом. Предлагаемая оценка состояния экосистемы проводится на основе ограниченного числа критериев, обеспечивающих при совместном рассмотрении уверенную квалификацию её состояния.
Как отмечают авторы, в настоящее время большинство исследователей при оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) предлагают выделить четыре уровня природно-антропогенных экологических нарушений: нормы (Н), риска (Р), кризиса (К) и бедствия (Б), которые достаточно уверенно корреспондируются с директивными документами. К сожалению, это руководство не является официальным документом и носит рекомендательный характер.
«В основу выделения этих уровней положено ранжирование нарушений экосистем по глубине и необратимости, т.е. по реальным имеющим физическое выражение морфологическим факторам. В соответствии со сделанными разъяснениями предлагается выделять следующие классы состояний и зоны нарушений:
а) зону экологической нормы (Н) или класс удовлетворительного благоприятного) состояния среды. Она включает в себя территории без заметного снижения продуктивности и устойчивости экосистем, её относительной стабильности. Значение прямых критериев оценки ниже ПДК или фоновых. (Деградация земель менее 5 % площади);
б) зону экологического риска (Р) или класса условно удовлетворительного (неблагоприятного) состояния среды. Она включает территории с заметным снижением продуктивности и устойчивости экосистем, их нестабильным состоянием, ведущим в дальнейшем к спонтанной деградации экосистем, но ещё с обратимыми нарушениями. Территории требуют разумного хозяйственного использования и планирования мероприятий по их улучшению. Значения прямых критериев оценки незначительно превышают ПДК или фон. (Деградация земель от 5 до 20 % площади);
в) зону экологического кризиса (К) или класса неудовлетворительного (весьма неблагоприятного) состояния среды. Она включает территории с сильным снижением продуктивности и потерей устойчивости экосистем и трудно обратимыми нарушениями. Необходимо выборочное хозяйственное использование территорий и планирование их глубокого улучшения. Значения прямых критериев оценки значительно превышают ПДК или фон. (Деградация земель от 20 до 50% площади);
г) зону экологического бедствия – катастрофы (Б) или класса катастрофического состояния сред. Она включает в себя территории с полной потерей продуктивности, практически необратимыми нарушениями экосистем, исключающую территорию из хозяйственного использования. Значения прямых критериев оценки в десятки раз превышают ПДК или фон. (Деградация земель более 50 % площади)».
Как уже отмечалось, выделение зон и классов экологического состояния территории должно осуществляться на основе небольшого числа наиболее представительных показателей, но обязательно с использованием и взаимным учётом тематических, пространственных и динамических критериев оценки. Здесь важно подчеркнуть, что единого интегрального показателя состояния экосистемы в настоящее время не существует и вряд ли таковой когда-либо появится, однако число наиболее представительных показателей может быть сведено к оптимальному минимуму.
Источник
Классификация экологической обстановки
В соответствии с основными положениями действующих директивных документов экологическая обстановка классифицируется по возрастанию степени (уровня) экологического неблагополучия в результате природно-антропогенных нарушений: относительно удовлетворительная (норма — Н); напряженная, или условно-удовлетворительная (риск — Р); кризисная, или неудовлетворительная (кризис — К), адекватна зоне чрезвычайной экологической ситуации; катастрофическая (бедствие — Б), соответствует зоне экологического бедствия.
В основу выделения этих уровней положено ранжирование нарушений экосистем по глубине и необратимости, т.е. по реальным, имеющим физическое выражение морфологическим факторам. Принято различать следующие классы состояний и зоны нарушений:
- экологической нормы (Н), или класса удовлетворительного (благоприятного) состояния ОПС, включающей территории без заметного снижения продуктивности и устойчивости экосистем, их относительной стабильности; удовлетворительного здоровья населения. Значения прямых критериев оценки ниже ПДК или фоновых (деградация земель менее 5 % площади);
- экологического риска (Р), или класса условно-удовлетворительного (неблагоприятного) состояния ОПС, имеющей территории с заметным снижением продуктивности и устойчивости экосистем, их нестабильным состоянием, ведущим в дальнейшем к спонтанной деградации экосистем, но еще с обратимыми нарушениями. Территории требуют разумного хозяйственного использования и планирования мероприятий по их улучшению; здоровье населения ухудшено частично. Значения прямых критериев оценки незначительно превышают ПДК или фон (деградация земель 5-20 % площади);
- экологического кризиса (К), или класса неудовлетворительного состояния ОПС (чрезвычайная экологическая ситуация). В эту зону входят территории с сильным снижением продуктивности и потерей устойчивости экосистем, с труднообратимыми нарушениями; отмечена серьезная угроза здоровью населения. Происходят устойчивые отрицательные изменения состояния естественных экосистем (уменьшение видового разнообразия, исчезновение отдельных видов растений и животных, нарушение генофонда). Необходимы выборочное хозяйственное использование территорий и планирование их глубокого улучшения. Значения прямых критериев оценки значительно превышают ПДК или фон (деградация земель 20-30 % площади);
- экологического бедствия (Б), или класса катастрофического состояния сред. Она включает территории с полной потерей продуктивности, глубокими практически необратимыми нарушениями экосистем; здоровье населения существенно ухудшено. Происходит разрушение естественных экосистем (нарушение природного равновесия, деградация флоры и фауны, потеря генофонда). Значения прямых критериев оценки многократно превышают ПДК или фон (деградация земель более 50 % площади).
Как уже отмечалось, дают характеристику зонам и определяют классы экологического состояния территорий по наиболее репрезентативным показателям, но обязательно с использованием и взаимным учетом тематических, пространственных и динамических критериев оценки. Важно подчеркнуть, что единого интегрального показателя состояния (или оценки) экосистем не существует, однако число наиболее репрезентативных показателей может быть сведено к оптимальному минимуму. Следовательно, оценка экологического состояния территории может состоять из интегральной морфологической оценки состояния экосистемы с расшифровкой ее через характеристику состояния геосфер (среды обитания). Только так можно оценить современное состояние экосистемы, а также и причины этого состояния с учетом влияния техногенеза.
Особое внимание необходимо обращать на выбор и обоснование критериев, по которым оценивают экологическое состояние отдельных территорий.
Источник