Ведомости министерства природных ресурсов

«Ведомости»: Минприроды хочет обязать компании оплачивать утилизацию упаковки и товаров

МОСКВА, 27 февраля. /ТАСС/. Министерство природных ресурсов и экологии РФ предложило повысить до 100% норматив утилизации упаковки для компаний, а также обязать оплачивать утилизацию некоторых товаров. Об этом в четверг сообщает газета » Ведомости » со ссылкой на письмо главы Минприроды Дмитрия Кобылкина в правительство.

Ранее вице-премьер РФ Виктория Абрамченко поручила Минприроды проработать вопрос минимизации влияния на потребителей мер по утилизации упаковки. Минприроды доработало проект предложений по совершенствованию механизма расширенной ответственности производителя (РОП) и направило ее в правительство. Как отмечает издание, новый вариант проекта учитывает замечания и поручения вице-премьера Абрамченко, однако не исключается, что документ еще будут дорабатывать.

По данным издания, новая концепция подразумевает, что компании должны будут платить за 100% произведенной или ввезенной упаковки, а также некоторых товаров (сначала шин, батареек, электроники). Сейчас производители должны сами утилизировать лишь часть (в среднем 15%) товаров и упаковки или платить экологический сбор. При этом компании либо не отчитываются, либо предоставляют фиктивные данные, пишет газета, ссылаясь на слова главы Минприроды Кобылкина. Так, в 2019 году чуть более 15 тыс. компаний из 160 тыс. отчитались об утилизации, а прогноз поступлений от экологического сбора в 2020 году был снижен вдвое (до 2,8 млрд руб.), а в 2021 г. — с 8 млрд до 3,8 млрд руб.

Согласно новой концепции, администрировать экологический сбор будет Федеральная налоговая служба.

Как пишет газета, вопрос о том, какая именно упаковка подпадет под новые правила, решит правительство. Минприроды предлагает устанавливать сбор, исходя из массы упаковки за вычетом вторичных ресурсов.

В среду пресс-служба Минприроды сообщила, что новая расширенная ответственность производителя может привести к росту цен в среднем на 0,15%. При этом, по прогнозам ведомства, РОП на упаковку позволит сократить объемы захоронения отходов потребления вдвое. В министерстве сообщили, что проектом концепции предусмотрен срок введения новых правил для упаковки с 2021 года, для остальных групп товаров (помимо упаковки) будет предусмотрен переходный период.

О расширенной ответственности

Расширенная ответственность производителя существует в России с 2014 года, она подразумевает, что выпустившее товар предприятие должно отвечать за утилизацию отходов (преимущественно упаковка). Она дает производителю три возможности: заплатить экологический сбор государству за переработку упаковки, заключить договор с подрядчиком на утилизацию или организовать процесс самостоятельно. Участники рынка неоднократно указывали, что в нынешнем виде РОП неэффективна, систему надо реформировать.

Реформа отрасли обращения с отходами началась в России 1 января 2019 года. Она призвана сделать обращение с мусором более цивилизованным, решить проблему с незаконными свалками и значительно сократить объемы вывозимых на полигоны отходов. Основные показатели реформы определены паспортом нацпроекта «Экология». Например, на переработку к 2024 году должно будет отправляться 36% бытового мусора вместо 7% в 2019 году.

Источник

Ведомости министерства природных ресурсов

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 17 ноября 2022 г. N 787 “Об утверждении Порядка представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения”

Обзор документа

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 17 ноября 2022 г. N 787 “Об утверждении Порядка представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения”

В соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 «О недрах» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 27, ст. 3996), подпунктом 5.2.20 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения.

2. Признать утратившими силу:

1) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 434 «Об утверждении Порядка представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 ноября 2016 г., регистрационный N 44249);

2) пункт 5 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации в целях их приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации о недрах, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 7 августа 2020 г. N 570 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 октября 2020 г., регистрационный N 60671).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует по 31 августа 2029 г.

Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации

А.А. Козлов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 декабря 2022 г.

Утвержден
приказом Минприроды России
от 17.11.2022 № 787

Порядок представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения

1. Ежегодная государственная отчетность представляется пользователями недр по состоянию на 1 января каждого года по участкам недр, предоставленным в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых, в отношении запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и содержащихся в них полезных компонентов.

Ежеквартальная государственная отчетность представляется пользователями недр по состоянию на 1 число каждого квартала по участкам недр, предоставленным в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых, в отношении запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и содержащихся в них полезных компонентов.

Представление ежеквартальной и ежегодной государственной отчетности пользователей недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения, осуществляется в сроки, установленные порядком представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации в соответствии с частью десятой статьи 27 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 «О недрах» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 27, ст. 3996) (далее — Закон Российской Федерации «О недрах”.

2. Полезные ископаемые и содержащиеся в них полезные компоненты, по которым представляется государственная отчетность, определяются в соответствии с лицензией на пользование недрами.

3. Государственная отчетность по каждому месторождению полезных ископаемых или иному объекту недропользования, предусмотренному лицензией на пользование недрами, должна быть документированной и содержать информацию, предусмотренную требованиями к содержанию геологической информации о недрах и формой ее представления в соответствии с частью десятой статьи 27 Закона Российской Федерации «О недрах».

4. В составе государственной отчетности пользователи недр представляют в федеральный фонд геологической информации, его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации пояснительные записки с характеристиками текущего состояния горных работ и первичной переработки полезных ископаемых с приложением к ним материалов, в том числе картографических, обосновывающих изменение запасов полезных ископаемых, — для твердых полезных ископаемых.

5. Пользователи недр представляют государственную отчетность в федеральный фонд геологической информации, его территориальные фонды в электронном виде с использованием Портала недропользователей и геологических организаций «Личный кабинет недропользователя» на официальном сайте Роснедр в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Пользователи недр представляют государственную отчетность также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения, с использованием официального сайта уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Документы, поданные в электронном виде, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2022, N 29, ст. 5306).

6. Пользователи недр несут ответственность за полноту и достоверность данных государственной отчетности, представленных в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Обзор документа

Минприроды обновило порядок представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в фонды геологической информации.

Помимо ежегодной отчетности, введена ежеквартальная отчетность.

Отчетность в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды представляется исключительно в электронном виде через Личный кабинет недропользователя. Отчетность в региональные фонды, если речь идет об участках недр местного значения, передается через официальный сайт уполномоченного органа госвласти региона. Таким образом, исключено представление отчетности на бумаге.

Прежний порядок представления государственной отчетности утрачивает силу.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует по 31 августа 2029 г.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Источник