Закон кировской области об особо охраняемых природных территориях
от 7 октября 2015 года N 566-ЗО
Об особо охраняемых природных территориях Кировской области
(с изменениями на 9 ноября 2021 года)
Принят
Законодательным Собранием
Кировской области
24 сентября 2015 года
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, создания особо охраняемых природных территорий местного значения в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения.
2. Отношения, возникающие при пользовании землями, водными, лесными и иными природными ресурсами особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации и Кировской области.
3. Имущественные отношения в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.
Статья 2. Категории особо охраняемых природных территорий, особенности их создания и развития
1. При принятии решений о создании особо охраняемых природных территорий учитывается:
1) значение соответствующей территории для сохранения биологического разнообразия, в том числе редких, находящихся под угрозой исчезновения и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов растительного и животного мира и среды их обитания;
2) наличие в границах соответствующей территории участков природных ландшафтов и культурных ландшафтов, представляющих собой особую эстетическую, научную и культурную ценность;
3) наличие в границах соответствующей территории геологических, минералогических, палеонтологических и гидрологических объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность;
4) наличие в границах соответствующей территории уникальных природных комплексов и объектов, в том числе одиночных природных объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность.
2. С учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий различаются следующие категории указанных территорий:
2) государственные природные заказники;
4) эколого-рекреационные зоны;
5) дендрологические парки и ботанические сады;
7) охраняемые природные комплексы (в том числе охраняемые береговые линии, охраняемые природные ландшафты, микрозаповедники, экологические тропы);
8) охраняемые природные объекты (в том числе объекты садово-паркового искусства, места гнездования птиц, деревья-долгожители, холмы, валуны, водопады, родники, истоки рек, скалы, утесы, останцы, проявления карста, пещеры, гроты).
3. Особо охраняемые природные территории Кировской области могут иметь региональное или местное значение и находиться в ведении соответственно уполномоченного органа исполнительной власти Кировской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования и органов местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных статьей 18 настоящего Закона, также в ведении государственных научных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования.
4. Государственные природные заказники, природные парки, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады, зеленые зоны относятся к особо охраняемым природным территориям регионального значения.
5. Эколого-рекреационные зоны могут быть отнесены к особо охраняемым природным территориям регионального значения или особо охраняемым природным территориям местного значения.
5_1. Охраняемые природные комплексы и охраняемые природные объекты относятся к особо охраняемым природным территориям местного значения.
6. В целях предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на природные парки и памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах создаются охранные зоны в порядке, определенном Правилами создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон.
7. Границы всех особо охраняемых природных территорий и их охранных зон обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками по периметру.
8. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых находятся особо охраняемые природные территории, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны и несут установленную законом ответственность за его нарушение.
9. Финансирование мероприятий в области создания, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения осуществляется за счет средств областного бюджета и иных не запрещенных законодательством источников.
Финансирование мероприятий в области создания, охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, а также может осуществляться за счет средств областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кировской области и иных не запрещенных законодательством источников.
10. Органы местного самоуправления создают особо охраняемые природные территории местного значения на земельных участках, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования. В случае, если создаваемая особо охраняемая природная территория будет занимать более чем 5 процентов от общей площади земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, решение о создании особо охраняемой природной территории орган местного самоуправления согласовывает с уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
11. Порядок создания, упразднения особо охраняемых природных территорий местного значения, изменения их границ, площади, режима особой охраны, функционального зонирования, категории определяются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований.
12. При создании особо охраняемой природной территории местного значения органы местного самоуправления муниципальных образований определяют категорию особо охраняемой природной территории, устанавливают границы, режим особой охраны, а также в случае необходимости особенности функционального зонирования, границы охранной зоны.
Статья 3. Порядок создания особо охраняемых природных территорий регионального значения
1. Особо охраняемые природные территории регионального значения могут образовываться на территориях одного, двух и более муниципальных районов без нарушения их территориальной целостности или изменения статуса.
2. Создание особо охраняемых природных территорий регионального значения может осуществляться как с изъятием земельных участков, так и без изъятия у пользователей, владельцев и собственников этих участков.
3. В соответствии с целью создания особо охраняемых природных территорий регионального значения в границах особо охраняемых природных территорий могут устанавливаться функциональные зоны с дифференцированным режимом особой охраны.
4. Решение о создании особо охраняемой природной территории регионального значения, целях, задачах, границах территории и функциональных зон, а также особенностях режима ее особой охраны принимается Правительством Кировской области по представлению уполномоченного органа исполнительной власти Кировской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
Обязательным приложением к решению о создании особо охраняемой природной территории регионального значения являются сведения о границах такой территории, которые должны содержать графическое описание местоположения границ такой территории, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
5. Представление уполномоченного органа исполнительной власти Кировской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования по созданию особо охраняемой природной территории регионального значения основывается на материалах комплексного экологического обследования территории, обосновывающих придание этой территории правового статуса особо охраняемой природной территории регионального значения.
6. В соответствии с законодательством Российской Федерации Правительство Кировской области согласовывает решения о создании особо охраняемых природных территорий регионального значения с:
1) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды;
2) федеральными органами исполнительной власти в области обороны страны и безопасности государства, если предполагается, что в границах особо охраняемых природных территорий будут находиться земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.
7. Решения о создании охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения, об установлении их границ и режима особой охраны принимаются Губернатором Кировской области.
8. Представление уполномоченного органа исполнительной власти Кировской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования по созданию охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения основывается на материалах комплексного экологического обследования территории, обосновывающих придание этой территории правового статуса охранной зоны соответствующей особо охраняемой природной территории.
Статья 4. Порядок изменения границ, площади, режима, функционального зонирования, категории особо охраняемых природных территорий регионального значения
1. Решение об изменении границ, площади, режима, функционального зонирования, категории особо охраняемой природной территории регионального значения принимается Правительством Кировской области по представлению уполномоченного органа исполнительной власти Кировской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
2. Представление уполномоченного органа исполнительной власти Кировской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования по изменению категории особо охраняемой природной территории регионального значения, режима особой охраны, функционального зонирования, границ, площади особо охраняемой природной территории регионального значения основывается на заключении экспертной комиссии уполномоченного органа исполнительной власти Кировской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
Источник