Закон ринок природного газу

Россия

Российский рынок газа — приоритетный для «Газпрома». Компания неизменно обеспечивает высокий уровень надежности поставок. Их объем полностью соответствует уровню спроса. При этом Компания обладает необходимыми ресурсами для увеличения поставок газа отечественным потребителям.

Российский рынок газа

«Газпром» — крупнейший поставщик природного газа на российском рынке. На внутреннем рынке Группа «Газпром» реализует большую часть продаваемого газа — в 2021 году объемы продаж составили 247,2 млрд куб. м газа. Чистая выручка от реализации газа Группы (за вычетом НДС) на внутреннем рынке достигла 1080,3 млрд руб.

Российский рынок природного газа в 2021 году

Средняя цена реализации газа в России (за вычетом НДС, включая акциз и таможенные пошлины)

За год, закончившийся 31 декабря
2017	2018	2019	2020	2021
руб./1000 куб. м	3 808,3	3 981,3	4 118,2	4 176,9	4 369,3

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, цены на газ для конечных потребителей подлежат государственному регулированию и дифференцируются как по категориям потребителей (для населения и промышленности), так и по ценовым поясам с учетом дальности транспортировки газа от региона добычи до потребителя.

Структура потребления природного газа в России

Нормативно-правовая база, регулирующая газовый рынок России

• Постановление Правительства Российской Федерации (с изменениями и дополнениями) «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» от 7 марта 1995 года № 239;
• Федеральный закон Российской Федерации «О естественных монополиях» от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ;
• Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил поставки газа в Российской Федерации» от 5 февраля 1998 г. № 162;
• Федеральный закон Российской Федерации «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ;
• Постановление Правительства Российской Федерации «О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации» от 29 декабря 2000 года № 1021;
• Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации» от 3 мая 2001 года № 335;
• Постановление Правительства Российской Федерации «О совершенствовании государственного регулирования цен на газ» от 28 мая 2007 года № 333;
• Постановление Правительства Российской Федерации «О совершенствовании государственного регулирования цен на газ» от 31 декабря 2010 года № 1205;
• Постановление Правительства Российской Федерации «О реализации природного газа на организованных торгах и внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного регулирования цен на газ и доступа к газотранспортной системе открытого акционерного общества „Газпром“» от 16 апреля 2012 г. № 323;
• Постановление Правительства Российской Федерации «О некоторых вопросах реализации газа в Российской Федерации» от 27 декабря 2017 г. № 1663;
• Постановление Правительства Российской Федерации «О некоторых вопросах реализации газа в Российской Федерации» от 29 октября 2018 г. № 1282;
• Постановление Правительства Российской Федерации «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам государственного регулирования цен на газ» от 30 ноября 2018 г. № 1442;
• Постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» от 21 декабря 2018 г. № 1622;
• Постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» от 21 февраля 2019 г. № 179;
• Постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» от 19.03.2020 г. № 305;
• Постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменения в пункт 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации» от 20.03.2021 г. № 425.
• Федеральный закон от 11.06.2021 № 184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О газоснабжении в Российской Федерации“»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 № 1898 «Об утверждении Правил технологического присоединения к магистральным газопроводам»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 № 1901 «Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 01.05.2022 № 127-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 826 «О внесении изменения в Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке, платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода».

Оптовые цены на газ, добываемый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами, предназначенный для последующей реализации населению, утвержденные Федеральной антимонопольной службой России

Оптовые цены на газ, добываемый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Российской Федерации (кроме населения), утвержденные Федеральной антимонопольной службой России

Оптовые цены на газ, утвержденные Федеральной антимонопольной службой России, используемые в качестве предельных минимальных и предельных максимальных уровней оптовых цен на газ, добываемый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами, реализуемый потребителями Российской Федерации

Оптовые цены на газ, добываемый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Хабаровского края, утвержденные Федеральной антимонопольной службой России

Оптовые цены на газ, добываемый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Амурской области, утвержденные Федеральной антимонопольной службой России

Оптовые цены на газ, добываемый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Камчатского края, утвержденные Федеральной антимонопольной службой России

Оптовые цены на газ, добываемый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Приморского края и Сахалинской области, утвержденные Федеральной антимонопольной службой России

Развитие биржевой торговли газом

В целях развития рыночных принципов ценообразования ПАО «Газпром» участвует в организованных торгах газом на АО «Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа» (СПбМТСБ). В 2021 году объем поставки биржевого газа ПАО «Газпром» составил 5,6 млрд куб. м

Газораспределение

В сфере распределения газа «Газпром» в Российской Федерации занимает лидирующее место.

В собственности и обслуживании дочерних и зависимых газораспределительных организаций (ГРО) Группы «Газпром» на территории России на конец 2021 года находилось 831,8 тыс. км сетей газораспределения.

Протяженность газораспределительных сетей Группы «Газпром», тыс. км

Источник

Закон Украины О рынке природного газа

Настоящий Закон определяет правовые основы функционирования рынка природного газа Украины, основанного на принципах свободной конкуренции, надлежащей защиты прав потребителей и безопасности поставок природного газа, а также способного к интеграции с рынками природного газа государств — сторон Энергетического Сообщества, в том числе путем создания региональных рынков природного газа.

• Статья 1. Определение терминов
• Статья 2. Правовая основа рынка природного газа

• Статья 3. Принципы функционирования рынка природного газа
• Статья 4. Государственное регулирование, формирование и реализация государственной политики на рынке природного газа
• Статья 5. Мероприятия по безопасности поставок природного газа
• Статья 6. Национальный план действий
• Статья 7. Мониторинг безопасности поставок природного газа
• Статья 8. Технические нормы и нормы безопасности на рынке природного газа
• Статья 9. Лицензирование хозяйственной деятельности на рынке природного газа
• Статья 10. Региональное сотрудничество

• Глава 1. Общие положения о рынке природного газа
  • Статья 11. Специальные обязанности для обеспечения общественных интересов в процессе функционирования рынка природного газа
  • Статья 12. Правила поставки природного газа
  • Статья 12-1. Особенности поставки природного газа бюджетным учреждениям, учреждениям здравоохранения государственной и коммунальной собственности
  • Статья 13. Права и обязанности потребителя
  • Статья 14. Особенности реализации права на изменение поставщика
  • Статья 15. Поставщик «последней надежды»
  • Статья 16. Защита уязвимых потребителей
  • Статья 17. Обязанности по сохранению информации
  • Статья 18. Приборный учет природного газа
  • Статья 19. Общие правила доступа к газотранспортным и газораспределительным систем, газохранилищам, установки LNG
  • Статья 19-1. Присоединение к газотранспортной или газораспределительной системе
  • Глава 4. Транспортировка природного газа
    • Статья 20. Оператор газотранспортной системы
    • Статья 21. Особенности реализации права собственности государства на газотранспортную систему
    • Статья 22. Права и обязанности оператора газотранспортной системы
    • Статья 23. Общие требования об отделении и независимость оператора газотранспортной системы (модель отделения OU)
    • Статья 24. Сертификация оператора газотранспортной системы
    • Статья 25. Мониторинг соблюдения требований об отделении и независимость оператора газотранспортной системы
    • Статья 26. Сертификация предприятия, контроль над которым осуществляет лицо (лица) из государства (государств), которое не является стороной Энергетического Сообщества, или государство (государства), которое не является стороной Энергетического Сообщества
    • Статья 27. Особые требования об отделении и независимость оператора газотранспортной системы (модель отделения ISO)
    • Статья 28. Обязанности оператора газотранспортной системы (модель отделения ISO) и владельца газотранспортной системы
    • Статья 29. Независимость владельца газотранспортной системы
    • Статья 30. Инвестиционное планирование по газотранспортной системе
    • Статья 31. Программа соответствия и контроллер
    • Статья 32. Услуги транспортировки природного газа
    • Статья 33. Кодекс газотранспортной системы
    • Статья 34. Основные принципы распределения мощности и урегулирования перегрузок газотранспортной системы
    • Статья 35. Основные принципы балансировки
    • Статья 36. Обязанность по размещению информации
    • Статья 37. Оператор газораспределительной системы
    • Статья 38. Права и обязанности оператора газораспределительной системы
    • Статья 39. Требования об отделении и независимость оператора газораспределительной системы
    • Статья 40. Услуги распределения природного газа
    • Статья 41. Кодекс газораспределительных систем
    • Статья 42. Развитие газораспределительной системы
    • Статья 43. Обязанность по размещению информации
    • Статья 44. Оператор газохранилища
    • Статья 45. Особенности реализации права собственности государства на подземные газохранилища
    • Статья 46. Права и обязанности оператора газохранилища
    • Статья 47. Требования об отделении и независимость оператора газохранилища
    • Статья 48. Особенности определения платы за услуги хранения (закачка, отбора) газа
    • Статья 49. Кодекс газохранилища
    • Статья 50. План развития газохранилища
    • Статья 51. Основные принципы распределения мощности и урегулирования перегрузок газохранилища
    • Статья 52. Обязанность по размещению информации
    • Статья 53. Оператор установки LNG
    • Статья 54. Специальные правила доступа к новой инфраструктуре
    • Статья 55. Специальные правила доступа в случае обязательства «бери или плати»
    • Статья 56. Доступ к газопроводам, составляющие часть инфраструктуры месторождения нефти и газа
    • Статья 57. Особенности учета и отчетности субъектов рынка природного газа
    • Статья 58. Порядок рассмотрения жалоб и разрешения споров
    • Статья 59. Ответственность за нарушение законодательства, регулирующего функционирования рынка природного газа

    ЗУ О рынке природного газа на русском языке с изменениями 2023 год №329-VIII от 09.04.2015, редакция от 01.12.2021

    Источник

    Читайте также:  Водные природные ресурсы западной сибири