научная статья по теме ПОНЯТИЕ И ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ЗАЩИТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ Государство и право. Юридические науки
Текст научной статьи на тему «ПОНЯТИЕ И ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ЗАЩИТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ»
ПОНЯТИЕ И ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ЗАЩИТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ
Кирилл Викторович КОСАРЕВ, старший преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин Кузбасского института ФСИН России
Научная специальность: 12.00.03 — гражданское право;
предпринимательское право; семейное право; международное частное право
Аннотация. В статье рассматривается вопрос о правовой природе защиты гражданских прав, делается вывод о том, что защита гражданских прав представляет собой субъективное право, производное от нарушения субъективного права. Выделяются признаки защиты гражданских прав.
Ключевые слова: субъективное право, защита гражданских прав, гражданское право.
Annotation. In article the question of the legal nature of protection of the civil rights is considered. In work the conclusion that protection of the civil rights represents the subjective right derivative of violation of the subjective right is drawn. As in article signs of protection of the civil rights are allocated.
Key words: subjective right, protection of the civil rights, civil law.
Рецензент — Н.Л. Пирогов, доктор юридических наук, профессор
В современном гражданском обороте особое значение приобретают вопросы, связанные с правовой безопасностью его участников. Участие в гражданско-правовых отношениях сопряжено с определенными рисками, в том числе с нарушением прав. В случае нарушения гражданских прав субъекты могут воспользоваться их защитой.
Одной из основных проблем, порождающих множество споров относительно сущности защиты гражданских прав, является отсутствие легального определения, что, безусловно, представляет собой недостаток современного законодательства. Более того, складывается странная ситуация: термин «право на защиту» в ГК РФ используется, но при этом его определения мы нигде не встречаем. «Защита гражданских прав» как правовая категория применяется судами при рассмотрении различных споров.
На сегодняшний день в литературе не сложилось единого мнения по поводу того, что представляет собой защита гражданских прав; ученые высказывают различные позиции.
Е.А. Крашенинников, например, отмечал, что «защита гражданских прав — это деятельность по устранению препятствий на пути их реализации, осуществляемая субъектом защиты (так как существует самозащита права) либо уполномоченными государством лицами и органами»1.
В.П. Грибанов указывал, что «право на защиту — возможность требовать от компетентных ор-
ганов совершить (или осуществить самостоятельно) действия, направленные на восстановление нарушенного права, обеспечение законных интересов, побуждение должностного лица выполнить возложенную на него обязанность, а также на применение к нему соответствующих санкций»2.
О.О. Юрченко считает, что «защита гражданских прав — это предусмотренная законом система мер, направленных на обеспечение неприкосновенности права и ликвидацию последствий нарушения»3.
Г.Я. Стоякин определил защиту гражданских прав как «систему правового регулирования гражданско-правовых отношений, которая предотвращает правонарушения, а в случае их совершения устанавливает ответственность за допущенное правонарушение»4.
Таким образом, в литературе «защита гражданских прав» определяется как: «деятельность», «право», «система мер», «система правового регулирования».
Объектом защиты выступает субъективное право. В научной литературе, посвященной рассмотрению защиты гражданских прав, употребляются следующие термины; «защита субъективных прав», «защита гражданских прав».
Существуют различные определения субъективного права, однако наиболее универсальным, на наш взгляд, является определение, данное С. С. Алексеевым: «общее определение субъективного права может быть ограничено указани-
ем на то, что лицо наделено мерой возможного (дозволенного) поведения в правоотношении, обеспеченной обязанностями других лиц»5.
Между тем, как точно отметил Е.В. Вавилин, «при определении понятия субъективного права целесообразно раскрывать его применительно к конкретной отраслевой принадлежности, т.е. субъективное гражданское право, субъективное уголовное право, субъективное административное право, субъективное процессуальное право и т.д.»6. Из такого понимания субъективного права следует, что защита гражданских прав является субъективным правом.
Возвращаясь к вопросу о характере субъективного права на защиту, отметим, что позиции авторов по данному вопросу можно разделить на две группы.
К первой группе относятся авторы, рассматривающие «право на защиту как производное. от прочих субъективных прав»7, т.е. как правомочие.
Авторы второй группы считают, что право на защиту является «самостоятельным субъективным правом, возникающим в момент нарушения права в рамках охранительного правоотношения»8.
Компромиссная позиция высказана А.А. Шах-базян, которая указывает, что «в узком смысле право на защиту в гражданском праве выражено через совокупность прав требования, а также прав на совершение собственных действий — фактического и юридического порядка без предъявления соответствующих требований третьим лицам. В широком смысле под правом на защиту понимается самостоятельное конституционное право, которым наделяются все субъекты права в качестве гарантии обеспечения их субъективных прав»9.
Однако, как нам представляется, данная позиция не совсем точна, поскольку то, что предлагает автор понимать под правом на защиту «в узком смысле», является содержанием права на защиту. А содержание права на защиту представляет собой совокупность действий фактического и юридического порядка.
Сторонники понимания права на защиту как самостоятельного права указывают, что «данное право в качестве реальной правовой возможности появляется у обладателя регулятивного гражданского права лишь в момент нарушения или оспаривания последнего и реализуется в рамках возникающего при этом охранительного гражданского правоотношения»10. Очевидно, понимание защиты как самостоятельного права основано на анализе ч. 1 ст. 11 ГК РФ, которая предусматривает судебную защиту не только нарушенных, но и оспоренных гражданских прав. Одна-
ко это вовсе не означает, что право стало самостоятельным.
Право на защиту в любом случае связано с нарушением субъективных прав. Нарушение может как наличествовать, так и быть предполагаемым, а цель защиты — избежать последствий нарушения, поэтому право будет связано с нарушением.
Подход, рассматривающий право на защиту как самостоятельное право, не точен, поскольку право на защиту не может возникнуть само по себе. Что можно защищать, если ничего не нарушено? Значение права на защиту состоит в восстановлении нарушенных прав. Право на защиту неразрывно связано с нарушением субъективного права и производно от него. Сначала происходит нарушение субъективных прав, а уже потом появляется право на защиту.
Однако возникает вопрос: право на защиту производно от чего? На наш взгляд, правильно полагать, что оно производно от всякого субъективного права.
Основанием возникновения субъективного права на защиту является нарушение права. Данное положение споров не вызывает: «основанием для защиты субъективного гражданского права является реальное или потенциальное препятствие для его осуществления, в первую очередь правонарушение»11. В целом данное понимание правильно.
Законодатель, конструируя ст. 11 ГК РФ, предусмотрел возможность защиты не только нарушенных, но и оспариваемых прав. Однако необходимо сделать несколько дополнений. Говоря о нарушенном праве, нужно отметить, что право может быть нарушено не только в результате правонарушения, но и в процессе правомерных действий, например, в состоянии необходимой обороны и крайней необходимости. При этом лицо также приобретает право на защиту.
Вышеизложенное позволяет нам выделить признаки субъективного права на защиту.
1. Защита субъективных прав представляет собой субъективное право. Данный признак свидетельствует о принадлежности права конкретному субъекту, а также о наличии возможности совершения субъектом определенных действий для достижения правового результата. Как известно, право может означать как возможность, так и отказ от реализации возможности.
2. Защита субъективных прав носит гарантированный характер. В качестве гаранта выступает Конституция РФ. Причем защиты прав и интересов касаются разные положения, например, п. 2 ст. 8 посвящен защите всех форм собственности, ст. 17 гарантирует гражданские права и т.д.
3. Защита субъективных прав носит юридически закрепленный характер. Это означает, что способы и формы защиты содержатся в нормативно-правовых актах. Глава 2 ГК РФ устанавливает не только пределы осуществления гражданских прав, но и указывает формы и способы защиты нарушенных прав.
4. Защита предполагает использование правовых мер. В данном случае речь идет о возможности применения правоохранительных или оперативных мер. Представляется правильным разграничивать данные категории. В литературе этот признак раскрывается следующим образом.
«Во-первых. право на защиту, как и субъективное право в целом, есть мера возможного поведения управомоченного лица, но поведения целевого и более узкого по объему — направленного на достижение восстановительно-пресека-тельной цели и связанного с использованием мер правоохранительного характера.
Во-вторых, меры правоохранительного характера должны соответствовать характеру самого субъективного права.
В-третьих, право на защиту, как и субъективное право в целом, включает. несколько возможностей, обеспечивающих реализацию субъективного права на различных ее этапах и в различных ситуациях»12.
В научной литературе встречается различное понимание мер оперативного воздействия.
Г.П. Савичев отметил, что «главной отличительной чертой оперативных мер является возможность их односторонней (т.е. собственными действиями стороны в обязательстве без обращения к юрисдикционным органам) реализации»13.
Таким образом, основной чертой мер оперативного воздействия является самостоятельность субъекта, т.е. лицо не обращается за защитой своих прав к юрисдикционн
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.
Источник